dc.contributor.advisor | 吳定 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Wu, Ting | en_US |
dc.contributor.author (Authors) | 陳建宏 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Chen, Chien Hung | en_US |
dc.creator (作者) | 陳建宏 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Chen, Chien Hung | en_US |
dc.date (日期) | 1994 | en_US |
dc.date.accessioned | 29-Apr-2016 09:42:06 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 29-Apr-2016 09:42:06 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 29-Apr-2016 09:42:06 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | B2002003148 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87986 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 公共行政學系 | zh_TW |
dc.description (描述) | 81256033 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 在環境快速變遷的時代,對屬於公共組織的行政部門言,隨著社會進步及發展,不能以消極與被動角色因應變局,必須主動積極變革,迎頭趕上時代需求及民眾期望,故各國莫不以行政革新做為主要努力方向。在管理新典範下,透過系統思考模式所建構的學習型組織能為組織帶來前瞻、主動、積極、自我認知的能力,能夠駕馭變革。學者全鍾燮即建議行政革新最佳途徑在營造組織成為良好學習系統,能以廣博視野找出有效解決問題的方法。是以本研究的動機,即希望透過「組織學習」理論的應用,建構行政組織成為具有學習能力的組織,具有主動駕馭環境變革的能力,成為推動行政革新新方向。本研究流程如下:首先探討組織學習理論發展,分析學習與組織學習關係,指出組織學習理論概念分歧情形實源於對組織運作觀察不同。並研究有關組織學習領域中相關問題,從介紹「單圈學習」與「雙圈學習」的差異性,探討組織的學習系統型模到建構自我創生組織及全像圖組織的概念,導出符合自我指涉、自我成長的組織型模:學習型組織。其次探討行政革新的理論與經驗,從探討組織結構的特性著手,指出行政組織建構多以官僚型模為本,有制度及結構上的負功能,必須透過屬於組織變革下行政革新的過程,才能適應環境變遷及民眾需求。復分析各國及我國行政革新經驗,抽繹行政革新方案多以傳統科學典範效率及線性思考出發,只能順應環境變化,無法符合快速變遷的環境及廣大民眾要求。點出行政革新在傳統典範概念下,係行政組織以「單圈學習」方式被動學習適應環境,致成效不彰盲點處處。最後提出應用組織學習推動行政革新,探討行政組織在「單圈學習」特質下,形成組織學習障礙主因,並反思我國行政革新方案內容,是否亦受限於組織學習障礙,致推行不易;末討論以心智轉換模式,應用學習型組織五項修練過程,將行政組織轉換成為學習型組織,使具有「雙圈學習」主動駕馭環境變遷的能力,不致陷入傳統典範下行政革新方案不斷循環的困境。最後透過文獻探討,介紹學習型組織及學習型政府所具有的實例,及其對公共行政的意涵。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 目錄 圖表目錄 第一章 緒論 第一節 研究動機與目的-----1 第二節 研究途徑、方法與限制-----6 第三節 研究架構與流程-----7 第二章 組織學習理論的發展 第一節 學習與組織學習11 壹.學習的概念-----11 貳.學習的步驟-----13 參.「學習」與「新的學習」法-----16 肆.組織學習的概念-----19 第二節 組織學習的領域-----21 壹.已知的組織學習議題-----21 貳.行動觀點及實用型模-----24 參.自我創生組織-----33 第三節 學習型組織的建立-----42 壹.學習型組織的原則-----42 貳.建立學習型組織的基本要件-----45 參.學習型組織的利益-----52 肆.學習型組織的迷思-----55 小結-----57 註釋-----58 第三章 行政革新的理論與經驗 第一節 組織變革及行政革新理論-----61 壹.官僚組織的特性-----61 貳.組織變革的概念-----71 參.變革概念下的行政革新-----76 第二節 行政革新的實施經驗-----81 壹.英、美、日等國的經驗-----81 貳.我國歷次的行政革新經驗(民國八十二年之前)-----89 參.連戰院長的行政革新方案-----94 第三節 技術理性下行政革新的盲點-----102 壹.各國行政革新經驗抽繹-----102 貳.典範概念與行政革新-----107 參.技術理性下的盲點-----112 小結-----117 註釋-----118 第四章 以組織學習推動行政組織全面革新 第一節 對行政革新方案的省思-----119 壹.行政革新盲點的成因及改進方向-----119 貳.限制組織學習能力的原因-----124 參.官僚型模加深組織學習的阻礙-----129 肆.由組織學習障礙反思行政革新方案-----130 第二節 建構行政組織成為學習型組織-----136 壹.改進組織學習障礙的作法-----136 貳.創造學習能力的五項修練-----139 參.組織及個人心智模式轉換的作法-----44 第三節 組織學習的應用及其意涵-----154 壹.在企業組織中的應用-----154 貳.在政府組織中的應用-新加坡政府打造學習型政府-----158 參.建構政府具有學習能力的概念性架構-----162 肆.組織學習的應用對公共行政的意涵-----168 小結-----170 註釋-----172 第五章 結論 第一節 研究發現-----175 第二節 未來研究建議-----182 參考書目-----185 圖表目錄 壹、圖目錄 圖1-1:本文研究架構-----7 圖2-1:學習的四個步驟-----13 圖2-2:學習曲線-----17 圖2-3:單圈及雙圈回饋學習(一)-----27 圖2-4:單圈及雙圈回饋學習(二)-----27 圖2-5:組織的學習系統型模I-有限的學習系統-----31 圖2-6:組織的學習系統型模I-輔助偵查錯誤與修正-----32 圖2-7:全像圖組織設計原理-----38 圖3-1:計劃性變革的整合模式-----75 圖4-1:管理思考方式的演進-----122 圖4-2:行政類型格道-----153 圖4-3:新加坡政府的良性學習循環-----159 圖4-4:促使政府學習的組織概念架構-----164 貳、表目錄 表2-1:教育新典範與教育舊典範的比較-----18 表2-2:學者眼中組織學習發生的過程-----24 表2-3:實用理論型模I-----30 表2-4:實用理論型模I-----30 表2-5:學習團隊發展步驟-----49 表2-6:傳統組織與學習型組織的策略比較-----54 表3-1:組織生命週期的特徵-----67 表3-2:韋柏型模的功能與負功能-----68 表3-3:官僚體制法規的雙面性質-----69 表3-4:一般人對官僚制度的瞭解與誤解-----70 表3-5:八十三年行政革新方案重要執行工作-----96 表3-6:行政機關員額精簡計畫-----97 表3-7:八十四年行政革新方案工作執行事項摘要-----98 表3-8:當代美國公共行政理論的三個主要研究途徑特質-----105 表3-9:新舊管理典範的比較-----111 表4-1:新舊組織型態的比較-----121 表4-2:傳統組織與學習型組織在整體作業上的比較-----123 表4-3:歷年精簡人事計畫及公務人員增長情形對照-----132 表4-4:歷年全國公務員數(73-82年)-----133 表4-5:歷年全國公務員成長指數(73-82年)-----133 表4-6:組織的溝通扭曲方式及其矯正策略-----150 表4-7:政府功能的演變-----163 表5-1:傳統公共行政與新興公共行政的比較-----178 表5-2:公共組織的特性-----180 | zh_TW |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003148 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 組織學習 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 學習型組織 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 組織變革 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 行政革新 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 典範變遷 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | Organizational Learning | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Learning Organization | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Organization Change | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Administration Reform | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Paradigm Shift | en_US |
dc.title (題名) | 組織學習理論應用於行政革新之研究 | zh_TW |
dc.title (題名) | Apply Organizational learnig theory to the administration reform | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en_US |