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題名 台灣社會福利服務業社會工作員工作保障機制之研究 作者 陳怡婷 貢獻者 黃秉德
陳怡婷關鍵詞 社會福利民營化
社福機構
社工員
勞基法
勞動條件
社工師法
社會工作專業日期 1998 上傳時間 22-Apr-2016 16:11:27 (UTC+8) 摘要 本研究藉由探討工作保障機制的內涵,包括:「1.社會福利民營化之相關政策與法令的規範;2.社福機構之勞動條件的制定;3.社工員之社會工作專業的形成;4.社福機構的經營管理」等四項機制;以身心障礙公設民營福利機構為研究範圍。經由文獻整理法、訪談法、參與觀察法、個案研究等方法,來達成本研究之研究目的:1.探究社會工作員工作保障機制之內涵。2.檢視社會工作員工作保障機制之實績。本研究訪談社工專家、社政單位相關人員、社福機構之主管及社工員,並且選擇北市五個社福機構,作為個案研究對象。 參考文獻 參考文獻 一、書籍、報告: 中華民國社區發展研究訓練中心,社會工作辭典第二次增修版,台北:中華民國社區發展研究訓練中心,1993。 內政部社會司,建立我國社會工作專業制度發展重要過程,1987。 內政部統計處,中華民國台閩地區各級人民團體活動概況調查提要報告,1997。 內政部統計處,民國八十六年台閩地區社會福利機構概況調查報告,1998。 司徒達賢,非營利組織經營管理之概念架構,非營利組織經營管理研修粹要,台北:洪建全基金會,1997。 行政院研究發展考核委員會會,我國社會福利定義與範圍之研究,1989。 行政院勞工委員會,中華民國職業分類辭典,1992。 行政院勞工委員會,未適用勞動基準法事業單位勞動條件概況調查報告,1997。 行政院勞工委員會,社會福利服務業可否適用勞基法檢討報告,1997年6月。 行政院勞工委員會,勞動基準,勞工教育教材(14),1993。 行政院勞工委員會,認識勞動契約,勞工教育教材(11),1993。 吳明儒、賴兩陽譯,Arthur Gouldm著,資本主義福利體系:日本、英國與瑞典之比較(原名:Capitalist Welfare System : A Comparison of Japan, Britain & Sweden),台北:巨流,1997。 李增祿,社會工作之意義及發展,社會工作概論,台北:巨流,1995。 周月清,身心障礙者福利與家庭社會工作-理論、實踐與研究,台北:五南,1998。 林大鈞,勞工政策與勞工法論,台北:華泰,1994。 林紀東,中華民國憲法逐條釋義,台北:三民,1993。 林振賢,新版勞動基準法釋論:比較、理論、實際,台中:編者,1995。 林萬億,社會福利公設民營模式與法治之研究,台北:內政部,1997。 林萬億,福利國家-歷史比較的分析,台北:巨流,1994。 孫本初,非營利性組織管理之研究-以台北市政府登記有案之社會福利慈善事業基金會為對象,台北:台北市政府研究發展考核委員會,1994。 徐震,「社會工作師法」草擬之研究,台北:中華民國社區發展研究訓練中心,1991。 徐震、林萬億,當代社會工作,台北:五南,1992。 高迪理等,台灣地區社會福利機構轉介系統建立之研究,台北:行政院研究發展考核委員會委託研究報告,1994。 張丕繼,改進服務業專業執業證照制度之研究,台北:行政院經濟建設委員會人力規畫處,1991。 張苙雲,組織社會學,台北:三民書局,1986。 教育部,中華民國教育統計,1994、1995、1996、1997、1998。 陳金貴,美國非營利組織的人力資源管理,台北:瑞興圖書公司,1994。 陳素卿譯,美國社會工作專業制度概況,台北:內政部社會司,1989。 陳惠馨,財團法人監督問題之探討,台北:行政院研究發展考核委員會,1995。 陸光,我國社會福利服務業現況與發展之研究,台北:行政院青年輔導委員會,1991。 陸宛蘋,台灣非營利組織發展需求診斷研究,台北:亞洲協會,1997。 黃松榮,相關稅法,非營利組織經營管理研修粹要,台北:洪建全基金會,1997。 黃越欽,勞動法論,台北:政治大學勞工研究所,1993。 詹中原,民營化政策:公共行政理論與實際之分析,台北:五南,1993。 詹火生,提昇社區社會工作員專業素質之研究,台北:中華民國社區發展研究訓練中心八十一年度研究報告,1992。 廖榮利,社會工作學,台北:幼獅,1986。 劉仲冬,量與質社會研究的爭論及社會研究未來的走向及出路,質性研究:理論、方法及本土女性研究實例,台北:巨流,1996。 劉清榕,機率與取樣,社會及行為科學研究法,台北:東華,1989。 鄭文義,公益團體的設立與經營,台北:工商教育出版社,1989。 謝美娥,社會福利民營化的省思,台灣的社會福利:民間觀點,台北:五南,1995。 簡春安、高永興,專業人員體系的建立,新世紀社會福利政策,台北:厚生基金會,1998。 二、論文: 任守道,公立醫院採行公有民營及其相關人事問題之研究,政治大學公共行政研究所碩士論文,1995。 周慧玲,台北市社會福利服務人員職業異動之研究,東吳大學社會工作學系碩士論文,1986。 許世雨,非營利部門對公共行政之影響,政治大學公共行政研究所碩士論文,1992。 陳淑芬,殘障福利機構專業人力運用與社會工作服務推展之研究,東海大學社會工作學系碩士論文,1994。 黃韻如,社會福利機構對社工員專業素質之評估研究,東海大學社會工作學系碩士論文,1996。 鍾美智,社會工作系畢業生任職專業工作及離職因素之研究,東海大學社會工作學系碩士論文,1996。 三、期刊、學報、研討會資料: 方婷,社工相關職類工作內容分析,社工實務第1期,1997年1月,P70-76。 王培勳,提振社會工作員士氣共創社工專業前途,社會福利第117期,1995年4月,P27-29。 王惠玲,身心障礙福利機構如何適用勞動基準法,台閩地區身心障礙福利機構聯繫會報第四次會議,高雄:高雄市政府社會局無障礙之家,1998年3月。 伊甸社會福利基金會,因應社會福利服務業納入勞基法座談計畫,1997年6月。 余漢儀,現階段台灣社福服務民營化之可行性,福利社會第38期,1993年,P35-37。 林誠二,職業災害,八十七年度勞工法實務研究班,台北:行政院勞工委員會,1998。 施教裕,民間福利機構團體因應民營化之現況、問題及策略,社區發展季刊第八十期,1997年12月,P46-49。 高永興,社工專業人力運用調查報告,社工實務第1期,1997年1月,P61-69。 張英陣,兒童福利組織的財務來源分析,社區發展季刊第八十一期,1998年4月,102-114。 張英陣,第三部門與社會福利政策分析,社區發展季刊第七十期,1995年6月,P144-158。 陳武雄,我國推動社會福利民營化的具體作法與政策發展,社區發展季刊第八十期,1997年12月,4-9。 陳惠鏡,從縣市社工員的職業困境談社工建制,社會福利第98期,1992年2月,P43-44。 陳菊,公設民營現況、面臨問題與因應之道,社區發展季刊第八十期,1997年12月,P17-25。 陳繼盛,勞動契約之基本認識,勞工法規研討會,台北:中興大學法律系,1997。 彭仁桂,探討技術士技能檢定證照制度之相關文獻及意涵,就業與訓練,199584年9月,P73-79。 彭懷真、黃秀雲,從人力資源管理談勞動基準法規定,台閩地區身心障礙福利機構聯繫會報第四次會議,高雄市政府社會局無障礙之家,1998年3月。 黃文振,落實技能檢定開展職業證照制度新紀元,就業與訓練,1996年9月,P92-95。 鄒平儀,社工人員生涯規劃,社工實務第1期,1997年1月,P55-59。 劉志鵬,論工作時間等規制之除外適用,八十七年度勞工法實務研究班,台北:行政院勞工委員會,1998。 劉淑瓊,社會福利機構契約委託:為何?和誰?-台灣社會福利民營化之政治分析,民營化政策在台灣-社會學的觀點研討會,1998。 蔡漢賢,變遷社會中福利團體與基金會應有的角色與功能,社區發展季刊第六十二期,1993年6月,P3-7。 鄭讚源,如何整合民間資源建立志願服務網絡,社會福利第128期,1997年2月,P8-12。 簡春安,我國推行社會工作員制度之省思,社會福利第98期,1992年2月,P11-14。 四、報紙、網路資料、其他參考資料: 中國時報,民國1998年7月3日。 自由時報,民國1997年8月16日。 聯合報,民國1997年8月6日。 *相關法律條文之查詢來源: 司法院法學資料全文檢索網站(http://wjirs.judicial.gov.tw:8000/) 立法院網站(http://lyfw.ly.gov.tw/gaiswww2.htm) 考選部,八十七年專門職業及技術人員高等暨普通考試應考須知,1998年。 考選部網站(http://www.moex.gov.tw) 行政院勞工委員會網站(http://192.192.46.133/) 五、外文書籍: Barker, Robert L. (1987) The Social Work Dictionary, Washington, D.C. : National Association of Social Workers, NASW Press, c1995. 3rd ed. Bibby, Pauline. (1994) Personal safety for social workers, Aldershot, Hants, England ; Brookfield, Vt. : Arena. Friedlander, Walter A. ( 1974) Introduction to social welfare, Englewood Cliffs, N.J. : Prentice-Hall, 4th ed. Gidron, Benjamin. , Kramer, Ralph M. & Salamon, Lester M (1992) Government and the third sector : emerging relationships in welfare states, San Francisco : Jossey-Bass, 1st ed. Gilbert, Neil. (1993) Dimensions of social welfare policy, Englewood Cliffs, N.J. : Prentice Hall,3rd ed. Greenwood, Ernest. (1957) Attributes of a Profession, Social Work 2 no.3 (July) : 44-45. Griffin, William V. ( 1995) Social Worker and Angency Safety, Encyclopedia of social work, Washington, D.C.: National Association of Social Workers, 19th ed. Heffernan, Joseph. (1988) Social Work and Social welfare : an introduction, St. Paul : West Pub. Hopps, June Gary & Collins, M. Pauline (1995) Social Work Profession Overview, Encyclopedia of social work, Washington, D.C.: National Association of Social Workers, 19th ed. Johnson, Norman. (1987) The Welfare State in Transition : The Theory and Practice of Welfare State, Brighton, Sussex : Wheatsheaf books. National Association of Social Workers. (1973) Standards for Social Service Manpower, Washingtons, DC : National Association of Social Workers. National Association of Social Workers. (1987) Encyclopedia of social work, Washington, D.C.: National Association of Social Workers,18th ed. National Association of Social Workers. (1994) Social work speaks : NASW policy statements, Washington, D.C. : National Association of Social Workers, 3rd ed. Rose, Richard. (1989) Welfare : Public / Private Mix, Privatization and the welfare state, Princeton, N.J. : Princeton University Press. Salamon, Lester M. (1992) America"s Nonprofit Sector : A Prime, New York : The Foundation Center. Savas, E. S. (1987) Privatization : The key to Better Government, Chatham, N.J. : Chatham House. Wilensky, Harold L. & Lebeaux, Charles N. (1965) Industrial Society and Social Welfare, New York : Free Press. Wolf, Thomas. (1990) Managing a Nonprofit Organization, New York : Prentice Hall Press. 描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
85262001資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002001571 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 黃秉德 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 陳怡婷 zh_TW dc.creator (作者) 陳怡婷 zh_TW dc.date (日期) 1998 en_US dc.date.accessioned 22-Apr-2016 16:11:27 (UTC+8) - dc.date.available 22-Apr-2016 16:11:27 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 22-Apr-2016 16:11:27 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) B2002001571 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/86059 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 勞工研究所 zh_TW dc.description (描述) 85262001 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究藉由探討工作保障機制的內涵,包括:「1.社會福利民營化之相關政策與法令的規範;2.社福機構之勞動條件的制定;3.社工員之社會工作專業的形成;4.社福機構的經營管理」等四項機制;以身心障礙公設民營福利機構為研究範圍。經由文獻整理法、訪談法、參與觀察法、個案研究等方法,來達成本研究之研究目的:1.探究社會工作員工作保障機制之內涵。2.檢視社會工作員工作保障機制之實績。本研究訪談社工專家、社政單位相關人員、社福機構之主管及社工員,並且選擇北市五個社福機構,作為個案研究對象。 zh_TW dc.description.tableofcontents 台灣社會福利服務業社會工作員之工作保障研究 目錄 第一章 緒論…………………………………………………………1 第一節 研究動機與研究目的………………………………………1 一、相關政策和環境的演變…………………………………………1 二、社工人員的勞動現況……………………………………………2 三、工作保障的意涵…………………………………………………4 四、研究目的…………………………………………………………6 第二節 研究方法與研究範圍………………………………………7 一、研究方法…………………………………………………………7 二、研究範圍…………………………………………………………9 第三節 研究過程及研究限制………………………………………10 一、研究過程…………………………………………………………10 二、研究限制…………………………………………………………10 第二章 社會福利民營化之相關政策與法令的探討………………12 第一節 社會福利服務的意義與發展………………………………12 一、社會福利的概念…………………………………………………12 二、社會福利服務的概念……………………………………………13 三、社會福利服務業的界定及其特色………………………………15 四、社會福利服務的發展……………………………………………15 第二節 台灣社會福利民營化相關政策與法令之分析……………17 一、民營化的概念……………………………………………………18 二、台灣社會福利民營化的原因..…………………………………19 三、台灣社會福利民營化之政策及法令規定………………………21 四、台灣社會福利民營化的發展模式………………………………22 五、台灣社會福利民營化之問題……………………………………23 六、台灣社會福利民營化後對社會福利服務機構之影響…………24 七、台灣社會福利民營化後對員工權益保障之影響………………25 八、小結………………………………………………………………27 第三章 社會福利服務機構之勞動條件的探討……………………29 第一節 勞動法之探究………………………………………………29 第二節 社會福利服務機構適用勞動基準法的相關規定…………32 一、勞動基準法的意義………………………………………………32 二、社會福利服務機構適用勞動基準法之相關規定的分析………33 三、小結………………………………………………………………41 第三節 社會福利服務業之勞動條件概況分析……………………42 第四節 社會福利服務業適用勞動基準法的探討…………………45 第四章 社會工作員之社會工作專業形成的分析…………………49 第一節 專業社會工作之探討………………………………………49 一、社會工作的定義…………………………………………………49 二、專業的意涵與特質………………………………………………50 三、專業社會工作……………………………………………………51 四、台灣專業社會工作制度的發展…………………………………51 第二節 社會工作員的探討…………………………………………53 一、社會工作員的定義………………………………………………53 二、社會工作員之專業證照制度……………………………………54 三、社會福利相關法規中對於運用專業人員的規定………………57 四、社會工作員之勞動市場探討……………………………………58 五、社會工作員之服務內容之探討…………………………………64 第三節 社會工作專業形成對社會工作員工作保障之影響………67 第五章 社會福利服務機構經營管理之探討………………………70 第一節 社會福利服務機構之意義、類型和現況之探討…………70 一、社會福利服務機構為非營利組織………………………………70 二、台灣社會福利服務機構之類型…………………………………73 三、台灣社會福利服務機構之組織概況……………………………74 第二節 社會福利服務機構的資源管理之探究……………………75 一、社會福利服務機構的資源種類…………………………………75 二、社會福利服務機構之管理模式…………………………………75 第三節 社會福利服務機構之財力資源的管理……………………76 一、社會福利服務機構財力來源分析………………………………76 二、社會福利服務機構之經費運用現況……………………………79 三、小結………………………………………………………………82 第四節 社會福利服務機構之人力資源管理………………………83 一、社會福利服務機構中人員之種類………………………………83 二、社會福利服務機構之人力資源管理……………………………83 三、社會福利服務機構運用人力之概況……………………………85 四、小結………………………………………………………………86 第五節 探討社會福利民營化、適用勞動基準法及實施社會工作師法對社會福利服務機構的影響……………………87 第六章 台灣社會福利服務業社會工作員工作保障機制之分析--以台北市公設民營之身心障礙福利機構為例………90 第一節 個案介紹……………………………………………………90 一、個案一……………………………………………………………90 二、個案二……………………………………………………………93 三、個案三……………………………………………………………97 四、個案四……………………………………………………………100 五、個案五……………………………………………………………104 第二節 個案分析……………………………………………………108 一、公設民營機構的設立……………………………………………108 二、機構的經營管理…………………………………………………109 三、社工員及其工作內容……………………………………………111 四、社工員之勞動條件及相關福利制度……………………………112 五、其他發現…………………………………………………………114 第三節 綜合討論……………………………………………………119 第七章 結論與建議…………………………………………………124 第一節 結論…………………………………………………………124 第二節 建議…………………………………………………………126 參考文獻………………………………………………………………129 附錄一 訪談對象之時間、地點……………………………………134 附錄二 專家之訪談大綱……………………………………………135 附錄三 台北市社會局第三科科員訪談大綱………………………136 附錄四 身心障礙福利服務中心之社工員訪談大綱………………137 附錄五 公設民營機構之中心主任訪談大綱………………………138 附錄六 公設民營機構之社工員訪談大綱…………………………139 附錄七 機構主管之電話訪談大綱…………………………………140 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002001571 en_US dc.subject (關鍵詞) 社會福利民營化 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 社福機構 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 社工員 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 勞基法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 勞動條件 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 社工師法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 社會工作專業 zh_TW dc.title (題名) 台灣社會福利服務業社會工作員工作保障機制之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻 一、書籍、報告: 中華民國社區發展研究訓練中心,社會工作辭典第二次增修版,台北:中華民國社區發展研究訓練中心,1993。 內政部社會司,建立我國社會工作專業制度發展重要過程,1987。 內政部統計處,中華民國台閩地區各級人民團體活動概況調查提要報告,1997。 內政部統計處,民國八十六年台閩地區社會福利機構概況調查報告,1998。 司徒達賢,非營利組織經營管理之概念架構,非營利組織經營管理研修粹要,台北:洪建全基金會,1997。 行政院研究發展考核委員會會,我國社會福利定義與範圍之研究,1989。 行政院勞工委員會,中華民國職業分類辭典,1992。 行政院勞工委員會,未適用勞動基準法事業單位勞動條件概況調查報告,1997。 行政院勞工委員會,社會福利服務業可否適用勞基法檢討報告,1997年6月。 行政院勞工委員會,勞動基準,勞工教育教材(14),1993。 行政院勞工委員會,認識勞動契約,勞工教育教材(11),1993。 吳明儒、賴兩陽譯,Arthur Gouldm著,資本主義福利體系:日本、英國與瑞典之比較(原名:Capitalist Welfare System : A Comparison of Japan, Britain & Sweden),台北:巨流,1997。 李增祿,社會工作之意義及發展,社會工作概論,台北:巨流,1995。 周月清,身心障礙者福利與家庭社會工作-理論、實踐與研究,台北:五南,1998。 林大鈞,勞工政策與勞工法論,台北:華泰,1994。 林紀東,中華民國憲法逐條釋義,台北:三民,1993。 林振賢,新版勞動基準法釋論:比較、理論、實際,台中:編者,1995。 林萬億,社會福利公設民營模式與法治之研究,台北:內政部,1997。 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