學術產出-Theses

Article View/Open

Publication Export

Google ScholarTM

政大圖書館

Citation Infomation

  • No doi shows Citation Infomation
題名 我國公務人員權利保障制度之研究
The Study of Protecting Rights of R.O.C"s Public Employees
作者 鄧如玲
Deng, Rul-Lyin
貢獻者 許濱松
Hsu, Ping-Song
鄧如玲
Deng, Rul-Lyin
關鍵詞 權利
權利救濟
公務人員
特別權利關係
司法救濟
行政救濟
Right
Public employee
Constitute rights
日期 1996
上傳時間 27-Apr-2016 15:47:27 (UTC+8)
摘要 我國公務人員權利保障制度之研究 現代國家和政府的功能,已雖時
參考文獻 壹、中文部分
     一、中文書籍
     l 丁幼泉,企業內的勞工問題及其處理,台北正中書局,民68 年,二版。
     2 人事行政局編,人事行政研究發展叢書?研究發展得獎作品選輯第十五輯,
     台北,行政院人事行政局編印,民75 年6 月。
     3 王玉民,社會科學研究方法原理,台北:洪葉文化事業有限公司,
     民83 年。
     4 王潔卿,行政救濟實用,台北:正中書局,民64 年,初版。
     5 史尚寬,行政法論,台北,著者自刊,民43 年9 月,再版。
     6 古登美,行政救濟制度,台北:文馨出版社,民66 年3 月,初版。
     7 立法院圖書館編,請願與自力救濟,台北編者,民77 年,初版。
     8 立法院國書館編,工會法,台北:編者,民77 年,初版。
     9 行政院研考會編,人民陳情案件之分析研究,台北:編者,
     民70 年,初版。
     10 台灣省政府訴願審議委員會編,認識訴願,台中:編者,
     民82 年6 月,初版。
     11 李鴻禧,憲法與人權,台北:台大法律學系法學叢書編輯委員會,
     民74 年9 月,初版。
     12 李飛鵬,考銓法規概要,台北五南書局,民76 年,修訂初版。
     13 李廣訓,各國人事制度,台北五南書局,民77 年2 月,修訂再版。
     14 李華民,各國人事制度,台北:五南書局,民79 年7 月,修訂初版。
     15 李華民,中國考銓削皮,台北五南書局,民77 年6 月,修訂三版。
     16 朱諶,中華民國憲法要義,台北大海文化事業公司印行,民81 年7 月,
     增修初版。
     17 考試院編,「公務員基準法草案」考試院全院審查會暫定稿,
     台北:編者,民84 年l 月
     18 考試院訴願院審議委員會編,考銓訴願案例縮編,台北編者,民81 年。
     19 考試院編,考試院施政編年錄,台北:編者,民81-83 年。
     20 吳庚,行政法之理論與實用,台北-三民書局公司,民84 年,增訂版。
     21 吳庚等著,公務員基準法之研究,台北行政院研究發展考核委員會綿,
     民79 年4 月。
     22 法治斌,人權保障與釋憲法制,台北:月且出版公司,民82 年9 月,再版。
     23 林紀東,行政法,台北:三民書局公司,民77 年,修訂三版。
     24 林紀東,中華民國憲法釋論,台北:大中國圖書公司,
     民76 年,改訂四十八版。
     25 林紀東,行政法新論,台北: 五南圖書出版有限公司,民75 年,改訂版。
     26 林紀東,訴願與行政訴訟,台北正中書局,民72 年10 月,三版。
     27 林紀東,比較憲法,台北五南書局,民69 年。
     28 林紀東,行政法論文集,台北: 台灣商務書館,民62 年1 月,初版。
     29 林紀東,中華民國憲法逐條釋義,台北:三民書局公司,民59 年,初版。
     30 范揚,行政法總論,台北台灣商務書館,民44 年8 月,二版。
     31 城仲摸,行政法之基礎理論,台北三民書局公司,民69 年9 月,初版。
     32 馬君碩,中國行政法總論,台北台灣商務書館,民73 年,初版。
     33 俞慧君,女性平等工作權,台北:蔚理法律出版社,民76 年6 月,初版。
     34 翁岳生,法治國家之行政法與司法,台北月旦出版社股份有限公司,
     民83 年6 月,初版。
     35 翁岳生,行政法與現代法治國家,台北台大法學叢書編個委員會,
     民68 年,初版。
     36 涂懷瑩,現代憲法原理,台北正中書局,民82 年1 月,初版。
     37 涂懷瑩,中華民國憲法原理,台北,著者自刊,民75 年,初版。
     38 涂懷瑩,中華民國憲法原理與人權保障,台北,著者自刊,
     民71 年2 月,再版。
     39 涂懷瑩,行政法原理,台北:五南書局,民60 年及79 年,初版。
     40 許濱松,各國人事制度,台北中華電視公司教學部,
     民82 年,修定版。
     41 許濱松,中華民國公務人員考試制度,台北:五南圖書公司,
     民81 年4 月,初版。
     42 許濱松,人事行政,台北中華電視公司教學部,
     民79 年8 月,初版。
     的許南雄,各國人事制度,台北:商鼎文化出版社,
     民81 年9 月,初版。
     44 張家洋、陳志華、及甘國正,行政組織與救濟法,台北國立空中大學,
     民81 年12 月,初版。
     45 張家洋,行政法,台北三民喜屑,民76 年,再版。
     46 陳新民,行政法學純!論,台北三民喜局公司,民81 年,初版。
     47 陳新民,憲法基本權利之基本理論,台北: 三民書局公司,
     民79 年l 月,初版。
     48 陳皎眉,做個快樂的現代人,台北桂冠出版社,民83 年, 初版。
     49 傅肅良,各國人事制度,台北三民書局公司,民79 年,初版。
     50 董保城,行政法諮義,台北,著者自印,民83 年9 月,初版。
     51 楊國樞等,社會及行為科學研究法,台北東華書局,民78 年,初版。
     52 管歐,行政法概要,台北:三民書局公司,民69 年l 月,十版。
     53 管歐,中國行政法總論,著者自印,民78 年, 、二十六版。
     54 蔡志方,行政救濟與行政法學,台北三民書局公司,民82 年,初版。
     55 蔡震榮,行政法理論與基本人權保障,台北:三鋒出版社,民83 年,初版。
     56 銓敘部編,銓敘統計,台北,銓敘部編印,民84 年6 月。
     57 銓敘部編,銓敘部行事紀要,台北,銓敘部編印,民83 年。
     58 銓敘部編,銓敘部行事紀要,台北,銓敘部編印,民82 年。
     59 銓敘部編,研討「公務員基準法草案」重要文獻彙編,
     台北,銓敘部編印,民82 年12 月,初版。
     60 銓敘部編譯,各國人事法制叢書第一輯,銓敘部編印,民78 年,初版。
     61 繆全吉等編著,人事行政,台北國立空中大學,民79 年,初版。
     62 謝瀛洲,中華民國憲法前,台北明昌製版有限公司,民64 年,十五版。
     63 薩孟武,中國憲法新論,台北三民書局,民79 年11 月,九版。
     
     二、相關學術論文
     1 李秀容,行政組織中性騷擾問題之研究,台北,政治大學公共行政研究所
     碩士論文,民83 年。
     2 李蔥宗,從平等權拘束立法之原理論合理差別之基準,台北,台灣大學法
     律研究所碩士論文,民77 年。
     3 邱華君,從考試權獨立的觀點論我國公務人員保障制度,台北,中國文化大
     學中山學術研究所博士論文,民83 年。
     4 林文益, 公務人員行政中立之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩士
     論文,民80 年。
     5 林永芳,公務員組織團體能利之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩
     士論文,民80 年。
     6 林進盛,我國行政機關建立公務人員申訴制度之研究,台北,政治大學公
     共行政研究所碩士論文,民77 年。
     7 林炫秋,論罷工權之行使與限制?中德法制之比較研究,台北,政治大學法
     律研究所碩士論文,民79 年。
     8 張榮福,國軍申訴制度之研究,台北,政治作戰學校政治研究所碩士論文,
     民74 年。
     9 陳秀美,我國現行行政訴訟制度之研究,台北,文化大學法律,研究所碩士
     論文,民73 年,
     10 陳惠蓮,我國現代婦女運動之研究,台北,東吳大學社會研究所碩士論文,
     民77 年。
     11 黃清和,我國現行訴願制度之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩士
     論文,民71 年。
     12 湯德宗,公務員之權利保護與身份保障特別織力關係裡論之檢討,台北,
     台灣大學法律研究所碩士論文,民70 年。
     13 蔡志方,從權利保議功能之強化,論我國行政訴訟制度應有之取向,台北,
     台灣大學法律研究所博士論文,民77 年。
     14 蔡保宗,公共管理與公務員權利保障之理論研究,高雄,中山大學中山學
     術研究所碩士論文,民71 年。
     15 .蔡維音,罷工行為規範之憲法基礎探討,台北,台灣大學法律研究所碩士
     論文,民78 年。
     16 劉雲筠,權利濫用之研究,台北,台灣大學法律研究所碩士論文,民78 年。
     17 錢學敏,我國公務人員保障制度建立之研究,台北,政治大事公共行政研
     究所碩士論文,民國81 年。
     18 蕭鈺,我國當前行政機關公務人員陸遷制度之研究,政治大學公共行政
     研究所碩士論文,民80 年。
     
     三、期刊
     l 王富茂等,「現行訴願法修正獨議」,台北,法政論叢第二輯,民68 年,
     頁53-88
     2 王餘厚,「 論公務人員不服考績免職處分可提起行政訴公之大法官會議解釋
     及其因應措施」, 台北,人事行政,第92 期,民79 年2 月,頁10-13
     3 內政部人事處. ,「 論我國人事行政發展之新趨勢?建立公務人員保障制度」,人事行政研究發展叢書一研究發展得獎作品選輯第二十一輯,台北,人事行政局編印,民81 年6 月,頁1-16 。
     4 立法院法制委員會會議紀錄,台北,立法院公報,第二屆第五會期第二十三
     期,民84 年12 月24 日,頁61-82 。
     5 立法院法制委員會會話紀錄,台北,立法院公報,第二屆第五會期第十九期,
     民84 年3 月27 日,頁79-112。
     6 台灣省政府社會處,「 台灣省定額進用殘障者狀況調查」, 台北,行政院主
     計處編,調查統計資訊季報, 25 期,民84 年8 月,頁64-67 。
     7 李來希,「 男女工作平等的立法趨勢」,台北,就業與訓練,民81 年1 1 月,
     頁3-6 。
     8 李惠明,「 公務人員行政中立法草案簡析」, 台北,人事月刊,第20 卷第l
     期,民84 年l 月,頁70-77 。
     9 李惠明,「 簡介英國公務人員政治活動規範」, 台北,人事月刊,第19 卷
     第12 期,民83 年12 月,頁53-59 。
     10 李惠宗,「 平等權之概念」, 台北,憲政時代,第14 卷第1 期,民77 年7
     月,頁12-40 。
     1 1 呂理正譯,「 從釋字第二九八號解釋看特別權力關係理論之發展趨勢」,
     台北,人事行政, 102 期,民81 年8 月,頁2-3 。
     12 吳庚譯,「 特別權力關係與特別命令」, 台北,憲政思潮, 61 期,民72
     年3 月,頁19-27 。
     13 吳庚,「 大法官會議與基本權利保障」, 台北,中國論壇, 208 期,民
     73 年5 月,頁28-30 。
     14 吳秉恩、陳思如,「 女性雇用管理問題之研究?保護與平等整合觀點」, 台
     北,輔仁學誌?法、管理學院之部, 26 期,民83 年6 月,頁1-37 。
     15 余漢儀,「 台灣地區就業市場性別差別待遇之研究」, 台北,勞工行政,
     第46 期,民81 年2 月,頁20-25 。
     16.林文燦譯,「 政府部門如何建構良好的待遇制度」, 台北,人事月刊,第
     15 卷215 l 期, 民81 年7 月, 頁56-63。
     17 林金枝,「 公務人員退到IE新制配合措施之研究」,台北,人事月刊,第14
     卷第1期,民81 年l 月,頁56-61
     18 林明鏘,「 德國公務員之勞動權?兼評我國公務員基準法民國八十一年七月
     草案」, 台北,中央研究院歐美研究所「文官體制之跨國比收學
     術研討會民83 年,頁1-31 。
     19 林忠正,「 臺灣地區女性工作機會與報酬之實證回顧」, 台北,勞工行政,
     第46 期,民81 年2 月,頁11-19 。
     20 城仲摸,「 現代行政法學發展的新趨勢」, 台北,人事月刊,第7 卷第6
     期,民77 年12 月,頁4-9 。
     21 洪文玲,「 論我國公務員懲戒制度?從大法官會議解釋」, 台北,
     警學叢刊」 ,第24 卷3 期,民83 年3 月,頁191-208 。
     22 張清富,「 原住民的就業問題」,台北,就業與訓練,民82 年9 月,頁7-9 。
     23 范郁文、藍佩嘉,「 是什麼造成了歧視??回應吳惠林『歧視到底是什麼』」,
     台北,婦女新知,第144 期,民83 年5 月,頁4-6 。
     24 涂懷瑩,「我國憲法關於平等權規定之法理解析(上)」,台北,軍法專刊,第
     29 卷5 期,民72 年5 月,頁2-6 。
     25 涂懷瑩,「 我國憲法關於平等權規定之法理解析(下)」, ,台北,軍法專刊,
     第29 卷6 期,民72 年6 月,頁2-10。
     26 翁岳生,「 特別權力關係的新趨勢」, 台北,人事月刊,第7 卷第l 期,
     民77 年7 月,頁4-8。
     27 翁岳生,「 憲法之維護者?回顧與展望」,司法院大法官釋憲四十週年紀念
     論文集,台北,司法院編,民77 年,頁133-253 。
     28 翁岳生,「 我國行政救濟制度之展望」, 台北,軍法專刊,第37 卷l 期,
     民80 年1 月,頁2-5 。
     29 翁岳生,「 大法官功能演變之探討」,台北,台大法學論叢,第23 卷1 期,
     民82 年12 月,頁25-50 。
     30.許濱松,「 中華民國公務人員權利保障之過去、現在與未來」,台北,「戰
     後台灣政治發展」學術研討會,民84 年10 月。
     3 l. 許濱松,「 公務人員行政中立法草案評述(上)」,台北,銓敘與公保,第43
     期,民84 年l 月,頁3-6。
     32 許濱松,「 公務人員行政中立法草案評述(下)」,台北,銓敘與公保,第44
     期,民84 年2 月,頁3-8。
     33 許濱松,「 中華民國公務人員權利保障制度之探討」, 台北,亞洲研究,
     第7 期,民83 年2 月,頁2-39 。
     34 許濱松,「 英美公務員政治中立之研究?兼論我國公務員政治中立應有之做
     法」, 台北,中央研究院歐美研究所「文官體制之跨國比較學術
     研討會」, 民83 年,頁1-19 。
     35 許濱松,「 論當前公務人員待遇偏低的成因及其解決」, 台北,人事月刊,
     第9 卷第4 期,民78 年10 月,頁10-22 。
     36 許濱松,「 當前我國公務人員俸給政策之探討」, 台北,人事月刊,第4
     卷第5 期,民76 年5 月,頁17-25 。
     37 游玉梅譯,「 澳洲政府的平等就業機會方案」, 台北,人事行政,第107
     期,民82 年11 月,頁21-35 。
     38 游玉梅譯,「 美國政府對兩性就業平等權之保障」, 台北,人事行政,第
     94 期,民79 年8 月,頁20-29 。
     39 許志雄譯,「 日本公務人員之人權狀況」, 台北,憲政思潮,74 期,民75
     年6 月,頁57-61 。
     40 梁正南,「 建立公務人員人事申訴制度之研究」, 台北,人事行政, 98 期,
     民80 年8 月,頁45-60 。
     41 葉長明,「 公務人員退撫制度改革有關問題之探討」, 台北,人事月刊,
     第14 卷第4 期,民81 年4 月,頁52-65 。
     42 趙秀娃,「 兩性工作平等法的立法精神與方向」, 台北,國家政策雙周刊,
     79 期,民83 年2 月8 日,頁11-12 。
     43 陳新民,「 論憲法人民基本權利的限制(上) 」, ,台北,政大法學評論, 35
     期,民76 年6 月,頁161-194。
     44 陳新民,「 論憲法人民基本權利的限制(下) 」, ,台北,政大法學評論, 36
     期,民76 年12 月,頁157-182 。
     45 陳明忠,「 從各國公務員待遇調整制度探討我國改進之道」, 台北,人
     事月刊,第17 卷第l 期,民82 年7 月,頁56-61。
     46 陳淞山,「 我國公職人員財產申報與公開制度問題之研究」, 台社,立法
     院院間, 244 期,民82 年8 月,頁66-79。
     47 陳慧珍,「 公務員協會之研究」, 台北,人事月刊,第14 卷第l 期,民81
     年l 月,頁49-55 。
     48 張秋元,「 公務人員休假制度改進芻議」, 人事月刊,第20 卷第2 期,民
     84 年2 月,頁30-35 。
     49 張家洋,「 憲政發展對公務員服務規範的影響」, 台北,人事月刊,第15
     卷第3 期,民81 年9 月,頁34-39 。
     50 張俊彥,「 美國公務人員的結社權與行政中立」, 台北,人事月刊,第16
     卷第4 期,民82 年4 月,頁53-66 。
     5 1.張國勳,「論公營公司強制所屬人員退休之法理爭議-兼評釋字第二六九號
     解釋」,台北,人事月刊,第17 卷第2 期,民82 年8 月,頁4-13 。
     52 婦女新知編輯部,「婦女團體對立法院內政、司法聯席會議審查『男女工
     作平等法』之聲明」, 台北,婦女新知,134 期,民82 年7 月,頁3-4 。
     53 張劍寒,「 特別給力關係與基本權利之保障?兼論司法院大法官會議釋字
     第187 號解釋」, 台北,憲政時代, 10 卷l 期,民73 年7 月,頁1-6 。
     54 張劍寒,「 訴願與聲明異議」, 台北,憲政思潮, 15期,民60 年7月,頁
     132-135 。
     55 湯德宗譯,「 特別權力關係?現狀及發展趨勢」, 台北,憲政思潮, 61 期,
     民72 年3 月,頁9-18 。
     56 黃文瑞,「 重視殘障福利,增進殘胞福利」, 台北,社會福利月刊,第88
     期,民79 年12 月,頁6-12 。
     57 黃正吉,「 公務人員考績免職處分行政救濟之探討」, 台北,人事月刊,
     第14 卷第3 期,民81 年3 月,頁49-55。
     58 黃同圳,「 歐洲各國殘障者就業保護措施(上) 」,台北,勞工之友雜誌,第
     477 期,民79 年9 月,頁18-21 。
     59 黃明寬,「 公務人員的權益救濟」, 台北,人事行政,第103 期,民81 年
     11 月, 賞40-45 。
     60 黃程貫,「 勞資爭議法律體系中之罷工的概念、功能及基本法律結構」,
     政大法學評論,台北,民78 年6 月,第39 期,頁175-221 。
     61 黃臺生,「 美國地方政府機關的獨立性申訴制度」, 台北,人事行政,第
     92 期,民79 年2 月,頁14-20 。
     62 彭康鎮,「 建立我國公務人員保障制度之研究」,人事行政研究發展叢書
     研究發展得獎作品選輯第十八輯,台北,人事行政局編印,民78年6 月,頁1-92 。
     63 楊日然,「 我國特別他力關係理論之探討?兼聯第一八七號解釋之意義」,
     台北,台大法學論叢,民73 年6 月,頁67-97 。
     64 廖產忠,「 美國婦女在企業雇傭決策上之地位」, 台北,美國月刊,第10
     卷第2 期,民84 年2 月,頁133-145。
     65 蔡之中譯,「 瑞典行政法上公務員身份之保障」, 台北,人事月刊,第7
     卷第5 期,民77 年1 1 月,頁21-24 。
     66 蔡明欽,「 公職人員財產申報法草案評估」, 台北,立法院院聞,第242
     期,民82 年6 月,頁38-45 。
     67 衛民,「 公共部門的集體協商?美國公務人員的經驗」, 台北,勞資
     關係論2搓,第2 期,民83 年12 月,頁81-121 。
     68 鄭澤坤,「公務員應享有訴願權之我見」, 台北,人事行政, 99 期,民80
     年11 月,頁33-42 。
     69 劉文仕,「『公務人員退撫法』審查案評述」, 台北,立法院院聞,第226
     期,民81 年2 月,頁10-17 。
     70 劉文超,「 論法律上之男女平等」, 高雄,中山社會科學譯粹,第3 卷第3
     期,民77 年7 月,頁132-149 。
     71 錢士中,「 行政院所屬各機關學校進用殘障人士之推動情形與檢討改進」,
     台北,人事月刊,第14 卷第6 期,民81 年6 月,頁51-54 。
     72 謝高橋,「 外籍勞工與原住民就業問題」, 台北,就業與訓練,民82 年9
     月,頁10-12 。
     73 盧瑞鐘,「 比例平等式傳給制度勢議」, 台北,人事月刊,第13 卷第6 期,
     民80 年12 月,頁19-29 。
     74 鍾振芳,「我國公務員受不利益處分司法救濟問題?大法官會議解釋趨勢之
     分析」,台北,人事月刊,第16 卷第l 期,民82 年l 月,頁50-57 。
     75 羅明通譯,「 特別權力關係論之批判」, 台北,憲政思潮, 61 期,民72
     年3 月,頁1-8 。
     
     四、報紙"
     l 中國時報,民國84 年4 月7 日,第15 版。
     2 吳惠林,中國時報,民國77 年3 月7 日,第3 版。
     3 李金梅等,自立晚報,民國83 年3 月20 日,第14 版。
     4 曾慧敏,中央日報,民國81 年4 月6 日,第9 版。
     
     貳、英文參考資料
     1.Cohen, Michasl & Golembiewski,Robert T., Public Personnel update ,New
     York: Marcel Dekker,Inc. ,1984.
     2.Davis, Keity, Human Behavior at Work :Organizational Behavior,
     New York: Mcgraw-Hill, 1977.
     3. Gottfried, Frances ,The Merit System and Municipal Civil Service--A
     Forstering of IneCluality,New York:Greenwood Press,Inc., 1988.
     4.Heady , Ferrel, Public Administration A Comparative Perspective, New
     York:Marcel Dekker, Inc., 1984.
     5.Levinson, Daniel R. etal.,A Question of Equity--Women and the
     Glass Ceiling in the Federal Government, U.S. Merit System
     Protection Board, 1992.
     6.Levinson, Daniel R. eta!., A Study of Cases Decided by the US.
     Merit System Protection Board in Fiscal Year 1988,U.S.
     Merit System Protection Board, 1988.
     7.Paton, G. W. and Derham, David P. ,A Text-book of Jurisprudence
     , London W. I , Ely House, Oxford University Press, 1972 , Fourth
     edition.
     8.Rosenbloom , David H., Public Administration: Understanding Management,
     Politics, and Law in the Public Secter, New York: Mcgraw Hill
     Book Company, 1983.
     9.Stahl, O.Glenn, Public Personnel Administration, New York:Harper &
     Row, Publishers, 1983.
     10.Shafritz, Jay M., Hyde, Albert C. , and Rosenbloom, David H., Personnel
     Management in Government: Politics & Process New
     York and Basel :Marcel Dekker, Inc., 1984.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
81256013
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002566
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 許濱松zh_TW
dc.contributor.advisor Hsu, Ping-Songen_US
dc.contributor.author (Authors) 鄧如玲zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Deng, Rul-Lyinen_US
dc.creator (作者) 鄧如玲zh_TW
dc.creator (作者) Deng, Rul-Lyinen_US
dc.date (日期) 1996en_US
dc.date.accessioned 27-Apr-2016 15:47:27 (UTC+8)-
dc.date.available 27-Apr-2016 15:47:27 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 27-Apr-2016 15:47:27 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002002566en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/86643-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 81256013zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國公務人員權利保障制度之研究 現代國家和政府的功能,已雖時zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章緒論..........1
     第一節研究動機與目的..........1
     第二節研究內容..........5
     第三節公務人員之意義與範圍..........10
     第四節研究方法與研究限制..........15
     第五節研究架構..........17
     第二章理論基礎與相關文獻探討..........20
     第一節特別權力關係理論..........20
     第二節工作平等權..........50
     第三節權利保障的實現..........76
     第三章我國公務人員的權利..........93
     第一節憲法保障的權利..........93
     第二節人事法規上的權利..........146
     第三節爭議性的權利..........167
     第四章我國公務人員權利救濟途徑之分析..........192
     第一節大法官會議解釋對公務人員權利救濟的影響..........192
     第二節行政內部救濟途徑..........205
     第三節行政外部救濟途徑..........237
     第四節案例分析:考試院行政爭訟案件之分析..........253
     第五章結論..........263
     第一節研究發現與改進建議..........263
     第二節未來研究建議..........283
     參考書目..........284
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002566en_US
dc.subject (關鍵詞) 權利zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 權利救濟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公務人員zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 特別權利關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 司法救濟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政救濟zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Righten_US
dc.subject (關鍵詞) Public employeeen_US
dc.subject (關鍵詞) Constitute rightsen_US
dc.title (題名) 我國公務人員權利保障制度之研究zh_TW
dc.title (題名) The Study of Protecting Rights of R.O.C"s Public Employeesen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部分
     一、中文書籍
     l 丁幼泉,企業內的勞工問題及其處理,台北正中書局,民68 年,二版。
     2 人事行政局編,人事行政研究發展叢書?研究發展得獎作品選輯第十五輯,
     台北,行政院人事行政局編印,民75 年6 月。
     3 王玉民,社會科學研究方法原理,台北:洪葉文化事業有限公司,
     民83 年。
     4 王潔卿,行政救濟實用,台北:正中書局,民64 年,初版。
     5 史尚寬,行政法論,台北,著者自刊,民43 年9 月,再版。
     6 古登美,行政救濟制度,台北:文馨出版社,民66 年3 月,初版。
     7 立法院圖書館編,請願與自力救濟,台北編者,民77 年,初版。
     8 立法院國書館編,工會法,台北:編者,民77 年,初版。
     9 行政院研考會編,人民陳情案件之分析研究,台北:編者,
     民70 年,初版。
     10 台灣省政府訴願審議委員會編,認識訴願,台中:編者,
     民82 年6 月,初版。
     11 李鴻禧,憲法與人權,台北:台大法律學系法學叢書編輯委員會,
     民74 年9 月,初版。
     12 李飛鵬,考銓法規概要,台北五南書局,民76 年,修訂初版。
     13 李廣訓,各國人事制度,台北五南書局,民77 年2 月,修訂再版。
     14 李華民,各國人事制度,台北:五南書局,民79 年7 月,修訂初版。
     15 李華民,中國考銓削皮,台北五南書局,民77 年6 月,修訂三版。
     16 朱諶,中華民國憲法要義,台北大海文化事業公司印行,民81 年7 月,
     增修初版。
     17 考試院編,「公務員基準法草案」考試院全院審查會暫定稿,
     台北:編者,民84 年l 月
     18 考試院訴願院審議委員會編,考銓訴願案例縮編,台北編者,民81 年。
     19 考試院編,考試院施政編年錄,台北:編者,民81-83 年。
     20 吳庚,行政法之理論與實用,台北-三民書局公司,民84 年,增訂版。
     21 吳庚等著,公務員基準法之研究,台北行政院研究發展考核委員會綿,
     民79 年4 月。
     22 法治斌,人權保障與釋憲法制,台北:月且出版公司,民82 年9 月,再版。
     23 林紀東,行政法,台北:三民書局公司,民77 年,修訂三版。
     24 林紀東,中華民國憲法釋論,台北:大中國圖書公司,
     民76 年,改訂四十八版。
     25 林紀東,行政法新論,台北: 五南圖書出版有限公司,民75 年,改訂版。
     26 林紀東,訴願與行政訴訟,台北正中書局,民72 年10 月,三版。
     27 林紀東,比較憲法,台北五南書局,民69 年。
     28 林紀東,行政法論文集,台北: 台灣商務書館,民62 年1 月,初版。
     29 林紀東,中華民國憲法逐條釋義,台北:三民書局公司,民59 年,初版。
     30 范揚,行政法總論,台北台灣商務書館,民44 年8 月,二版。
     31 城仲摸,行政法之基礎理論,台北三民書局公司,民69 年9 月,初版。
     32 馬君碩,中國行政法總論,台北台灣商務書館,民73 年,初版。
     33 俞慧君,女性平等工作權,台北:蔚理法律出版社,民76 年6 月,初版。
     34 翁岳生,法治國家之行政法與司法,台北月旦出版社股份有限公司,
     民83 年6 月,初版。
     35 翁岳生,行政法與現代法治國家,台北台大法學叢書編個委員會,
     民68 年,初版。
     36 涂懷瑩,現代憲法原理,台北正中書局,民82 年1 月,初版。
     37 涂懷瑩,中華民國憲法原理,台北,著者自刊,民75 年,初版。
     38 涂懷瑩,中華民國憲法原理與人權保障,台北,著者自刊,
     民71 年2 月,再版。
     39 涂懷瑩,行政法原理,台北:五南書局,民60 年及79 年,初版。
     40 許濱松,各國人事制度,台北中華電視公司教學部,
     民82 年,修定版。
     41 許濱松,中華民國公務人員考試制度,台北:五南圖書公司,
     民81 年4 月,初版。
     42 許濱松,人事行政,台北中華電視公司教學部,
     民79 年8 月,初版。
     的許南雄,各國人事制度,台北:商鼎文化出版社,
     民81 年9 月,初版。
     44 張家洋、陳志華、及甘國正,行政組織與救濟法,台北國立空中大學,
     民81 年12 月,初版。
     45 張家洋,行政法,台北三民喜屑,民76 年,再版。
     46 陳新民,行政法學純!論,台北三民喜局公司,民81 年,初版。
     47 陳新民,憲法基本權利之基本理論,台北: 三民書局公司,
     民79 年l 月,初版。
     48 陳皎眉,做個快樂的現代人,台北桂冠出版社,民83 年, 初版。
     49 傅肅良,各國人事制度,台北三民書局公司,民79 年,初版。
     50 董保城,行政法諮義,台北,著者自印,民83 年9 月,初版。
     51 楊國樞等,社會及行為科學研究法,台北東華書局,民78 年,初版。
     52 管歐,行政法概要,台北:三民書局公司,民69 年l 月,十版。
     53 管歐,中國行政法總論,著者自印,民78 年, 、二十六版。
     54 蔡志方,行政救濟與行政法學,台北三民書局公司,民82 年,初版。
     55 蔡震榮,行政法理論與基本人權保障,台北:三鋒出版社,民83 年,初版。
     56 銓敘部編,銓敘統計,台北,銓敘部編印,民84 年6 月。
     57 銓敘部編,銓敘部行事紀要,台北,銓敘部編印,民83 年。
     58 銓敘部編,銓敘部行事紀要,台北,銓敘部編印,民82 年。
     59 銓敘部編,研討「公務員基準法草案」重要文獻彙編,
     台北,銓敘部編印,民82 年12 月,初版。
     60 銓敘部編譯,各國人事法制叢書第一輯,銓敘部編印,民78 年,初版。
     61 繆全吉等編著,人事行政,台北國立空中大學,民79 年,初版。
     62 謝瀛洲,中華民國憲法前,台北明昌製版有限公司,民64 年,十五版。
     63 薩孟武,中國憲法新論,台北三民書局,民79 年11 月,九版。
     
     二、相關學術論文
     1 李秀容,行政組織中性騷擾問題之研究,台北,政治大學公共行政研究所
     碩士論文,民83 年。
     2 李蔥宗,從平等權拘束立法之原理論合理差別之基準,台北,台灣大學法
     律研究所碩士論文,民77 年。
     3 邱華君,從考試權獨立的觀點論我國公務人員保障制度,台北,中國文化大
     學中山學術研究所博士論文,民83 年。
     4 林文益, 公務人員行政中立之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩士
     論文,民80 年。
     5 林永芳,公務員組織團體能利之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩
     士論文,民80 年。
     6 林進盛,我國行政機關建立公務人員申訴制度之研究,台北,政治大學公
     共行政研究所碩士論文,民77 年。
     7 林炫秋,論罷工權之行使與限制?中德法制之比較研究,台北,政治大學法
     律研究所碩士論文,民79 年。
     8 張榮福,國軍申訴制度之研究,台北,政治作戰學校政治研究所碩士論文,
     民74 年。
     9 陳秀美,我國現行行政訴訟制度之研究,台北,文化大學法律,研究所碩士
     論文,民73 年,
     10 陳惠蓮,我國現代婦女運動之研究,台北,東吳大學社會研究所碩士論文,
     民77 年。
     11 黃清和,我國現行訴願制度之研究,台北,政治大學公共行政研究所碩士
     論文,民71 年。
     12 湯德宗,公務員之權利保護與身份保障特別織力關係裡論之檢討,台北,
     台灣大學法律研究所碩士論文,民70 年。
     13 蔡志方,從權利保議功能之強化,論我國行政訴訟制度應有之取向,台北,
     台灣大學法律研究所博士論文,民77 年。
     14 蔡保宗,公共管理與公務員權利保障之理論研究,高雄,中山大學中山學
     術研究所碩士論文,民71 年。
     15 .蔡維音,罷工行為規範之憲法基礎探討,台北,台灣大學法律研究所碩士
     論文,民78 年。
     16 劉雲筠,權利濫用之研究,台北,台灣大學法律研究所碩士論文,民78 年。
     17 錢學敏,我國公務人員保障制度建立之研究,台北,政治大事公共行政研
     究所碩士論文,民國81 年。
     18 蕭鈺,我國當前行政機關公務人員陸遷制度之研究,政治大學公共行政
     研究所碩士論文,民80 年。
     
     三、期刊
     l 王富茂等,「現行訴願法修正獨議」,台北,法政論叢第二輯,民68 年,
     頁53-88
     2 王餘厚,「 論公務人員不服考績免職處分可提起行政訴公之大法官會議解釋
     及其因應措施」, 台北,人事行政,第92 期,民79 年2 月,頁10-13
     3 內政部人事處. ,「 論我國人事行政發展之新趨勢?建立公務人員保障制度」,人事行政研究發展叢書一研究發展得獎作品選輯第二十一輯,台北,人事行政局編印,民81 年6 月,頁1-16 。
     4 立法院法制委員會會議紀錄,台北,立法院公報,第二屆第五會期第二十三
     期,民84 年12 月24 日,頁61-82 。
     5 立法院法制委員會會話紀錄,台北,立法院公報,第二屆第五會期第十九期,
     民84 年3 月27 日,頁79-112。
     6 台灣省政府社會處,「 台灣省定額進用殘障者狀況調查」, 台北,行政院主
     計處編,調查統計資訊季報, 25 期,民84 年8 月,頁64-67 。
     7 李來希,「 男女工作平等的立法趨勢」,台北,就業與訓練,民81 年1 1 月,
     頁3-6 。
     8 李惠明,「 公務人員行政中立法草案簡析」, 台北,人事月刊,第20 卷第l
     期,民84 年l 月,頁70-77 。
     9 李惠明,「 簡介英國公務人員政治活動規範」, 台北,人事月刊,第19 卷
     第12 期,民83 年12 月,頁53-59 。
     10 李惠宗,「 平等權之概念」, 台北,憲政時代,第14 卷第1 期,民77 年7
     月,頁12-40 。
     1 1 呂理正譯,「 從釋字第二九八號解釋看特別權力關係理論之發展趨勢」,
     台北,人事行政, 102 期,民81 年8 月,頁2-3 。
     12 吳庚譯,「 特別權力關係與特別命令」, 台北,憲政思潮, 61 期,民72
     年3 月,頁19-27 。
     13 吳庚,「 大法官會議與基本權利保障」, 台北,中國論壇, 208 期,民
     73 年5 月,頁28-30 。
     14 吳秉恩、陳思如,「 女性雇用管理問題之研究?保護與平等整合觀點」, 台
     北,輔仁學誌?法、管理學院之部, 26 期,民83 年6 月,頁1-37 。
     15 余漢儀,「 台灣地區就業市場性別差別待遇之研究」, 台北,勞工行政,
     第46 期,民81 年2 月,頁20-25 。
     16.林文燦譯,「 政府部門如何建構良好的待遇制度」, 台北,人事月刊,第
     15 卷215 l 期, 民81 年7 月, 頁56-63。
     17 林金枝,「 公務人員退到IE新制配合措施之研究」,台北,人事月刊,第14
     卷第1期,民81 年l 月,頁56-61
     18 林明鏘,「 德國公務員之勞動權?兼評我國公務員基準法民國八十一年七月
     草案」, 台北,中央研究院歐美研究所「文官體制之跨國比收學
     術研討會民83 年,頁1-31 。
     19 林忠正,「 臺灣地區女性工作機會與報酬之實證回顧」, 台北,勞工行政,
     第46 期,民81 年2 月,頁11-19 。
     20 城仲摸,「 現代行政法學發展的新趨勢」, 台北,人事月刊,第7 卷第6
     期,民77 年12 月,頁4-9 。
     21 洪文玲,「 論我國公務員懲戒制度?從大法官會議解釋」, 台北,
     警學叢刊」 ,第24 卷3 期,民83 年3 月,頁191-208 。
     22 張清富,「 原住民的就業問題」,台北,就業與訓練,民82 年9 月,頁7-9 。
     23 范郁文、藍佩嘉,「 是什麼造成了歧視??回應吳惠林『歧視到底是什麼』」,
     台北,婦女新知,第144 期,民83 年5 月,頁4-6 。
     24 涂懷瑩,「我國憲法關於平等權規定之法理解析(上)」,台北,軍法專刊,第
     29 卷5 期,民72 年5 月,頁2-6 。
     25 涂懷瑩,「 我國憲法關於平等權規定之法理解析(下)」, ,台北,軍法專刊,
     第29 卷6 期,民72 年6 月,頁2-10。
     26 翁岳生,「 特別權力關係的新趨勢」, 台北,人事月刊,第7 卷第l 期,
     民77 年7 月,頁4-8。
     27 翁岳生,「 憲法之維護者?回顧與展望」,司法院大法官釋憲四十週年紀念
     論文集,台北,司法院編,民77 年,頁133-253 。
     28 翁岳生,「 我國行政救濟制度之展望」, 台北,軍法專刊,第37 卷l 期,
     民80 年1 月,頁2-5 。
     29 翁岳生,「 大法官功能演變之探討」,台北,台大法學論叢,第23 卷1 期,
     民82 年12 月,頁25-50 。
     30.許濱松,「 中華民國公務人員權利保障之過去、現在與未來」,台北,「戰
     後台灣政治發展」學術研討會,民84 年10 月。
     3 l. 許濱松,「 公務人員行政中立法草案評述(上)」,台北,銓敘與公保,第43
     期,民84 年l 月,頁3-6。
     32 許濱松,「 公務人員行政中立法草案評述(下)」,台北,銓敘與公保,第44
     期,民84 年2 月,頁3-8。
     33 許濱松,「 中華民國公務人員權利保障制度之探討」, 台北,亞洲研究,
     第7 期,民83 年2 月,頁2-39 。
     34 許濱松,「 英美公務員政治中立之研究?兼論我國公務員政治中立應有之做
     法」, 台北,中央研究院歐美研究所「文官體制之跨國比較學術
     研討會」, 民83 年,頁1-19 。
     35 許濱松,「 論當前公務人員待遇偏低的成因及其解決」, 台北,人事月刊,
     第9 卷第4 期,民78 年10 月,頁10-22 。
     36 許濱松,「 當前我國公務人員俸給政策之探討」, 台北,人事月刊,第4
     卷第5 期,民76 年5 月,頁17-25 。
     37 游玉梅譯,「 澳洲政府的平等就業機會方案」, 台北,人事行政,第107
     期,民82 年11 月,頁21-35 。
     38 游玉梅譯,「 美國政府對兩性就業平等權之保障」, 台北,人事行政,第
     94 期,民79 年8 月,頁20-29 。
     39 許志雄譯,「 日本公務人員之人權狀況」, 台北,憲政思潮,74 期,民75
     年6 月,頁57-61 。
     40 梁正南,「 建立公務人員人事申訴制度之研究」, 台北,人事行政, 98 期,
     民80 年8 月,頁45-60 。
     41 葉長明,「 公務人員退撫制度改革有關問題之探討」, 台北,人事月刊,
     第14 卷第4 期,民81 年4 月,頁52-65 。
     42 趙秀娃,「 兩性工作平等法的立法精神與方向」, 台北,國家政策雙周刊,
     79 期,民83 年2 月8 日,頁11-12 。
     43 陳新民,「 論憲法人民基本權利的限制(上) 」, ,台北,政大法學評論, 35
     期,民76 年6 月,頁161-194。
     44 陳新民,「 論憲法人民基本權利的限制(下) 」, ,台北,政大法學評論, 36
     期,民76 年12 月,頁157-182 。
     45 陳明忠,「 從各國公務員待遇調整制度探討我國改進之道」, 台北,人
     事月刊,第17 卷第l 期,民82 年7 月,頁56-61。
     46 陳淞山,「 我國公職人員財產申報與公開制度問題之研究」, 台社,立法
     院院間, 244 期,民82 年8 月,頁66-79。
     47 陳慧珍,「 公務員協會之研究」, 台北,人事月刊,第14 卷第l 期,民81
     年l 月,頁49-55 。
     48 張秋元,「 公務人員休假制度改進芻議」, 人事月刊,第20 卷第2 期,民
     84 年2 月,頁30-35 。
     49 張家洋,「 憲政發展對公務員服務規範的影響」, 台北,人事月刊,第15
     卷第3 期,民81 年9 月,頁34-39 。
     50 張俊彥,「 美國公務人員的結社權與行政中立」, 台北,人事月刊,第16
     卷第4 期,民82 年4 月,頁53-66 。
     5 1.張國勳,「論公營公司強制所屬人員退休之法理爭議-兼評釋字第二六九號
     解釋」,台北,人事月刊,第17 卷第2 期,民82 年8 月,頁4-13 。
     52 婦女新知編輯部,「婦女團體對立法院內政、司法聯席會議審查『男女工
     作平等法』之聲明」, 台北,婦女新知,134 期,民82 年7 月,頁3-4 。
     53 張劍寒,「 特別給力關係與基本權利之保障?兼論司法院大法官會議釋字
     第187 號解釋」, 台北,憲政時代, 10 卷l 期,民73 年7 月,頁1-6 。
     54 張劍寒,「 訴願與聲明異議」, 台北,憲政思潮, 15期,民60 年7月,頁
     132-135 。
     55 湯德宗譯,「 特別權力關係?現狀及發展趨勢」, 台北,憲政思潮, 61 期,
     民72 年3 月,頁9-18 。
     56 黃文瑞,「 重視殘障福利,增進殘胞福利」, 台北,社會福利月刊,第88
     期,民79 年12 月,頁6-12 。
     57 黃正吉,「 公務人員考績免職處分行政救濟之探討」, 台北,人事月刊,
     第14 卷第3 期,民81 年3 月,頁49-55。
     58 黃同圳,「 歐洲各國殘障者就業保護措施(上) 」,台北,勞工之友雜誌,第
     477 期,民79 年9 月,頁18-21 。
     59 黃明寬,「 公務人員的權益救濟」, 台北,人事行政,第103 期,民81 年
     11 月, 賞40-45 。
     60 黃程貫,「 勞資爭議法律體系中之罷工的概念、功能及基本法律結構」,
     政大法學評論,台北,民78 年6 月,第39 期,頁175-221 。
     61 黃臺生,「 美國地方政府機關的獨立性申訴制度」, 台北,人事行政,第
     92 期,民79 年2 月,頁14-20 。
     62 彭康鎮,「 建立我國公務人員保障制度之研究」,人事行政研究發展叢書
     研究發展得獎作品選輯第十八輯,台北,人事行政局編印,民78年6 月,頁1-92 。
     63 楊日然,「 我國特別他力關係理論之探討?兼聯第一八七號解釋之意義」,
     台北,台大法學論叢,民73 年6 月,頁67-97 。
     64 廖產忠,「 美國婦女在企業雇傭決策上之地位」, 台北,美國月刊,第10
     卷第2 期,民84 年2 月,頁133-145。
     65 蔡之中譯,「 瑞典行政法上公務員身份之保障」, 台北,人事月刊,第7
     卷第5 期,民77 年1 1 月,頁21-24 。
     66 蔡明欽,「 公職人員財產申報法草案評估」, 台北,立法院院聞,第242
     期,民82 年6 月,頁38-45 。
     67 衛民,「 公共部門的集體協商?美國公務人員的經驗」, 台北,勞資
     關係論2搓,第2 期,民83 年12 月,頁81-121 。
     68 鄭澤坤,「公務員應享有訴願權之我見」, 台北,人事行政, 99 期,民80
     年11 月,頁33-42 。
     69 劉文仕,「『公務人員退撫法』審查案評述」, 台北,立法院院聞,第226
     期,民81 年2 月,頁10-17 。
     70 劉文超,「 論法律上之男女平等」, 高雄,中山社會科學譯粹,第3 卷第3
     期,民77 年7 月,頁132-149 。
     71 錢士中,「 行政院所屬各機關學校進用殘障人士之推動情形與檢討改進」,
     台北,人事月刊,第14 卷第6 期,民81 年6 月,頁51-54 。
     72 謝高橋,「 外籍勞工與原住民就業問題」, 台北,就業與訓練,民82 年9
     月,頁10-12 。
     73 盧瑞鐘,「 比例平等式傳給制度勢議」, 台北,人事月刊,第13 卷第6 期,
     民80 年12 月,頁19-29 。
     74 鍾振芳,「我國公務員受不利益處分司法救濟問題?大法官會議解釋趨勢之
     分析」,台北,人事月刊,第16 卷第l 期,民82 年l 月,頁50-57 。
     75 羅明通譯,「 特別權力關係論之批判」, 台北,憲政思潮, 61 期,民72
     年3 月,頁1-8 。
     
     四、報紙"
     l 中國時報,民國84 年4 月7 日,第15 版。
     2 吳惠林,中國時報,民國77 年3 月7 日,第3 版。
     3 李金梅等,自立晚報,民國83 年3 月20 日,第14 版。
     4 曾慧敏,中央日報,民國81 年4 月6 日,第9 版。
     
     貳、英文參考資料
     1.Cohen, Michasl & Golembiewski,Robert T., Public Personnel update ,New
     York: Marcel Dekker,Inc. ,1984.
     2.Davis, Keity, Human Behavior at Work :Organizational Behavior,
     New York: Mcgraw-Hill, 1977.
     3. Gottfried, Frances ,The Merit System and Municipal Civil Service--A
     Forstering of IneCluality,New York:Greenwood Press,Inc., 1988.
     4.Heady , Ferrel, Public Administration A Comparative Perspective, New
     York:Marcel Dekker, Inc., 1984.
     5.Levinson, Daniel R. etal.,A Question of Equity--Women and the
     Glass Ceiling in the Federal Government, U.S. Merit System
     Protection Board, 1992.
     6.Levinson, Daniel R. eta!., A Study of Cases Decided by the US.
     Merit System Protection Board in Fiscal Year 1988,U.S.
     Merit System Protection Board, 1988.
     7.Paton, G. W. and Derham, David P. ,A Text-book of Jurisprudence
     , London W. I , Ely House, Oxford University Press, 1972 , Fourth
     edition.
     8.Rosenbloom , David H., Public Administration: Understanding Management,
     Politics, and Law in the Public Secter, New York: Mcgraw Hill
     Book Company, 1983.
     9.Stahl, O.Glenn, Public Personnel Administration, New York:Harper &
     Row, Publishers, 1983.
     10.Shafritz, Jay M., Hyde, Albert C. , and Rosenbloom, David H., Personnel
     Management in Government: Politics & Process New
     York and Basel :Marcel Dekker, Inc., 1984.
zh_TW