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題名 感染性醫療廢棄物清除處理機構民營化費率之研究
作者 鄭惠中
貢獻者 黃明聖
鄭惠中
關鍵詞 醫療機構
民營化費率
日期 1997
上傳時間 28-Apr-2016 16:03:34 (UTC+8)
摘要 一般都市垃圾焚化廠在民營化的過程中,面臨了收費制度設計上的困難,及其收費對象不明確等問題,而無法落實污染者付費觀念下之收費制,達成受益原則的公平,將其所產生的外部成本內部化。經由理論的探討得知,在補助款與使用者付費制之下,可解決外部性問題。依此理論為基礎,能滿足受益付費原則收費制的判準,我們發現有害事業廢棄物中的感染性醫療廢棄物之清理,大致符合其要求。就感染性醫療廢棄物而言,醫療機構是該廢棄物的產源,自該負擔其所造成污染的清理費用,因此,感染性醫療廢棄物的產生者與貿際負擔費用者對象明確,符合污染者付費觀念下受益原則的公平,適足以將外部成本內部化。
     在民營廢棄物清理業者已有足量的處理能力之下,環保機關決定回歸法令嚴格要求醫療廢棄物的清理,將多年對社會產生的外部成本予以消除。
     由於醫療廢棄物清理收費的對象明確,故本文探討感染性醫療廢棄物清理之民營業者在費率上的訂定,藉此提供一般都市垃圾焚化爐在民營化過程中之參考。吾人試圖探討感染性醫療廢棄物清理費率訂定上,醫療院所與民營清運機構雙方爭議的來源,根據這些原因,調整醫療廢棄物清運系統與處理中心之固定設備及變動成本之數字,試算出合理的費率在每公斤20元至45元之間,其主要決定因素在處理容量(包括全量運轉及期初運轉)與廠商預期報酬率。吾人亦指出欲得試算之較低費率,未來可能的配合措施為:
     一、區域聯合清除體系的成立:合作社。
     二、醫療廢棄物清理廠商間的合併。
     三、政府方面的輔導,達成技術本土化目標。
描述 碩士
國立政治大學
財政學系
84255014
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002366
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃明聖zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 鄭惠中zh_TW
dc.creator (作者) 鄭惠中zh_TW
dc.date (日期) 1997en_US
dc.date.accessioned 28-Apr-2016 16:03:34 (UTC+8)-
dc.date.available 28-Apr-2016 16:03:34 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 28-Apr-2016 16:03:34 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002002366en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87730-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 財政學系zh_TW
dc.description (描述) 84255014zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 一般都市垃圾焚化廠在民營化的過程中,面臨了收費制度設計上的困難,及其收費對象不明確等問題,而無法落實污染者付費觀念下之收費制,達成受益原則的公平,將其所產生的外部成本內部化。經由理論的探討得知,在補助款與使用者付費制之下,可解決外部性問題。依此理論為基礎,能滿足受益付費原則收費制的判準,我們發現有害事業廢棄物中的感染性醫療廢棄物之清理,大致符合其要求。就感染性醫療廢棄物而言,醫療機構是該廢棄物的產源,自該負擔其所造成污染的清理費用,因此,感染性醫療廢棄物的產生者與貿際負擔費用者對象明確,符合污染者付費觀念下受益原則的公平,適足以將外部成本內部化。
     在民營廢棄物清理業者已有足量的處理能力之下,環保機關決定回歸法令嚴格要求醫療廢棄物的清理,將多年對社會產生的外部成本予以消除。
     由於醫療廢棄物清理收費的對象明確,故本文探討感染性醫療廢棄物清理之民營業者在費率上的訂定,藉此提供一般都市垃圾焚化爐在民營化過程中之參考。吾人試圖探討感染性醫療廢棄物清理費率訂定上,醫療院所與民營清運機構雙方爭議的來源,根據這些原因,調整醫療廢棄物清運系統與處理中心之固定設備及變動成本之數字,試算出合理的費率在每公斤20元至45元之間,其主要決定因素在處理容量(包括全量運轉及期初運轉)與廠商預期報酬率。吾人亦指出欲得試算之較低費率,未來可能的配合措施為:
     一、區域聯合清除體系的成立:合作社。
     二、醫療廢棄物清理廠商間的合併。
     三、政府方面的輔導,達成技術本土化目標。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論-----1
      第一節 前言與背景-----1
      第二節 研究動機與目的-----6
      第三節 本文架構-----11
     
     第二章 理論基礎-----13
     
     第三章 感染性醫療廢棄物清除處理機構費率訂定之研議-----19
      第一節 有害廢棄物與感染性醫療廢棄物的定義-----19
      第二節 國內感染性醫療廢棄物現況與管理情形-----24
      第三節 感染性醫療廢棄物量的推估-----34
      第四節 士林焚化廠費率估算之方式-----36
      第五節 重新檢討費率之訂定-----47
      第六節 新費率的配合措施-----61
     
     第四章 結論-----64
     
     參考文獻-----66
     
     
     
     圖1-1 本文架構圖-----12
     圖3-1 事業廢棄物認定流程圖-----22
     圖3-2 『事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準』第十九條遞送聯單流程圖-----28
     
     表1-1 台灣地區垃圾清運量推估表-----1
     表1-2 台灣地區垃圾資源回收(焚化)廠興建工程計畫表-----4
     表1-3 鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案計畫表-----5
     表1-4 垃圾清理各種財源籌措方法比較表-----7
     表1-5 國內常提及垃圾收費方式彙整分析表-----9
     表3-1 各類許可證需檢具之文件彙整表-----33
     表3-2 清運系統車輛規格及造價表-----37
     表3-3 清運系統車輛購置及汰換之時間與費用表-----37
     表3-4 不同處理容量下之廢棄物處理成本表-----43
     表3-5 清運系統車輛購置及汰換之時間與費用(10噸/日)表-----50
     表3-6 設定在日處理量10噸下之廢棄物處理成本表-----56
     表3-7 設定在日處理量10噸下之廢棄物清除、處理成本表-----56
     表3-8 設定在日處理量5噸下之廢棄物處理成本表-----57
     表3-9 設定在日處理量5噸下之廢棄物清除、處理成本表-----57
     表3-10 不同條件下之清理成本-----59
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002002366en_US
dc.subject (關鍵詞) 醫療機構zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民營化費率zh_TW
dc.title (題名) 感染性醫療廢棄物清除處理機構民營化費率之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US