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題名 官僚體制責任衝突之研究
The Conflict of Responsibility in Bureauracy
作者 楊佳慧
Yang, Chia Hwi
貢獻者 吳瓊恩
Wu, Chung An
楊佳慧
Yang, Chia Hwi
關鍵詞 官僚
責任
Bureauracy
Responsibility
日期 1995
上傳時間 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)
摘要   官僚體制在當初原創者韋柏的建構下,為了追求「效率」的價值而有了最完善的設計;相對的是,在整體官僚體制的運作下,產生了諸如:形式主義、非人化等諸多病態現象。新公共行政的興起,不僅對原先的價值受到了質疑,爾後的運作弊病更造成我們對官僚體制的刻板印象,官僚更是變成「無效率」的代名詞。在我們批判官僚體制的同時,竟也不自覺受制於形式程序,形式程序的滿足固不足以保證公共服務的品質,而不完全形式程序、形式程序的崇拜以及被動的服務,更在在顯示行政主體的異化,公共服務於是在此異化過程中產生質變;若  假設官僚必然存在並對人產生某種程度的控制,那何不進而瞭解「控制」甚至「宰制」的根源。
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
83256031
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002575
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳瓊恩zh_TW
dc.contributor.advisor Wu, Chung Anen_US
dc.contributor.author (Authors) 楊佳慧zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Yang, Chia Hwien_US
dc.creator (作者) 楊佳慧zh_TW
dc.creator (作者) Yang, Chia Hwien_US
dc.date (日期) 1995en_US
dc.date.accessioned 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.date.available 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 28-Apr-2016 10:14:58 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002002575en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87166-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 83256031zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   官僚體制在當初原創者韋柏的建構下,為了追求「效率」的價值而有了最完善的設計;相對的是,在整體官僚體制的運作下,產生了諸如:形式主義、非人化等諸多病態現象。新公共行政的興起,不僅對原先的價值受到了質疑,爾後的運作弊病更造成我們對官僚體制的刻板印象,官僚更是變成「無效率」的代名詞。在我們批判官僚體制的同時,竟也不自覺受制於形式程序,形式程序的滿足固不足以保證公共服務的品質,而不完全形式程序、形式程序的崇拜以及被動的服務,更在在顯示行政主體的異化,公共服務於是在此異化過程中產生質變;若  假設官僚必然存在並對人產生某種程度的控制,那何不進而瞭解「控制」甚至「宰制」的根源。zh_TW
dc.description.tableofcontents 謝辭
     目錄-----I
     表目錄/圖目錄-----IV
     第一章 緒論-----1
       第一節 研究動機與目的-----2
       第二節 研究範圍與假定-----5
       第三節 研究方法、架構與本文章節安排-----7
     第二章 官僚體制與行政責任之理論-----11
       第一節 官僚體制的概念-----11
         壹、現存現象的剖析-----11
         貳、名詞界定-----12
         參、結構性因素與行政責任的關係-----13
         肆、官僚運作對人性的貶抑-----16
       第二節 行政人員責任的面向-----17
         壹、傳統時期面向-----17
         貳、主觀責任與客觀責任的相關理論-----19
       第三節 小結-----28
     第三章 主、客觀責任衝突之根源-----29
       第一節 主、客觀責任衝突的界定-----29
       第二節 客觀責任的剖析-----33
         壹、實證論的立場-----33
         貳、詮釋學與批判理論-----37
         參、理性課責-----39
         肆、外部制約與內部制約之意涵-----45
       第三節 行政趨勢的演進-----49
         壹、傳統行政與民主行政-----49
         貳、效率與公平-----51
         參、組織忠誠與公共利益-----53
         肆、民主行政對責任衝突的意義-----59
       第四節 主觀責任的重要性-----61
         壹、行政角色與公民角色的重疊-----61
         貳、當事人-推動者-----63
         參、個人責任-----65
         肆、主觀責任衍生問題的討論-----68
       第四節 小結-----70
       第三章註釋-----72
     第四章 責任衝突調適之相關論題-----75
       第一節 官僚體制的變革-----76
         壹、忠誠、聲音、離開-----76
         貳、層級體制、權威體制的改變-----78
         參、法規和程序-----83
       第二節 行政倫理的立場-----86
         壹、就行政倫理的可能性而言-----87
         貳、就專業倫理而言-----91
         參、就責任倫理而言-----97
       第三節 公共空間的主張-----103
         壹、行政裁量-----104
         貳、倫理對談-----109
         參、良心拒絕-----113
       第四節 我國責任衝突之解決途徑-組織專業團體之可能性-----116
         壹、「特別權力關係」至「成立公務員協會」的演進意涵-----118
         貳、行政人員結社權-----120
         參、專業團體的功能-----122
       第五節 小結-----125
       第四章註釋-----126
     第五章 結論與建議-----130
       第一節 結論-----130
       第二節 未來研究趨勢-----134
       第五章註釋-----137
     中文參考文獻-----138
     英文參者文獻-----143
     
     表目錄
     表一:官僚體制支配類型-----15
     表二:主、客觀責任文獻縱覽表-----27
     表三:個人關注與組織關注面向-----79
     表四:「官僚模型」與「協合模型」之比較-----81
     表五:異化三面向與專業特徵的相反關係-----92
     表六:專業倫理的人文精神面向vs傳統專業主義-----95
     表七:責任行政的整合模式-----136
     
     圖目錄
     圖一:主、客觀責任原初之圓融狀態-----5
     圖二:官僚體制三面向-----6
     圖三:本文之研究架構-----10
     圖四:自由與責任之義務建構理念-----102
     圖五:良心拒絕權實踐方向-----115
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002575en_US
dc.subject (關鍵詞) 官僚zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 責任zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Bureauracyen_US
dc.subject (關鍵詞) Responsibilityen_US
dc.title (題名) 官僚體制責任衝突之研究zh_TW
dc.title (題名) The Conflict of Responsibility in Bureauracyen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US