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題名 官僚體制責任衝突之研究
The Conflict of Responsibility in Bureauracy
作者 楊佳慧
Yang, Chia Hwi
貢獻者 吳瓊恩
Wu, Chung An
楊佳慧
Yang, Chia Hwi
關鍵詞 官僚
責任
Bureauracy
Responsibility
日期 1995
上傳時間 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)
摘要   官僚體制在當初原創者韋柏的建構下,為了追求「效率」的價值而有了最完善的設計;相對的是,在整體官僚體制的運作下,產生了諸如:形式主義、非人化等諸多病態現象。新公共行政的興起,不僅對原先的價值受到了質疑,爾後的運作弊病更造成我們對官僚體制的刻板印象,官僚更是變成「無效率」的代名詞。在我們批判官僚體制的同時,竟也不自覺受制於形式程序,形式程序的滿足固不足以保證公共服務的品質,而不完全形式程序、形式程序的崇拜以及被動的服務,更在在顯示行政主體的異化,公共服務於是在此異化過程中產生質變;若  假設官僚必然存在並對人產生某種程度的控制,那何不進而瞭解「控制」甚至「宰制」的根源。
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
83256031
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002575
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳瓊恩zh_TW
dc.contributor.advisor Wu, Chung Anen_US
dc.contributor.author (Authors) 楊佳慧zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Yang, Chia Hwien_US
dc.creator (作者) 楊佳慧zh_TW
dc.creator (作者) Yang, Chia Hwien_US
dc.date (日期) 1995en_US
dc.date.accessioned 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.date.available 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002002575en_US
dc.identifier.uri (URI) https://ah.lib.nccu.edu.tw/item?item_id=98647-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 83256031zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   官僚體制在當初原創者韋柏的建構下,為了追求「效率」的價值而有了最完善的設計;相對的是,在整體官僚體制的運作下,產生了諸如:形式主義、非人化等諸多病態現象。新公共行政的興起,不僅對原先的價值受到了質疑,爾後的運作弊病更造成我們對官僚體制的刻板印象,官僚更是變成「無效率」的代名詞。在我們批判官僚體制的同時,竟也不自覺受制於形式程序,形式程序的滿足固不足以保證公共服務的品質,而不完全形式程序、形式程序的崇拜以及被動的服務,更在在顯示行政主體的異化,公共服務於是在此異化過程中產生質變;若  假設官僚必然存在並對人產生某種程度的控制,那何不進而瞭解「控制」甚至「宰制」的根源。zh_TW
dc.description.tableofcontents 謝辭\r\n目錄-----I\r\n表目錄/圖目錄-----IV\r\n第一章 緒論-----1\r\n  第一節 研究動機與目的-----2\r\n  第二節 研究範圍與假定-----5\r\n  第三節 研究方法、架構與本文章節安排-----7\r\n第二章 官僚體制與行政責任之理論-----11\r\n  第一節 官僚體制的概念-----11\r\n    壹、現存現象的剖析-----11\r\n    貳、名詞界定-----12\r\n    參、結構性因素與行政責任的關係-----13\r\n    肆、官僚運作對人性的貶抑-----16\r\n  第二節 行政人員責任的面向-----17\r\n    壹、傳統時期面向-----17\r\n    貳、主觀責任與客觀責任的相關理論-----19\r\n  第三節 小結-----28\r\n第三章 主、客觀責任衝突之根源-----29\r\n  第一節 主、客觀責任衝突的界定-----29\r\n  第二節 客觀責任的剖析-----33\r\n    壹、實證論的立場-----33\r\n    貳、詮釋學與批判理論-----37\r\n    參、理性課責-----39\r\n    肆、外部制約與內部制約之意涵-----45\r\n  第三節 行政趨勢的演進-----49\r\n    壹、傳統行政與民主行政-----49\r\n    貳、效率與公平-----51\r\n    參、組織忠誠與公共利益-----53\r\n    肆、民主行政對責任衝突的意義-----59\r\n  第四節 主觀責任的重要性-----61\r\n    壹、行政角色與公民角色的重疊-----61\r\n    貳、當事人-推動者-----63\r\n    參、個人責任-----65\r\n    肆、主觀責任衍生問題的討論-----68\r\n  第四節 小結-----70\r\n  第三章註釋-----72\r\n第四章 責任衝突調適之相關論題-----75\r\n  第一節 官僚體制的變革-----76\r\n    壹、忠誠、聲音、離開-----76\r\n    貳、層級體制、權威體制的改變-----78\r\n    參、法規和程序-----83\r\n  第二節 行政倫理的立場-----86\r\n    壹、就行政倫理的可能性而言-----87\r\n    貳、就專業倫理而言-----91\r\n    參、就責任倫理而言-----97\r\n  第三節 公共空間的主張-----103\r\n    壹、行政裁量-----104\r\n    貳、倫理對談-----109\r\n    參、良心拒絕-----113\r\n  第四節 我國責任衝突之解決途徑-組織專業團體之可能性-----116\r\n    壹、「特別權力關係」至「成立公務員協會」的演進意涵-----118\r\n    貳、行政人員結社權-----120\r\n    參、專業團體的功能-----122\r\n  第五節 小結-----125\r\n  第四章註釋-----126\r\n第五章 結論與建議-----130\r\n  第一節 結論-----130\r\n  第二節 未來研究趨勢-----134\r\n  第五章註釋-----137\r\n中文參考文獻-----138\r\n英文參者文獻-----143\r\n\r\n表目錄\r\n表一:官僚體制支配類型-----15\r\n表二:主、客觀責任文獻縱覽表-----27\r\n表三:個人關注與組織關注面向-----79\r\n表四:「官僚模型」與「協合模型」之比較-----81\r\n表五:異化三面向與專業特徵的相反關係-----92\r\n表六:專業倫理的人文精神面向vs傳統專業主義-----95\r\n表七:責任行政的整合模式-----136\r\n\r\n圖目錄\r\n圖一:主、客觀責任原初之圓融狀態-----5\r\n圖二:官僚體制三面向-----6\r\n圖三:本文之研究架構-----10\r\n圖四:自由與責任之義務建構理念-----102\r\n圖五:良心拒絕權實踐方向-----115zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002575en_US
dc.subject (關鍵詞) 官僚zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 責任zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Bureauracyen_US
dc.subject (關鍵詞) Responsibilityen_US
dc.title (題名) 官僚體制責任衝突之研究zh_TW
dc.title (題名) The Conflict of Responsibility in Bureauracyen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US