| dc.contributor.advisor | 吳瓊恩 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Wu, Chyung En | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 張翠菱 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chang, Tsui Ling | en_US |
| dc.creator (作者) | 張翠菱 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chang, Tsui Ling | en_US |
| dc.date (日期) | 1994 | en_US |
| dc.date.accessioned | 29-Apr-2016 09:42:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 29-Apr-2016 09:42:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 29-Apr-2016 09:42:48 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | B2002003167 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://ah.lib.nccu.edu.tw/item?item_id=99848 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 公共行政學系 | zh_TW |
| dc.description (描述) | G81256026 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 自一九八○年代起，公共行政倫理即成為美國學界與聯邦政府共同關心的議題；而我國也由於近年來公部門組織許多弊案接二連三的發生，使得公務倫理、行政中立以及肅貪的問題再次被提出討論。一般民眾對政府常是一方面充滿著批評；一方面卻又充滿著期待，不滿的是行政效率的不彰，公共資源的浪費以及官僚體制下的腐敗。但卻希望政府能藉由不斷的改革與變遷，而能提供令人滿意的公共服務(Public Service)。公共服務，廣義而言有四種意義：「第一種是公務制度，指公務員的選拔任務的規制與實施，即所謂的公務人事制度；第二種是當作政府員工，包含所有替公共部門工作的人也可以概稱為公務人員；第三種是當作一種概念、一種態度、一種責任甚至是一種公共道德的感覺；第四種是相對於民間服務，由政府單位所提供的服務或事務如衛生、教育、社會福利等。而若依Public Service的英文字面看它是公共服務，在我國可能指的是各單位櫃台的便民服務，也可能擴大為由政府所提供的各種服務的環保、衛生、戶政、稅捐等」。在不同的意義中，本論文將公共服務定義為「相對於民間服務，由政府單位所提供的服務或事務；並且是一種概念、一種態度、一種責任甚至是一種公共道德觀。」因此，公共服務倫理，在於強調公部門所提供的各項服務中公共道德的面向；而以倫理的角度觀之，公共服務的提供必須滿足倫理的原則，以責任、公平與公道為期許，將人民所託付的權力應用於公共服務事業的完善上，確保所有必要性的公共服務事項皆能公平地提供。我國正從威權政體轉型到民主政體，行政官僚民主化、責任行政、及行政政治中立等相關問題成為公共行政研究上的主要方向。另一方面，公共服務的新觀念也正不斷透過變遷與改革，試圖使行政改革更具有公共道德的特性。因此，本論文研究的目的有三：一、回顧過去公共服務倫理的研究，試圖找出倫理的共識及公務倫理的建立基礎。二、倡導由組織與個人方面的努力，建立起更具倫理特性的公共服務。三、理論與實踐上的調和，嘗試將倫理化為行動力，使公共服務成為一種責任與道德的實踐。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 謝辭\r\n目次-----I\r\n表次／圖次-----IV\r\n第一章 緒論-----1\r\n 第一節 研究動機與目的-----1\r\n 第二節 研究方法與限制-----3\r\n 第三節 論文大綱-----4\r\n第二章 公共服務的社會與歷史脈絡-----7\r\n 第一節 行政倫理的發展背景-----8\r\n 壹、一九四０年代至一九七０年代-----8\r\n 貳、一九七０年代迄今-----9\r\n 參、行政倫理的困境-----13\r\n 第二節 行政人員的角色-----17\r\n 壹、專業的行政人員-----18\r\n 貳、公共服務資源的分配-----19\r\n 參、面對面的服務關係-----21\r\n 第三節 公共服務的性質-----22\r\n 壹、公共權力-----23\r\n 貳、公共部門的運作與公共產品-----24\r\n 參、公私部門協力－－合產-----25\r\n 第四節 小結-----26\r\n第三章 公共服務的倫理哲學-----32\r\n 第一節 公共服務倫理的範圍-----32\r\n 壹、規範倫理-----33\r\n 貳、批判倫理-----34\r\n 參、倫理發展-----36\r\n 第二節 公共服務倫理的衝突-----38\r\n 壹、社會道德-----39\r\n 貳、政治哲學-----40\r\n 參、專業倫理-----43\r\n 第三節 社會正義的哲學-----45\r\n 壹、J.Rawls的正義論-----46\r\n 貳、社會正義的必要-----48\r\n 第四節 小結-----51\r\n第四章 朝向更具倫理的公共服務：制度與組織方面-----57\r\n 第一節 組織結構與制度的改革-----59\r\n 壹、層級節制權威體制改變-----60\r\n 貳、專業分化的改良-----64\r\n 參、法規與程序-----65\r\n 第二節 組織文化的建立-----67\r\n 壹、TQM的團隊文化-----68\r\n 貳、顧客滿意的服務文化-----70\r\n 第三節 批判的組織發展-----73\r\n 壹、發展組織良知-----73\r\n 貳、保障倫理的守護者-----76\r\n 參、組織中的批判對談-----78\r\n 第四節 小結-----79\r\n第五章 朝向更具倫理的公共服務：個人方面-----86\r\n 第一節 行政風格-----87\r\n 壹、行政類型格道-----89\r\n 貳、具倫理行動的風格-----92\r\n 第二節 行政責任-----94\r\n 壹、課責-----95\r\n 貳、道德責任-----97\r\n 參、個人責任-----99\r\n 第三節 公共服務倫理的教育-----101\r\n 壹、公共服務倫理是否可以教育-----101\r\n 貳、公共服務教有方法與內容-----103\r\n 參、倫理標準的選擇-----106\r\n 第四節 小結-----107\r\n第六章 結論-----113\r\n 第一節 公共服務的倫理行動面向-----113\r\n 第二節 未來研究趨勢-----116\r\n參考文獻\r\n 一、中文參考文獻-----120\r\n 二、西文參考文獻-----127\r\n\r\n表次\r\n表一 倫理的類型-----33\r\n表二 異化的三面向與專業特徵的相反關係-----37\r\n表三 倫理責任的來源與類型-----38\r\n表四 道德秩序與變遷-----39\r\n表五 公私部門模式比較-----41\r\n表六 政治時期與公共服務轉變-----42\r\n表七 公共組織中的專業例子-----45\r\n表八 公共服務的動機-----58\r\n表九 組織的溝通扭曲方式與矯正策略-----79\r\n表十 常人對官僚制度的瞭解與誤解的對照比較-----89\r\n表十一 前瞻性行政風格特質-----93\r\n表十二 責任行政的整合模式-----100\r\n表十三 教有理論X與Y的比較-----103\r\n\r\n圖次\r\n圖一 顧客服務關係圖-----72\r\n圖二 行政類型格道-----90 | zh_TW |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003167 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 公共服務 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 倫理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 行政倫理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Public Service | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Ethics | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Administrative Ethics | en_US |
| dc.title (題名) | 公共服務倫理研究 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The Ethics of Public Service | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
