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題名 臺灣地區公有土地撥用制度之研究-有償無償原則之分析
An Investigation of the Public Land Appropriation System in Taiwan - An Analysis of Principles for Determining Compensation
作者 吉啟文
Chi, Chi Wen
貢獻者 楊松齡
Yang, Sung Ling
吉啟文
Chi, Chi Wen
關鍵詞 撥用
財產權理論
所有權
使用權
Appropriation
Property Right Theory
Ownership
Use Right
日期 1994
上傳時間 29-Apr-2016 09:45:25 (UTC+8)
摘要   公有土地撥用制度,由於以往相關法規對於撥用「所有權」或「使用權」不明確,因此,各級政府機關之間往往產生有償無償問題爭議,以致影響公有土地撥用作業。本研究從財產權觀點探討撥用問題,進行理論上剖析與實務上的探討。
  Concerning the land appropriation system in Taiwan, because relevant past laws and regulations concerning appropriation "ownership" and "use rights" were not clear, problems and disputes concerning whether or not compensation would be awarded often arose between government agencies at various levels, sometimes affecting the implementation of the public land appropriations. This study researches the appropriation question from the viewpoint of property rights, making both a theoretical analysis and an` investigation of actual practice.
描述 碩士
國立政治大學
地政學系
G796704
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003258
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 楊松齡zh_TW
dc.contributor.advisor Yang, Sung Lingen_US
dc.contributor.author (Authors) 吉啟文zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chi, Chi Wenen_US
dc.creator (作者) 吉啟文zh_TW
dc.creator (作者) Chi, Chi Wenen_US
dc.date (日期) 1994en_US
dc.date.accessioned 29-Apr-2016 09:45:25 (UTC+8)-
dc.date.available 29-Apr-2016 09:45:25 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 29-Apr-2016 09:45:25 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002003258en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/88043-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政學系zh_TW
dc.description (描述) G796704zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   公有土地撥用制度,由於以往相關法規對於撥用「所有權」或「使用權」不明確,因此,各級政府機關之間往往產生有償無償問題爭議,以致影響公有土地撥用作業。本研究從財產權觀點探討撥用問題,進行理論上剖析與實務上的探討。zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   Concerning the land appropriation system in Taiwan, because relevant past laws and regulations concerning appropriation "ownership" and "use rights" were not clear, problems and disputes concerning whether or not compensation would be awarded often arose between government agencies at various levels, sometimes affecting the implementation of the public land appropriations. This study researches the appropriation question from the viewpoint of property rights, making both a theoretical analysis and an` investigation of actual practice.en_US
dc.description.tableofcontents 謝詞-----I
     中文摘要-----II
     Abstract-----III
     目錄-----V
     表目錄-----VII
     圖目錄-----X
     第一章 緒論-----1
       第一節 問題陳述-----1
       第二節 研究目的與研究範圍-----3
       第三節 研究內容與研究方法-----4
       第四節 研究流程-----5
     第二章 文獻回顧與相關理論分析-----6
       第一節 文獻回顧-----6
       第二節 相關理論分析-----9
     第三章 公有土地撥用問題之探討-----20
       第一節 公有土地撥用之相關規定與概況分析-----20
       第二節 公有土地撥用有償無償規定之分析-----30
       第三節 相關撥用問題之發現與檢討-----38
     第四章 撥用相關機關之問卷調查分析-----43
       第一節 問卷設計與回收情形-----43
       第二節 公有土地撥用問題調查分析-----46
       第三節 現行撥用制度之調查分析-----54
       第四節 政府機關以「全面有償」方式使用公有土地之調查分析-----72
     第五章 公有土地撥用政策意義與相關課題之探討-----90
       第一節 撥用政策意義之分析-----90
       第二節 公有土地撥用相關課題之分析-----91
       第三節 相關課題之對策分析-----96
     第六章 結論與建議-----99
       第一節 結論-----99
       第二節 建議-----102
     參考文獻-----104
     附錄(問卷)-----107
     
     表目錄
     表3-1-1 各級政府撥用國有非公用土地有償與無償數量統計表-----26
     表3-1-2 各級政府撥用國有非公用土地數量與產價統計表-----27
     表3-1-3 北部第二高速公路撥用公有土地有償無償分類表-----28
     表3-1-4 各級政府撥用公有土地占其歲入決算統計表-----29
     表3-2-1 各機關所提應採有償撥用意見分析-----35
     表3-2-2 各級政府機關所提意見及法令規定之分析-----36
     表4-1-1 問卷回收一覽表-----46
     表4-2-1 公有土地撥用延遲原因次數統計表-----47
     表4-2-1.1 撥用延遲係「因有償與無償認定困難」之交叉分析表-----47
     表4-2-1.2 撥用延遲係「因採取無償撥用時被撥用機關不願配合」之交叉分析表-----48
     表4-2-1.3 撥用延遲係「因撥用案例較少,撥用法令不熟悉」之交叉分析表-----48
     表4-2-2 有償與無償撥用爭議之次數統計表-----49
     表4-2-2.1 有償與無償撥用爭議之交叉分析表-----50
     表4-2-3 被撥用機關要求以有償撥用之原因次數統計表-----51
     表4-2-3.1 要求有償撥用係「由於議會決議」之交叉分析表-----51
     表4-2-3.2 要求有償撥用係「由於撥用機關與被撥用機關對於法令規定認定不一致,被撥用機關認為應採有償撥用」之交叉分析表-----52
     表4-2-3.3 要求有償撥用係「因需辦理拆遷補償」之交叉分析表-----53
     表4-1-4 有償與無償撥用爭議處理情形次數統計表-----54
     表4-2-4.1 有償與無償撥用爭議處理情形之交叉分析表-----54
     表4-3-1 現行撥用「以無償為主」合理性次數統計表-----55
     表4-3-1.1 現行撥用「以無償為主」合理性之交叉分析-----56
     表4-3-2 現行撥用「以無償方式為主」不合理之原因統計表-----57
     表4-3-3 「現行應採有償撥用」規定合理性之意見統計表-----58
     表4-3-3.1 「現行應採有償撥用」規定合理性之交叉分析表-----58
     表4-3-4 認為「現行應採有償撥用」規定不合理項目次數統計表-----59
     表4-3-5 受訪者對於現行撥用方式之意見統計表-----60
     表4-3-5.1 對於現行撥用方式意見之交叉分析表-----61
     表4-3-6 受訪者考慮因素統計表-----62
     表4-3-6.1 受訪者考慮因素係「公平」之交叉分析表-----63
     表4-3-6.2 受訪者考慮因素係「效率」之交叉分析表-----64
     表4-3-6.3 受訪者考慮因素係「政策」之交叉分析表-----65
     表4-3-6.4 受訪者考慮因素係「可行性」之交叉分析表-----66
     表4-3-7 無償撥用產生問題解決方式之意見統計表-----67
     表4-3-7.1 無償撥用以「要求使用機關達到最高強度」解決之交叉分析表-----68
     表4-3-7.2 無償撥用以「修改管理機關同意權」解決之交叉分析表-----69
     表4-3-7.3 無償撥用以「對於撥用後的用途加以考核追蹤」解決之交叉分析表-----70
     表4-3-8 有償與無償撥用並行意見之次數統計表-----71
     表4-4-1 受訪者認為全面有償所具有之優點意見統計表-----72
     表4-4-1.1 全面有償撥用方式「可促使整體土地資源合理配置」之交叉分析表-----73
     表4-4-1.2 全面有償撥用方式「可消除有償無償爭議使土地取得不遲延」之交叉分析表-----74
     表4-4-1.3 全面有償撥用方式「可劃分各級政府資產,避免撥用不公平」之交叉分析表-----75
     表4-4-1.4 全面有償撥用方式「符合使用者付費原則」之交叉分析表-----76
     表4-4-1.5 全面有償撥用方式「符合地方自治」之交叉分析表-----77
     表4-4-1.6 全面有償撥用方式「可反應設成本」之交叉分析表-----77
     表4-4-2 受訪者認為全面有償可能產生之問題意見統計表-----79
     表4-4-2.1 全面有償撥用方式「撥用之用途已固定,有償撥用並不能提高其使用程度」之交叉分析表-----79
     表4-4-2.2 全面有償撥用方式「與撥用時程無關」之交叉分析表-----80
     表4-4-2.3 全面有償撥用方式「政府一體因此並不適用」之交叉分析表-----81
     表4-4-2.4 全面有償撥用方式「不適合使用者付費原則」之交叉分析表-----82
     表4-4-2.5 全面有償撥用方式「造成兮共建設推動困難」之交叉分析表-----83
     表4-4-2.6 全面有償撥用方式「造成預算膨脹而無實際幫助」之交叉分析表-----84
     表4-4-3 現行撥用制度得分表-----86
     表4-4-4 全面有償方式得分表-----86
     
     圖目錄
     圖1-1-1:研究流程圖-----5
     圖2-2-2:資金與土地替代關係圖-----9
     圖2-2-3:不同使用別之競租曲線-----10
     圖2-2-4:分區使用管制對地租曲線的影響-----11
     圖4-4-1:現行制度與全面有償達成各項準則比較圖-----87
     圖4-4-2:現行制度與全面有償達成各項評估細項比較圖-----87
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003258en_US
dc.subject (關鍵詞) 撥用zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 財產權理論zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 所有權zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 使用權zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Appropriationen_US
dc.subject (關鍵詞) Property Right Theoryen_US
dc.subject (關鍵詞) Ownershipen_US
dc.subject (關鍵詞) Use Righten_US
dc.title (題名) 臺灣地區公有土地撥用制度之研究-有償無償原則之分析zh_TW
dc.title (題名) An Investigation of the Public Land Appropriation System in Taiwan - An Analysis of Principles for Determining Compensationen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US