dc.contributor.advisor | 施能傑 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Shih, Neng Chieh | en_US |
dc.contributor.author (Authors) | 聶文娟 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Nieh, Wen Chuan | en_US |
dc.creator (作者) | 聶文娟 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Nieh, Wen Chuan | en_US |
dc.date (日期) | 1994 | en_US |
dc.date.accessioned | 29-Apr-2016 09:42:22 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 29-Apr-2016 09:42:22 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 29-Apr-2016 09:42:22 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | B2002003155 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87993 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 公共行政學系 | zh_TW |
dc.description (描述) | G80256005 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 民國七十六年七月三十日這一天,行政院決定研修行政院組織法,這項行動相當特殊,因為行政院自從民國三十八年第四次修訂組織法以來,維持其八部二會的組織架構已歷經近四十年未曾更動,此一議題因而引起各方注目與關心。然而研議工作並沒有預期中順利,行政院提出的修正草案版本被立法院大幅刪改。因此,僅管該修正草案已經二讀通過,行政院還是主動撤回該草案,致使行政院從民國七十六年開始修法至今(民國八十三年八月)已經過了七年,該法仍未修正完成。以此為個案研究的相關論文自然不少,然多從組織變革的角度出發,探討草案內容是否妥適、研議程序是否週延、以及提供許多實務方面的改善建議。本文的研究旨趣與上述論文不同,主要從組織變遷的觀點理解此一個案的發展情形,探究行政院在研議修法的過程中,其相關行動者如何詮釋問題的情境?隨著時間的演進,個人認知理解上發生了哪些變化?在推動變革過程中,對組織內外相關成員以及整個政治系絡造成哪些影響?作者以為這些問題非常值得探究,因為即使這是一個失敗的組織變革案例,卻已產生了組織變遷現象,而研究過去的變遷現象是通往了解現況的橋樑。為了分析此一個案,作者擬從組織理論的理解開始,比較、歸納、整合理性模式、生態理論以及制度理論之異同,參考組織學習理論、組織重組等諸多論點,並輔以公共組織的特性,建構一觀察公共組織變遷情形的分析架構,然後以此架構詮釋、分析行政院組織法修正案。研究結果發現,該法研議雖長達七年,且議而不決,但在這段期間,打破八部二會舊制的共識逐漸凝聚,成立哪些部會的焦點與爭論越來越集中,事件的意義已不再停滯於七年前的理解上。因此,並非一事無成,平心論之,反而是一個相當有趣的組織變遷過程,並且也部分印證了J.G.March及J.P.Olsen的看法:歷史無效率的可能性,意義與象徵行動對瞭解政治的重要性,或許為我們提供了另一種「觀看之道」。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 致謝辭 目錄-----I 圖表目錄-----III 第一章 導論-----1 第一節 研究目的-----1 第二節 研究途徑與範圍-----6 第三節 研究方法與限制-----10 第二章 組織變遷相關理論之探討-----13 第一節 理性模式觀的組織變遷-----13 第二節 組織群體生態理論觀的組織變遷-----22 第三節 制度理論觀的組織變遷-----33 小結-----47 第三章 理論的整合與變遷的深層結構-----51 第一節 公私組織的差異性及理論的適用性-----52 第二節 組織變遷的學習過程-----66 第三節 公共組織變遷的分析架構-----74 小結-----90 第四章 行政院組織法研修之背景分析-----93 第一節 行政院組織法歷史沿革及結構-----93 第二節 行政院組織的缺失弊端-----102 第三節 行政院組織法的研修經過-----111 第五章 行政院組織法研修的深層分析-----121 第一節 危機開啟機會之窗-----121 第二節 無法預期的過程-----137 第三節 對話的開始-----148 小結-----161 第六章 結論-----163 第二節 研究發現總結-----163 第二節 研究發現意涵及討論-----167 參考書目-----177 圖表目錄 表2-1 對結構權變理論的概觀-----17 表2-2 理性組織及制度化的組織之區別-----34 表2-3 三種理論之比較-----48 表3-1 公共組織的三種價值與理論配合-----63 圖3-1 單圈及雙圈學習-----70 圖3-2 公共組織變遷之分析架構-----76 表4-1 行政院組織法歷次修訂表-----95 表4-2 行政院內閣單位-----97 表4-3 行政院幕僚單位-----99 表4-4 行政院特設機構-----100 表4-5 行政院組織職掌重疊表-----105 表4-6 目前行政院主要的任務編組-----109 表5-1 專案小組委員名錄-----129 表6-1 行政院組織法修正案之政治及行政因素-----169 | zh_TW |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003155 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 組織變遷 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 制度主義 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 正當性 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 組織群體生態理論 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | Organizational change | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Institutionalism | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Legitimacy | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | The Population Ecology of Organizations | en_US |
dc.title (題名) | 公共組織變遷理論之建構-行政院組織法修正案分析 | zh_TW |
dc.title (題名) | The Theory of Public Organizational Change -- The Analysis for the Modification of Administrative Yuan`s Organizational Law | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en_US |