dc.contributor.advisor | 張治安 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Chang, Chih An | en_US |
dc.contributor.author (Authors) | 徐國誌 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Hsu, Kuo Chih | en_US |
dc.creator (作者) | 徐國誌 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Hsu, Kuo Chih | en_US |
dc.date (日期) | 1995 | en_US |
dc.date.accessioned | 28-Apr-2016 15:22:09 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 28-Apr-2016 15:22:09 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 28-Apr-2016 15:22:09 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | B2002002698 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87637 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 政治學系 | zh_TW |
dc.description (描述) | 82252004 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 本文的研究範圍,主要是民國三十六年行憲後第一屆監察院(包括資深監察委員、增額監察委員)與憲政改革後第二屆監察院(至民國八十四年底的運作為止)的比較研究。探討的主要項目包括如下: (一)監察院改制之探討:監察院之改制在憲政改革之過程中,是變化最大、爭議最多的課題之一。首先,討論的重點在於探討監察權在政治制度中的重要性及功能,並剖析行憲後監察院在組織上及職權運作上所產生的缺失,最後則就各界對監察院改制之各種方案加以分析。 (二)監察院的性質、定位之演變與分析:一般外界皆認為監察院之改制,使監察院之性質與地位產生重大的改變。因此,為求正本清源之目的,首先將我國古代監察制度之性質,做一歷史性的略述。其次,探討中山先生之監察權主張與設計,以窺探中山先生之原意。最後,就行憲後之監察院性質與監察院改制後之定位,予以比較探討,以對改制後之監察院的性質與定位,進一步的加以釐清,以正本清源,解決不必要的爭議。 (三)監察委員產生方式之演變:監察院乃以監察委員為主要的組成分子,監察委員的優勝劣敗將對整個監察愈產生重大的影響,其關乎整個監察制度的成功與否。在憲改過程中,監察委員應如何產生,一直是大眾所關注的焦點。因此,對於整個的監察委員產生方式的歷史眼進,實有探究之必要。 (四)監察權靜態設計分析與動態運作檢視:首先,對監察權之靜態設計予以概述,其次就監察院改制前後監察權行使之成效,進行比較分析,以對監察院改制後之動態運作加以檢視。 (五)監察院改制後之檢討:檢討重點包括監察委員產生方式改變後,所產生的問題,進而就現行監察權運作上優缺點,加以檢討並提出建議。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 謝辭 目錄 圖表目次 第一章 緒論-----1 第一節 研究動機與目的-----1 第二節 研究方法與範圍-----3 第二章 監察權之主要功能及其歷史淵源-----7 第一節 監察制度之主要功能-----7 一、補救議會監督之不足 二、提供充足救濟之管道 第二節 中國古代監察制度之淵源-----1O 第三節 中山先生對監察權之主張-----12 一、中山先生監察權理論淵源 二、中山先生對監察權之設計 第三章 監察院之改制-----18 第一節 監察院改制前之性質分析-----18 一、監察院為國家最高監察機關 二、監察院與國會 三、監察院與政權機關(準民意代表機關) 第二節 監察院改制之因素分析-----23 一、組織方面 二、職權方面-----26 第三節 監察院之各種改制方案-----29 一、改為準司法機關 二、改為國會上議院 三、廢除監察院 第四節 監察院改制後之性質分析-----32 一、監察院為國家最高監察機關 二、監察院與準司法機關 三、監察院與治權機關 第四章 監察委員產生方式之變遷-----40 第一節 立憲之初的產生方式--憲法第九十一條之分析-----40 一、監委之選舉方式 二、監委之任期規定 三、監委之名額分配 四、監委之候選資格 五、監委之保障 六、監委之限制 第二節 動員戡亂時期的產生方式--臨時條款之分析-----48 一、監委之選舉方式 二、監委之任期規定 三、監委之名額分配 四、監委之候選資格 五、監委之保障與限制 第三節 憲政改革後的選任方式一憲法增修條文之分析-----55 一、第一次修憲後之產生方式 (一)監委之選舉方式 (二)監委之名額分配 二、第二次修憲後之產生方式 (一)監委之產生方式 (二)監委之任期規定 (三)監委之名額分配 (四)監委之資格規定 (五)監委之保障與限制 第五章 監察院改制前後監察權行使之比較分析-----70 第一節 同意權-----71 第二節 收受人民書狀-----73 一、人民書狀之處理機關 二、人民書狀之處理方式 三、人民書狀之處理績效 第三節 調查權-----79 一、調查權之性質 二、調查權行使之對象 三、調查權行使之方式 四、調查之結果 五、調查權行使之績效 第四節 糾正權-----86 一、糾正權之性質 二、糾正權行使的主體與客體 三、糾正權行使之原因 四、糾正權行使之程序 五、糾正權行使之效力 六、糾正權行使之績效 第五節 彈劾權-----94 一、彈劾權行使之對象 二、彈劾權行使之原因 三、彈劾權行使之程序 四、彈劾權行使之績效 第六節 糾舉權-----109 一、糾舉權之性質 二、糾舉權行使之對象與原因 三、糾舉權行使之程序 四、糾舉權行使之績效 第七節 審計權-----116 一、審計部與監察院之關係 二、審計權之內容 三、審計權行使之方式 四、審計權實施之範圍 五、審計結果之處理 第八節 受理公職人員財產申報-----125 一、公職人員財產申報之對象 二、財產申報抽查之績效 第六章 監察院改制後組織及功能之檢視-----132 第一節 監察委員產生方式之檢視-----132 一、監察委員提名權問題 二、同意權行使機關問題 三、監察委員人選問題 四、監察委員之保障與制衡問題 第二節 彈劾權功能之檢視-----141 一、彈劾對象之檢討 二、彈劾程序之檢討 三、懲戒機關之檢討 第三節 糾正權功能之檢視-----145 一、糾正權應否廢除之檢討 二、糾正權行使對象之檢討 第四節 審計權功能之檢討-----148 一、審計權之歸屬問題 二、地方審計權之問題 第七章 結論-----154 圖表目次 表4-1 第31號解釋與第261號解釋之比較-----65 表4-2 各時期監察委員產生方式之比較-----69 表5-1 監察院處理人民書狀統計表-----76 表5-2 監察院人民書狀案件性質分類統計表-----78 表5-3 監察院調查案件處理結果表-----84 表5-4 監察院調查案件統計表-----85 表5-5 監察院糾正案統計表-----93 表5-6 彈劾案情類別分類表-----100 表5-7 彈劾案分類統計表-----106 表5-8 被彈劾官階統計表-----107 表5-9 二屆監委提案彈劾次數統計表-----108 表5-10 糾舉權、彈劾權及糾正權之比較-----115 表6-1 第二屆監察委員簡歷表-----139 | zh_TW |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002698 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 監察院 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 監察使 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 同意 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 憲法 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 彈核 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 調查 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | Control Yuan | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Ombudsman | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Consent | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Constitution | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Impeachment | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Investigation | en_US |
dc.title (題名) | 監察院改制前後之比較研究 | zh_TW |
dc.title (題名) | The comparative Study of Control Yuan Before and After Reform | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en_US |