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題名 內戰下的上海市社會局研究(1945-1949)
A Study of Shanghai’s Bureau of Social Affairs during the Chinese Civil War, 1945-1949作者 李鎧光 貢獻者 呂芳上<br>康豹
Lu, Fang-sang<br>Katz, Paul-R.
李鎧光關鍵詞 上海市社會局
國共戰爭
審查
工資與勞資爭議
人民團體
Shanghai Bureau of Social Affairs
Chinese Civil War
censorship
labor wages and disputes
civic organizations日期 2009 上傳時間 9-May-2016 15:22:57 (UTC+8) 摘要 本研究以上海市社會局為主體，探討其從1945年10月至1949年4月間各項業務執行的情況及其市民生活的關係。首先從社會局的職權與人事談起，社會局最早成立於1927年7月，負責農工商業相關行業的註冊、處理勞資糾紛與相關統計。一年後職權增加了對人民團體和社會福利機構的管理，也負責各種度量衡器具的檢定，戰後再增加糧食管理及書報影劇審查兩項工作。就人事方面而言，社會局局長以吳開先在任的時間最長，同時他也出任市黨部的執行委員會委員。另外針對1948年社會局全體公務員的學經歷進行分析，發現49歲以下的職員占絕大多數，以學歷而言，超過半數的男性職員受過不同程度的高等教育，女性職員是以中學學歷者占多數，附屬機構的公務員則更年輕，學歷也相對較低。與戰前的社會局相比最大的特點在小學以下的成員大幅減少和隨著局長異動而大量換人的情形也不復存在。 本研究的其他部分皆與社會局如何執行它的職權有關，分為四大主題：(1)報紙、雜誌、通訊社審查；(2)電影戲劇審查；(3)調整工資及調解勞資爭議；(4)對人民團體的管理。 在報紙、雜誌、通訊社審查部分，共舉行了三次大規模清查措施，只有1949年3-4月的「報刊總清查」才有比較主動的抽查措施。在獲准發行的報紙與雜誌中有一個特點，就是越晚獲得許可的刊物轉呈次數越多，可見社會局沒有最終決定權。在沒有獲得發行的報紙與雜誌中，社會局常以「申請手續不完整」的理由(包括各種文字)讓申請案無法通過，數量上甚至多過發行後才被查禁的。 社會局對電影影片的審查是某種形式上的複審，重點是核對內政部發給的准演執照是否相符。劇團、票房和俱樂部審查強調的重點是表演內容，包括所有劇本、科白與節目流程都要申請核准方能表演。總計3202部電影中未通過審查的只有28部，凡是有墮落的、不符現實的場景與情節都會被要求刪減或修改。劇本審查方面，可能出於受戰爭影響無暇創作或比較容易通過審查，大多以重演舊的劇目為主。 工人工資的調整以市政府每月發佈的生活費指數乘上1937年6月的底薪為計算方式，與糧食價格互相比較，貨幣購買力逐確實漸下降，使得多數工人不足以養家活口，所以勞資爭議越來越多。而就勞資爭議進行分析，以有沒有發生罷工停業分為兩類，有罷工停業的案件有589件，沒有罷工停業的則有5521件。就行業類別來看，與上海的產業結構相符，以紡織業最多。從具體的個案討論中，社會局確實努力促成和解，但卻沒有能力預防與阻止勞資爭議與暴力衝突。 人民團體分為資方的同業公會、勞方的工會、與一般民眾的社會團體，三者的數量在戰後四年間皆有顯著的成長。從電影院公會的例子可以看出，公會與社會局爭執的焦點在票價的調整，還有公會也必須負責各種臨時性或經常性的賑災捐款。相關資料也顯示，社會局對於勞工福利設施推行不力，也無法控制工會基層組織，在那些被共產黨吸收的工會中，社會局只能在警察局取締之後，解散工會再加以重組，無法有效防止共產黨的滲透。社會團體的問題在於社會局僅僅做到登記的工作而無法加以有效的管理，即使是國民黨成立的團體也是如此。 整體來說，社會局在這四年的時間裡，雖然進行很多種的社會統計，也透過機關刊物向民眾進行法令宣傳，但被動的登記成效比較好而主動執行力不足，其中又以無法有效防止勞資爭議與積極管理各種人民團體為主要缺點。
This thesis draws on archival data from Shanghai’s Bureau of Social Affairs (Shehui ju 社會局) to examine how this organization undertook its duties between October 1945 and April 1949 (the period of the Chinese Civil War), as well as its impact on the lives of ordinary citizens. Founded in July 1927, the Bureau was initially responsible for the registration of agricultural and industrial sectors, resolution of wage disputes, and compilation of business statistics. It was subsequently burdened with additional duties, including the oversight of civic organizations and social welfare institutions, examination of measurement tools, regulation of foodstuffs, and censorship of publications. The thesis begins with a discussion on the Bureau’s administrative structure and personnel. Director Wu Kaixian had the longest incumbency of all the staff members, and also served as a commissioner in the Executive Committee of the KMT’s City Party Office. In terms of the backgrounds of public servants who worked at the Bureau, the data collected indicates that in the year 1948 most were less than 49 years of age. Over half of the male civil servants had received various higher education degrees, while the most of the women merely had secondary educations. The staff members of the Bureau’s affiliated institutions were generally younger and had lower educational levels. The period covered by this study differed from the prewar years in witnessing fewer people with only preliminary educational background, while personnel changes became less relevant following the appointment of new Directors. The rest of the thesis centers on how the Bureau executed its authority and carried out its duties, with the subject matter being divided into the following four categories: 1) Censorship of newspapers, magazines, and news agencies; 2) Censorship of motion pictures and dramas; 3) Reconciliation of wage and labor disputes; 4) Governance of civic organizations. Three large-scale censorship campaigns involving newspapers, magazines, and news agencies were undertaken, but only the “General Censorship” from March to April 1949 witnessed proactive measures. In considering censored newspapers and magazines, it seems especially noteworthy that the latter publications were released more often than being transferred, which suggests that the Bureau did not have the authority to make final decisions. The reason given by the Bureau for banning certain newspapers and magazines from publication was usually “incomplete application procedure.” The quantity of such publications was even greater than those banned after publication. The Bureau’s process of re-examining motion pictures focused on the validity of licenses issued by the Ministry of Internal Affairs. The criteria of censorship adopted by theatres, box offices, and clubs placed greater emphasis on performance content, including scripts, voiceover, and program rundowns. Of 3,202 movies examined by the Bureau, only 28 failed to pass, with discouraging and unrealistic scenarios usually being deleted or modified. Most of the adopted scripts were somewhat dated, perhaps due to wartime lack of creativity and productivity. The adjustment of the labor wages was based on the product of the government-issued monthly cost of living index multiplied by salary levels of July 1937. Against the background of rising food prices, purchasing power parity proved relatively low, which rendered blue-collar workers less able to sustain their families and sparked increasing wage disputes. Such conflicts can be categorized by whether or not they resulted in strikes, with those triggering strikes numbering 589 and those that did not 5,521. Like Shanghai’s overall industrial structure, the textile industry led others in terms of such disputes. The Bureau did intervene by trying to promote reconciliation, yet it failed to prevent such disputes and resulting acts of violence. Civic organizations included employers’ associations, labor unions, and ordinary social groups formed by citizens. The number of all three kinds of organizations increased significantly during the four years of the Chinese Civil War. As can be seen in the case of the Cinema Association, the major point of conflict between Bureau and the Association centered on adjustments of ticket prices and the Association’s assuming responsibility for all kinds of charitable donations on a regular or temporary basis. The records reveal that the Bureau was not serious about the welfare infrastructure for laborers, and proved unable to control the grassroots organization of the labor unions. The Bureau could not prevent the Communist Party from exerting increasing influence over unions, but did dissolve them after police crackdowns and then attempted to reorganize them. The main issue with these civic organizations was that the Bureau was only in charge of registration yet proved unable to manage effective mobilization, a phenomenon that applied even to those organized by the KMT. In conclusion, the thesis argues that during the four years covered by this study, despite the fact that the Bureau was able to compile extensive sociological statistics and disseminate rules of law via its publications, its ability to execute policy decisions turned out to be far less effective. Moreover, the Bureau could not effectively suppress labor disputes and mobilize relevant civic organizations.參考文獻 (一) 上海檔案館檔案 Q1，上海市政府全宗，1945-1949。 (1) Q1-4：上海市政府人事檔案。 Q6，上海市社會局全宗，1945-1949。 (1) Q6-5、Q6-6：管理人民團體檔案。 (2)Q6-8：處理勞資糾紛檔案。 (3) Q6-10：戰後推行新生活運動檔案。 (4)Q6-12：管理書報雜誌檔案。 (5)Q6-14：社會局人事檔案。 (6) Q6-16：社會局經費檔案。 Q109，上海市參議會全宗。 (二) 1949年以前之出版品 1. 三民主義青年團中央團部(編)，《國家總動員》，出版地不詳，三民主義青年團中央團部，1942。 2. 上海市年鑑委員會(編)，《上海市年鑑》，出版者不詳，1946。 3. 上海市政府秘書處(編)，《上海市政府公報》，上海：上海市政府，1945-1948。 4. 上海市政府統計處(編)，《上海市政府公務統計報告》，上海：上海市政府，1946-1948。 5. 上海市政府設計考核委員會(編)，《上海市政府三十六年度中心工作計劃》，上海：上海市政府，1947。 6. 上海市政府會計處(編)，《上海市政府三十五年度歲入歲出總預算》，上海：上海市政府，1946 7. 中國經濟資料社(編)，《上海工商人物志》，上海：中國經濟資料社，1948。 8. 吳農花(主編)，《上海統覽》，上海：上海統覽編纂社，1948。 9. 時代出版社(編)，《總動員與戡亂建國運動》出版地不詳，時代出版社，1947。 10. 屠詩聘(主編)，《上海市大觀》，上海：中國圖書雜誌公司，1948。 11. 戚再玉(主編)，《上海時人志》，上海展望出版社，1947。 12. 華東通訊社(編)，《上海市年鑑》，上海：華東通訊社，1947。 13. 楊贊廷，《上海市地理及社會概況》，上海：上海市警察局警察訓練所，1945。 14. 蔣乃鏞，《上海工業概覽》，上海：學者書店，1947。 (三) 1949年以前之報紙 1. 《申報》，上海，1945-1949。 2. 《中央日報》，上海，1945-1949。 (四) 1949年以前之雜誌 1. 王謙葉(主編)，《上海文化月刊》， 1-12，上海，1945.12-1947.01。 2. 袁文彰(主編)，《社會月刊》，1:1-3:7，上海，1946.09-1948.07。 3. 鄭餘德(主編)，《群言》， 1-22;33，上海，1946.12-1949.03。 4. 陳博洪(主編)，《時與言》1:1-3:23，上海，1947.03-1948.09。 (五) 中文專書 1. 丁亞平，《中國電影藝術：1945-1949》，北京：文化藝術出版社，1998。 2. 上海市檔案館(編)，《上海解放》，續編，上海：上海三聯書店，1999。 3. 上海市檔案館(編)，《上海檔案史料研究》，第一輯、第二輯，上海：上海三聯書店，2006、2007。 4. 中共上海市委黨史研究室(編)，《中共上海黨史大典》，上海：上海教育出版社，2001。 5. 中共上海市黨史資料徵集委員會(主編)，《中共上海黨史大事記：1919.5-1949.5》，上海：知識出版社，1989。 6. 中國科學院上海經濟研究所、上海科學院經濟研究所(編)，《上海解放前後物價資料匯編(1921-1957)》，上海：上海人民出版社，1957。 7. 中國第二歷史檔案館(編)，《國民黨政府政治制度檔案史料選編》，上、下，合肥：安徽教育出版社，1994。 8. 孔慶泰(著)，《國民黨政府政治制度史》，合肥：安徽教育出版社，1998。 9. 王 菊(著)，《近代上海棉紡織業的最後輝煌(1945-1949)》，上海：上海社會科學出版社，2004。 10. 王兆剛(著)，《國民黨訓政體制研究》，北京：中國社會科學出版社，2004。 11. 王良卿(著)，〈三民主義青年團與中國國民黨關係研究(1938-1949〉，臺北：近代中國出版社，1998。 12. 王奇生(著)，《黨員、黨權與黨爭：1924-1949年中國國民黨的組織型態》，上海：上海書店出版社，2003。 13. 付春暢(著)，《民國時期政體研究(1925-1947)》，北京：法律出版社，2007。 14. 白吉爾(著)、王菊、趙念國(譯)，《上海史：走向現代之路》，上海：上海社會科學出版社，2005。 15. 白吉爾(著)、張富強、許世芬(譯)，《中國資產階級的黃金時代》，上海：上海人民出版社，1994。 16. 安克強(Christian Henriot)(著)、張培德、辛文鋒(等譯)，《1927-1937年的上海──市政權、地方性、現代化》，上海：上海古籍出版社，2004。 17. 江 沛、紀亞光(著)，《毀滅的種子：國民政府時期意識型態管理研究》，西安：陜西人民教育出版社，2000。 18. 李國忠(著)，《民國時期中央與地方的關係》，天津：天津人民出版社，2004。 19. 李超(著)，《1905-1949中國電影空間呈現》，北京：中國電影出版社，2008。 20. 杜贊奇(Prasenjit Duara)(著)，王福明(譯)，《文化、權力與國家──1900─1942年的華北農村》，江蘇：江蘇人民出版社，1994。 21. 易勞逸(Lloyd Eastman)(著)、王建朗、王賢知(譯)，《毀滅的種子：戰爭與革命中的國民黨中國(1937-1949)》，南京：江蘇人民出版社，2009。 22. 林桶法(著)，《戰後中國的變局：以國民黨為中心的探討》，臺北：臺灣商務印書館，2003。 23. 范小芳(著)，《國民黨兄弟教父：陳果夫與陳立夫》，武漢：湖北人民出版社，2005。 24. 孫彩霞(著)，《中國國民黨歷次黨代表大會簡介》，天津：南開大學出版社，1989。 25. 秦孝儀(主編)，《中華民國社會發展史》，台北：近代中國出版社，1985。 26. 馬 軍(著)，《1948：上海舞潮案──對一起民國女性集體暴力抗議事件的研究》，上海：上海古籍出版社，2005。 27. 馬 軍(著)，《國民黨政權在滬糧政的演變及後果：1945年8月至1949年5月》，上海：上海古籍出版社，2006。 28. 高郁雅(著)，〈國民黨的新聞宣傳與戰後中國政局變動(1945-1949)〉，臺北：國立臺灣大學出版會，2005。 29. 張 皓(著)，《派系鬥爭與國民黨運轉關係研究》，北京：商務印書館，2006。 30. 張玉法(著)，《中國現代史》，上、下，臺北：東華書局，1994，第9版。 31. 張英進(著)，《影像中國：當代中國電影的批評重構與跨國想像》，上海：上海三聯書店，2008。 32. 張憲文(主編)，《中華民國史大辭典》，南京：江蘇古籍出版社，2001。 33. 張曉春(著)，《文化適應與中心轉移──近現代上海空間變遷的都市社會學研究》，南京：東南大學出版社，2006。 34. 郭緒印(著)，《國民黨派系鬥爭史》，上海：上海人民出版社，1992。 35. 陸弘石(著)，《中國電影史1945-1949：早期中國電影的敘述與記憶》，北京：文化藝術出版社，2005。 36. 陸京士先生紀念集編輯委員會(編)，《陸京士先生紀念集》，台北：出版年不詳。 37. 傅葆石(著)，劉輝(譯)，《雙城故事：中國早期電影的文化政治》，北京：北京大學出版社，2008。 38. 黃獻文(著)，《昨夜星光：20世紀中國電影史》，長沙：湖南人民出版社，2002。 39. 楊秀菁(著)，《臺灣戒嚴時期的新聞管制政策》，台北：稻鄉出版社，2005。 40. 楊國強、張培德(主編)，《上海通史》，第7卷，民國政治，上海：上海人民出版社，1999。 41. 熊月之(主編)，《老上海名人、名事、名物大觀》，上海：上海人民出版社，1997。 42. 裴宜理 (Elizabeth J. 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Tucker, Nancy Bernkopf. “Nationalist China’s Decline and its Impact on Sino-American Relations, 1949-1950,” in Dorothy Borg and Waldo Hendrichs eds. Uncertain Years: Sino-American Relations, 1947-1950. New York: Columbia University Press, 1980, 131-177. 9. White, Lynn. “Non-Governmentalism in the Historical Development of Modern Shanghai,” in Laurence J. C. Ma and Edward W. Hanten, eds., Urban Development in Modern China. Colorado: Westview Press, 1981, 19-57. (十一) 中文學位論文 1. 王良卿，〈動盪中的改革：中國國民黨從「革新」走向「改造」〉，臺北：國立政治大學歷史研究所博士論文，2003。 2. 周利敏，〈民國時期上海市公用局發展公用事業政策研究〉，上海：東華大學人文學院中國近代現代史專業碩士論文，2004。 3. 孫慧敏，〈建立一個高尚的職業：近代上海律師業的興起與頓挫〉，臺北：國立臺灣大學歷史研究所博士論文，2002。 4. 陸漢文，〈民國時期城市居民的生活與現代性(1928-1937)──基於社會統計的計量研究〉，武漢：華中師範大學中國近代史研究所博士論文，2002。 5. 樓家軍，〈上海城市娛樂研究1930-1939〉，上海：華東師範大學歷史系博士論文，2004。 (十二) 英文學位論文 1. Chen, Yixin. “The Guomindang`s Approach to Rural Socioeconomic Problems: China`s Rural Cooperative Movement, 1918-1949,” Ph.D. dissertation, Washington University, 1995. 2. Liang, Hong-ming. “Regulating Revolution: Citizenship, Education and Politics of Chinese Nationalism, 1927-1937,” Ph.D. dissertation, Washington University, 2003. 3. Oldstone-Moore, Jennifer Lee. “The New Life Movement of Nationalist China: Confucianism, State Authority and Moral Formation,” Ph.D. dissertation, University of Chicago, 2000. 4. Xiao, Zhiwei(蕭知緯). “Film Censorship in China, 1927-1937,” Ph.D. dissertation, University of California in San Diego, 1994. (十三) DVD 1. Frankenstein Meets the Wolf Man. DVD, Dir. Roy William Neill. Perf. Lon Chaney Jr., Bela Lugosi, Patric Knowles. 1943; Universal City: Universal Studio, 2001. 描述 博士
國立政治大學
歷史學系
93153503資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093153503 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 呂芳上<br>康豹 zh_TW dc.contributor.advisor Lu, Fang-sang<br>Katz, Paul-R. en_US dc.contributor.author (Authors) 李鎧光 zh_TW dc.creator (作者) 李鎧光 zh_TW dc.date (日期) 2009 en_US dc.date.accessioned 9-May-2016 15:22:57 (UTC+8) - dc.date.available 9-May-2016 15:22:57 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 9-May-2016 15:22:57 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0093153503 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/95234 - dc.description (描述) 博士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 歷史學系 zh_TW dc.description (描述) 93153503 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究以上海市社會局為主體，探討其從1945年10月至1949年4月間各項業務執行的情況及其市民生活的關係。首先從社會局的職權與人事談起，社會局最早成立於1927年7月，負責農工商業相關行業的註冊、處理勞資糾紛與相關統計。一年後職權增加了對人民團體和社會福利機構的管理，也負責各種度量衡器具的檢定，戰後再增加糧食管理及書報影劇審查兩項工作。就人事方面而言，社會局局長以吳開先在任的時間最長，同時他也出任市黨部的執行委員會委員。另外針對1948年社會局全體公務員的學經歷進行分析，發現49歲以下的職員占絕大多數，以學歷而言，超過半數的男性職員受過不同程度的高等教育，女性職員是以中學學歷者占多數，附屬機構的公務員則更年輕，學歷也相對較低。與戰前的社會局相比最大的特點在小學以下的成員大幅減少和隨著局長異動而大量換人的情形也不復存在。 本研究的其他部分皆與社會局如何執行它的職權有關，分為四大主題：(1)報紙、雜誌、通訊社審查；(2)電影戲劇審查；(3)調整工資及調解勞資爭議；(4)對人民團體的管理。 在報紙、雜誌、通訊社審查部分，共舉行了三次大規模清查措施，只有1949年3-4月的「報刊總清查」才有比較主動的抽查措施。在獲准發行的報紙與雜誌中有一個特點，就是越晚獲得許可的刊物轉呈次數越多，可見社會局沒有最終決定權。在沒有獲得發行的報紙與雜誌中，社會局常以「申請手續不完整」的理由(包括各種文字)讓申請案無法通過，數量上甚至多過發行後才被查禁的。 社會局對電影影片的審查是某種形式上的複審，重點是核對內政部發給的准演執照是否相符。劇團、票房和俱樂部審查強調的重點是表演內容，包括所有劇本、科白與節目流程都要申請核准方能表演。總計3202部電影中未通過審查的只有28部，凡是有墮落的、不符現實的場景與情節都會被要求刪減或修改。劇本審查方面，可能出於受戰爭影響無暇創作或比較容易通過審查，大多以重演舊的劇目為主。 工人工資的調整以市政府每月發佈的生活費指數乘上1937年6月的底薪為計算方式，與糧食價格互相比較，貨幣購買力逐確實漸下降，使得多數工人不足以養家活口，所以勞資爭議越來越多。而就勞資爭議進行分析，以有沒有發生罷工停業分為兩類，有罷工停業的案件有589件，沒有罷工停業的則有5521件。就行業類別來看，與上海的產業結構相符，以紡織業最多。從具體的個案討論中，社會局確實努力促成和解，但卻沒有能力預防與阻止勞資爭議與暴力衝突。 人民團體分為資方的同業公會、勞方的工會、與一般民眾的社會團體，三者的數量在戰後四年間皆有顯著的成長。從電影院公會的例子可以看出，公會與社會局爭執的焦點在票價的調整，還有公會也必須負責各種臨時性或經常性的賑災捐款。相關資料也顯示，社會局對於勞工福利設施推行不力，也無法控制工會基層組織，在那些被共產黨吸收的工會中，社會局只能在警察局取締之後，解散工會再加以重組，無法有效防止共產黨的滲透。社會團體的問題在於社會局僅僅做到登記的工作而無法加以有效的管理，即使是國民黨成立的團體也是如此。 整體來說，社會局在這四年的時間裡，雖然進行很多種的社會統計，也透過機關刊物向民眾進行法令宣傳，但被動的登記成效比較好而主動執行力不足，其中又以無法有效防止勞資爭議與積極管理各種人民團體為主要缺點。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) This thesis draws on archival data from Shanghai’s Bureau of Social Affairs (Shehui ju 社會局) to examine how this organization undertook its duties between October 1945 and April 1949 (the period of the Chinese Civil War), as well as its impact on the lives of ordinary citizens. Founded in July 1927, the Bureau was initially responsible for the registration of agricultural and industrial sectors, resolution of wage disputes, and compilation of business statistics. It was subsequently burdened with additional duties, including the oversight of civic organizations and social welfare institutions, examination of measurement tools, regulation of foodstuffs, and censorship of publications. The thesis begins with a discussion on the Bureau’s administrative structure and personnel. Director Wu Kaixian had the longest incumbency of all the staff members, and also served as a commissioner in the Executive Committee of the KMT’s City Party Office. In terms of the backgrounds of public servants who worked at the Bureau, the data collected indicates that in the year 1948 most were less than 49 years of age. Over half of the male civil servants had received various higher education degrees, while the most of the women merely had secondary educations. The staff members of the Bureau’s affiliated institutions were generally younger and had lower educational levels. The period covered by this study differed from the prewar years in witnessing fewer people with only preliminary educational background, while personnel changes became less relevant following the appointment of new Directors. The rest of the thesis centers on how the Bureau executed its authority and carried out its duties, with the subject matter being divided into the following four categories: 1) Censorship of newspapers, magazines, and news agencies; 2) Censorship of motion pictures and dramas; 3) Reconciliation of wage and labor disputes; 4) Governance of civic organizations. Three large-scale censorship campaigns involving newspapers, magazines, and news agencies were undertaken, but only the “General Censorship” from March to April 1949 witnessed proactive measures. In considering censored newspapers and magazines, it seems especially noteworthy that the latter publications were released more often than being transferred, which suggests that the Bureau did not have the authority to make final decisions. The reason given by the Bureau for banning certain newspapers and magazines from publication was usually “incomplete application procedure.” The quantity of such publications was even greater than those banned after publication. The Bureau’s process of re-examining motion pictures focused on the validity of licenses issued by the Ministry of Internal Affairs. The criteria of censorship adopted by theatres, box offices, and clubs placed greater emphasis on performance content, including scripts, voiceover, and program rundowns. Of 3,202 movies examined by the Bureau, only 28 failed to pass, with discouraging and unrealistic scenarios usually being deleted or modified. Most of the adopted scripts were somewhat dated, perhaps due to wartime lack of creativity and productivity. The adjustment of the labor wages was based on the product of the government-issued monthly cost of living index multiplied by salary levels of July 1937. Against the background of rising food prices, purchasing power parity proved relatively low, which rendered blue-collar workers less able to sustain their families and sparked increasing wage disputes. Such conflicts can be categorized by whether or not they resulted in strikes, with those triggering strikes numbering 589 and those that did not 5,521. Like Shanghai’s overall industrial structure, the textile industry led others in terms of such disputes. The Bureau did intervene by trying to promote reconciliation, yet it failed to prevent such disputes and resulting acts of violence. Civic organizations included employers’ associations, labor unions, and ordinary social groups formed by citizens. The number of all three kinds of organizations increased significantly during the four years of the Chinese Civil War. As can be seen in the case of the Cinema Association, the major point of conflict between Bureau and the Association centered on adjustments of ticket prices and the Association’s assuming responsibility for all kinds of charitable donations on a regular or temporary basis. The records reveal that the Bureau was not serious about the welfare infrastructure for laborers, and proved unable to control the grassroots organization of the labor unions. The Bureau could not prevent the Communist Party from exerting increasing influence over unions, but did dissolve them after police crackdowns and then attempted to reorganize them. The main issue with these civic organizations was that the Bureau was only in charge of registration yet proved unable to manage effective mobilization, a phenomenon that applied even to those organized by the KMT. In conclusion, the thesis argues that during the four years covered by this study, despite the fact that the Bureau was able to compile extensive sociological statistics and disseminate rules of law via its publications, its ability to execute policy decisions turned out to be far less effective. Moreover, the Bureau could not effectively suppress labor disputes and mobilize relevant civic organizations. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論…………………………………………………………………….1 第二章 社會局的職權與人事……………………..…………..…………………18 第一節 社會局的職權沿革與市政府人力問題…………………………………19 (一) 社會局的職權的變遷……………………………..………………………19 (二) 市政府與社會局的人數問題…………………………………..…………28 第二節 社會局的人力資源分析………………..……………………….…….…35 (一) 社會局的首長……………………….……………………………….…..35 (二) 社會局局本部職員身分分析……………………………………………39 (三) 社會局附屬機關職員身分分析…………...…………………………….52 第三章 報紙、雜誌與通訊社管理與審查……………………………………….61 第一節 出版品的管理…………………………………...…………………….62 (一) 三次總清查……………………………………………………………….62 (二) 出版品的登記手續與數量……………………………………………….69 第二節 核准出版品分析………………………………………………………76 (一) 報紙………………………………………………………………………76 (二) 雜誌…………………………...………………………………………….83 (三) 通訊社……………………...…………………………………………….87 第三節 未核准出版品分析……………………………………………………88 (一) 報紙…………………………………………………………………….89 (二) 雜誌…………………………………………………………………….94 (三) 通訊社…………………………………………………...…...…………..96 第四章 電影、戲劇的管理與審查……………………………………………...104 第一節 劇院、劇團登記手續與數量統計………………………………………105 (一) 劇院、劇團登記手續………………………………………………………105 (二) 劇院、劇團數量統計………………………………………………………112 第二節 電影審查與放映糾紛……………………………...……………………114 (一) 電影審查的數量與審查標準……………………..………………………114 (二) 電影《假鳳虛凰》的放映糾紛…………………..…………………………126 第三節 劇本及表演審查………………………..……………..………………..131 (一) 劇本審查…………………………………………..………...…………….131 (二) 話劇《樑上君子》波………………………………………136 (三) 戶外表演與展覽…………………………………..…………………138 第五章 調整工人工資與處理勞資爭議………………………..………………141 第一節 工資、與生活費指數與購買力…………………………………………142 (一) 1946年2月至1946年12月………………………….…………………142 (二) 1947年1月至1948年8月………………………….………………….149 (三) 金圓券時期(1948年8月至1949年3月)…………..……….……………153 第二節 勞資糾紛的處理程序與案件數統計…………………..………………156 (一) 勞資評斷委員會………………………………………..……….……….156 (二) 勞資爭議的案件數分析…………………………………...…….………160 (三) 勞資爭議的行業分析……………………………………..……..………169 第三節 勞資爭議個案分析…………………..…………………..……………..177 (一) 美光火柴廠案…………………….…………………..………..………….177 (二) 旅館業……………………………………………..…………..…………..181 (三) 鉛印業…………………………….……………….….…….……………..184 第六章 對公會、工會與社會團體的管理………………………………………188 第一節 同業公會的管理：以電影院同業公會為主的討論………………..…..189 (一) 同業公會數量…………………………………………...…………….…..189 (二) 1947的會務報告書分析………………………………………………..…191 (三) 1948年會務報告書分析…………………………………………..………194 第二節 工會的管理……………………………………………...………………198 (一) 工會數量統計與社會局的管理政策………………………..……………198 (二) 富通印刷所事件及後續工會改組風波………….……….………………209 第三節 社會團體的管理…………………………….…....…………………….213 (一) 管理辦法與數量統計………………………….….………………………213 (二) 國民黨策動組織的團體………………………….……………………….217 (三) 婦女團體……………………………….….……………...……………….220 (四) 幫會團體…………………………….…....……….………………………223 第七章 結論……………………………….……………………………………..229 附錄 …………………………………….….………..…………………………236 參考書目....…….……………………………..313 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093153503 en_US dc.subject (關鍵詞) 上海市社會局 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 國共戰爭 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 審查 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 工資與勞資爭議 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 人民團體 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Shanghai Bureau of Social Affairs en_US dc.subject (關鍵詞) Chinese Civil War en_US dc.subject (關鍵詞) censorship en_US dc.subject (關鍵詞) labor wages and disputes en_US dc.subject (關鍵詞) civic organizations en_US 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(八) 中文期刊論文 1. 王良卿，〈派系政治與國民黨第六次全國代表大會──以第六屆中央執行、監察委員選舉為中心的探討〉，《國史館館刊》，21(臺北，1996.12)，頁137-150。 2. 王良卿，〈派系與黨國：國民黨政權遷臺初期的CC系及其政治適應，1949～1950〉，《輔仁歷史學報》，16(臺北，2005.07)，頁279-320。 3. 王迎軍，〈地區經濟發展戰略的競爭力取向〉，《環渤海經濟瞭望》，1998.03(天津，1998.06)，頁17-19。 4. 王陸桓，〈戡亂戰爭研究：論析中共在國共內戰期間總體戰役之戰略構想 (1945-1949年)，《國防雜誌》，21:4(臺北，2006.08)，頁77-84。 5. 田湘波，〈論中國國民黨黨費中的黨政體制〉，《上饒師範學院學報》，2005:4(上饒，2005.8)，頁48-52。 6. 田湘波、葉利軍，〈中國國民黨與民眾團體關係之研究(1927-1937)〉，《洙州高等師範專科學校學報》，2006:4(洙州，，2006.08)，頁26-30。 7. 田湘波、葉利軍，〈論訓政前期中國國民黨調節地方黨政矛盾的措施(1927-1937)〉，《上饒師範學院學報》，2006:4(上饒，2006.08)，頁56-61。 8. 仲華，〈抗戰時期國民黨軍隊政治工作述論〉，《南京社會科學》，2005:4(南京，2005.04)，頁52-58。 9. 朱婷，〈1946-1948年美棉輸入問題之考查〉，《史林》，2001:4(上海，2001.12)，頁86-92+26。 10. 江沛、遲曉靜，〈國民黨”黨國”體制述評〉，《安徽史學》，2006:1(合肥，2006.02)，頁107-115。 11. 吳景平，〈近代上海金融中心地位與南京國民政府之關係〉，《史林》，2002:2(上海，2002.06)，頁90-98。 12. 李巨瀾，〈試論抗戰前國民黨地方黨部的邊緣化〉，《華東師範大學學報》(哲社版)，2006:2(2006.04)，頁72-77。 13. 李楠，《話說胡治藩》，《書城》，2008:6(上海，2008.06)，頁85-88。 14. 汪朝光，〈三十年代初期的國民黨電影檢查制度〉，《電影藝術》，1997.03(北京，1997.06)，頁60-66。 15. 汪朝光，〈上海電影的現實主義品格與娛樂風格——由戰后上海電影業的興盛說起〉，《電影新作》，2006:6(上海，2006.12)，頁19-22。 16. 汪朝光，〈民國電影檢查制度之濫觴〉，《近代史研究》，2001:3(北京，2004.06)，頁203-226。 17. 汪朝光，〈戰后國民黨對共政策的重要轉折——國民黨六屆二中全會再研究〉，《歷史研究》，2001:4(北京，2001.08)，頁72-87。 18. 汪朝光，〈戰後上海美國電影市場研究〉，《近代史研究》，2001:1(北京，2001.02)，119-140。 19. 汪朝光，〈戰後國民黨政府的電影檢查〉，《南京大學學報》(哲學、人文科學、社會科學版)，2001:06(南京，2001.12)，頁113-123。 20. 汪朝光，〈檢查、控制與導向——上海市電影檢查委員會研究〉，《近代史研究》，2004:6(北京，2004.12)，頁87-121。 21. 汪朝光，〈簡論國共內戰時期國民黨的”勘亂動員”〉，《上海大學學報》(社科版)，2005:3(上海，2005.05)，頁34-39。 22. 周楠，〈南京國民政府建立初期國民黨工會組織探析〉，《求索》，2008.11(長沙，2008.11)，頁209-212。 23. 周維朋，〈國民黨黨政革新運動(1944-1946)中的派系之爭──以東北接收及中共問題為中心〉，《輔仁歷史學報》，13(臺北，2002.06)，頁107-140。 24. 林能士，〈國民黨派治政治與韓國獨立運動〉，《國立政治大學歷史學報》，14(臺北，1997.05)，197-209。 25. 邵銘煌，〈戰時渝方與汪偽的地下鬥爭：以吳開先案為例〉，《近代中國》，128(臺北，1998.12)，頁71-76。 26. 金以林，〈地域觀念與派系衝突──以二三十年代國民黨粵籍領袖為中心的考察〉，《歷史研究》，2005:3(北京，2005.06)，頁115-128。 27. 威廉思姆‧格雷(撰)，田中初(譯)，馬軍(校)，〈世界上最難的工作──記上海市長吳國楨〉，《民國檔案》，2001:3(2001.06)，頁42-46。 28. 高郁雅，〈戰後中國報界的紙荒問題──以上海為中心(1945-1949)〉，《輔仁歷史學報》，13(臺北，2002.06)，頁141-160。 29. 高郁雅，〈戰後國民黨新聞機構的企業化嘗試(1945-1949)〉，《輔仁歷史學報》，16(臺北，2005.07)，頁211-238。 30. 高純淑，〈中國國民黨臺灣黨務史略(1945-1949)〉，《輔仁歷史學報》，11(臺北，2000.06)，頁161-163+165-187。 31. 張瑞德，〈無聲的要角──侍從室的幕僚人員(1936-1945)〉，《近代中國》，156(臺北，2004.03)，頁141-166。 32. 張繼高(記錄)，〈吳開先先生訪問記錄〉，《口述歷史》，8(臺北，1996.12)，頁117-144。 33. 梁麗萍，〈國民黨主流意識型態的建構與失敗(1928-1949)，《中共中央黨校學報》，2004:3(2004.08)，頁64-69。 34. 陳旭麓(等)，〈上海學研究筆談〉，《史林》，1999:2(1999.06)，頁1-10。 35. 陳葉紀，〈社會動員的要素、運作方式與特點〉，《中國農村衛生事業管理》，2000.03(合肥，2000.03)，頁50-53。 36. 楊奎松，〈一九二七年南京國民黨”清黨”運動研究〉，《歷史研究》，2005:6(北京，2005.12)，頁42-62。 37. 葛濤，〈”黨義”與”風化”之間──從審查制度看民國時期政治對唱片的影響〉，《史林》，2006:6(上海，2006.12)，頁104-115+186。 38. 葛濤，〈聲音記錄下的社會變遷──20世紀初葉至1937年的上海唱片業〉，《史林》，2004:6(上海，2004.12)，頁53-60。 39. 熊月之，〈上海學平議〉，《史林》，2004:5(上海，2004.10)，頁1-6。 40. 熊月之，〈略論上海人形成及其認同〉，《學術月刊》，1997:10(上海，1997.10)，頁55-61。 41. 趙良慶、李道芳、路江，〈論恩格爾系數中的食品支出〉，《現代經濟》，6:8(昆明，2007.08)，頁21-23。 42. 趙興勝，〈1947-1949年間國民黨政府國營事業的民營化〉，《山東大學學報》(哲社版)，2003:3(濟南，2003.06)，頁71-81。 43. 劉景嵐、欒雪飛，《南京國民黨政權失敗原因再探討》，《史學月刊》，2007:5(河南，2007.05)，頁133-136。 44. 鄭仁佳，〈吳開先(1899-1990)〉，《傳記文學》，73:6(臺北，1998.12)，頁131-135。 45. 聶資魯，〈國民黨執政大陸時期腐敗現象的法理透視〉，《湖南大學學報》(社科版)，2004:2(長沙，2004.03)，81-86。 46. 竇澤秀、王義，〈1927-1937年國民黨政府推行公務員制度的特點及其歷史反思〉，《歷史檔案》，1996.04(北京，1996.12)，頁118-126。 (九) 日文期刊論文 1. 川島真(等著)，〈特集：『中華民国史』――南京大学版との対話と討論〉，《中国研究月報》，61:5（東京，2007.05），頁1-57。 2. 山本真，〈日中戦争期から国共内戦期にかけての国民政府の土地行政──地籍整理・人員・機構〉，《アジア経済》，39:12(東京：1998.12)，頁29-55。 3. 中村元哉，〈海賊版書籍からみた近現代中国の出版政策とメディア界〉，《アジア研究》，52-4(東京，2006.10)，頁1-19。 4. 石川禎浩，〈南京政府時期の技術官僚の形成と発展――近代中国技術者の系譜〉，《史林》，74:2(東京，1991.03)，頁155-187。 5. 岩間一弘，〈1940年前後の上海における職員層の生活状況〉，《東洋学報》，84:1(東京，2002.06)，頁117-146。 6. 岩間一弘，〈戦後上海における俸給生活者層の社会・文化活動〉，《千葉商大紀要》，43:3(千葉，2005.12)，123-140。 7. 岩間一弘，〈民国期上海の女性誘拐と救済：近代慈善事業の公共性をめぐって〉，《社会経済史学》，66:5(東京，2001.01)，535-554+600。 8. 金子肇，〈上海資本家階級と上海商業連合会──四・一二クーデターをめぐって〉，《史学研究》，168(広島，1985.08)，頁23-45。 9. 樹中毅，〈レーニン主義からファシズムへ──蒋介石と独裁政治モデル〉，《アジア研究》，151:1(東京，2005.01)，頁1-17。 10. 樹中毅，〈強い権威主義支配と弱いレーニン主義党--軍事委員会委員長南昌行営と南京国民政府の地方への権力浸透〉，《法学政治学論究》，51(東京，2001.12)，頁1-34。 11. 樹中毅，〈国民革命期から訓政時期における蒋介石の独裁統治と政治的不安定の構造〉，《法学政治学論究》，45(東京，2000.06)，頁73-106。 (十) 英文期刊論文與專書論文 1. Cavendish, Patrick. “The ‘New China’ of Kuomintang.” in Jack Gray ed, Modern China’s Search for a Political Form. Oxford: Oxford University Press, 1969, 138-186. 2. Dirlik, Arif. “The Ideological Foundations of New Life Movement: A Study in Counterrevolution.” Journal of Asian Studies 34:4 (August 1975): 945-980. 3. Eastman, Lloyd. “New Insights into the Nature of the Nationalist Regime.” Republican China 9:2 (February 1984): 8-18. 4. Goodman, Bryna. “Locality as Microcosm of the Nation? Native-Place Networks and Early Urban Nationalism in China.” Modern China 21:4(1995): 387-419. 5. Lary, Diana. “Violence, Fear and Insecurity: The Mood of Republican China.” Republican China 10:2(April 1985): 55-63. 6. Pye, Lucian W. “How Chinese Nationalism Was Shanghaied.” Australian Jouurnal of Chinese Affairs 29 (1993): 107-133. 7. Tilly, Charles. “Solidarity Logics: Conclusions.” Theory and Society 17:3 (May 1988): 451-458. 8. Tucker, Nancy Bernkopf. “Nationalist China’s Decline and its Impact on Sino-American Relations, 1949-1950,” in Dorothy Borg and Waldo Hendrichs eds. Uncertain Years: Sino-American Relations, 1947-1950. New York: Columbia University Press, 1980, 131-177. 9. White, Lynn. “Non-Governmentalism in the Historical Development of Modern Shanghai,” in Laurence J. C. Ma and Edward W. Hanten, eds., Urban Development in Modern China. Colorado: Westview Press, 1981, 19-57. (十一) 中文學位論文 1. 王良卿，〈動盪中的改革：中國國民黨從「革新」走向「改造」〉，臺北：國立政治大學歷史研究所博士論文，2003。 2. 周利敏，〈民國時期上海市公用局發展公用事業政策研究〉，上海：東華大學人文學院中國近代現代史專業碩士論文，2004。 3. 孫慧敏，〈建立一個高尚的職業：近代上海律師業的興起與頓挫〉，臺北：國立臺灣大學歷史研究所博士論文，2002。 4. 陸漢文，〈民國時期城市居民的生活與現代性(1928-1937)──基於社會統計的計量研究〉，武漢：華中師範大學中國近代史研究所博士論文，2002。 5. 樓家軍，〈上海城市娛樂研究1930-1939〉，上海：華東師範大學歷史系博士論文，2004。 (十二) 英文學位論文 1. Chen, Yixin. “The Guomindang`s Approach to Rural Socioeconomic Problems: China`s Rural Cooperative Movement, 1918-1949,” Ph.D. dissertation, Washington University, 1995. 2. Liang, Hong-ming. “Regulating Revolution: Citizenship, Education and Politics of Chinese Nationalism, 1927-1937,” Ph.D. dissertation, Washington University, 2003. 3. Oldstone-Moore, Jennifer Lee. “The New Life Movement of Nationalist China: Confucianism, State Authority and Moral Formation,” Ph.D. dissertation, University of Chicago, 2000. 4. Xiao, Zhiwei(蕭知緯). “Film Censorship in China, 1927-1937,” Ph.D. dissertation, University of California in San Diego, 1994. (十三) DVD 1. Frankenstein Meets the Wolf Man. DVD, Dir. Roy William Neill. Perf. Lon Chaney Jr., Bela Lugosi, Patric Knowles. 1943; Universal City: Universal Studio, 2001. zh_TW
