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題名 國立高級中等學校校長遴選制度改進之研究 作者 周娟慧
Chou, Chuan-Hui貢獻者 江明修
Chiang, Min-Hsiu
周娟慧
Chou, Chuan-Hui關鍵詞 國立高級中等學校
校長遴選
national senior high school
principal selection日期 2009 上傳時間 9-May-2016 15:47:16 (UTC+8) 摘要 本研究旨在瞭解國立高級中等學校校長遴選之現況，透過訪談遴選利益關係人，探討校長遴選制度的優缺點，要如何辦理遴選，才能協助學校選出最適合的校長，從不同的角度檢索遴選制度的配套措施，再依研究結果提出建議。首先進行文獻探討，作為架構研究的理論基礎，並構築深度訪談題綱，分別訪談教師代表、家長代表、校長代表、教育行政代表、遴選委員代表等，共計訪談14位利益關係人。另外呈現3位不同類型校長的生命故事，供有志朝向校長之路的教育界人士參考。然後建立訪談逐字稿，依據訪談實錄，利用質性分析軟體MAXQDA進行編碼分析，最後依據研究結果進行討論與結論建議。針對研究發現提出建議：1.辦理嚴謹的校長績效考評，2.建立校長候選人觀察制度，3.修改為筆試成績公佈後再選填志願，4.提早辦理新任校長遴選作業，5.建立儲訓制度，6.恢復候用期間的建議，7.深思二階遴選的意涵，8.均衡遴選委員代表結構，9.召開公聽會以達成遴選共識，10.建立高級中等學校教師分級制，11.建立遴選委員「遴選培訓認證」制，12.強制轉換跑道的校長要接受轉銜教育，13.建立校長申訴制度。 參考文獻 一、中文部分中央日報（2005）。高中校長明遴選會全教會籲落實制度。980105取自網站 http://chukuang.gov.tw/topicdetail.php?f=2&t=56372王玉麟（1998）。美國中小學校長培育制度在我國實施之可行性之研究。臺北 市立師範學院國民教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。江心波（2001）。國中小校長遴選的問題探析。臺灣教育，605，16–19。江明修(2009)。研究方法論。台北市：智勝出版社。江明修(2009)。質化研究方法導論。社會科學研究方法論系列工作坊(一)質 性研究方法，國立政治大學地方政府研究中心、財團法人第三部門教育 基金會，台北市。全國教師會（2006）。國立高中職校長遴選幾個有趣現象。全國教師會新聞 稿。全國教師會（2007）。校長遴選「機關」何其多。2006年6月22日全國教師會 新聞稿。2008年9月24日，取自全國教師會網址 www.nta.org.tw余安邦（2001）。校長遴選的美麗與哀愁。2008年9月24日，取自全國家長資 訊聯絡網 http://www.e-parents.org.tw/showAll/show1/a7吳芝儀(2006)。質性研究方法與資料分析。嘉義：南華教社所。吳宗立(2003)。學校行政研究。高雄：復文。吳財順(2004)。國民中小學校長遴選制度之研究：以臺北縣與新竹市為例。 台北市立師範學院教育政策與管理研究所碩士論文，未出版，台北市。何福田（2006）。論校長：知識經濟時代的品格觀。臺北：高等教育。李慈純 (1999）。國民小學校長遴選之研究。國立臺中師範學院國民教育研 究所碩士論文，未出版，臺中市。林世英（1999）。從日本教育改革經驗論我國中小學校長的角色及作為。教育 資料與研究，27，37-41。林志成(2002)。建立更專業合理的校長遴選制度。載於淡江大學教育政策與 領導研究所主辦之「地方教育行政論壇研討會論文集」(頁1-8)，台北。林明地（2005）。校長學─工作分析與角色研究取向。臺北：五南。林奇佐（2000）。基隆市國民小學校長遴選制度之研究。國立臺北師範學院國 民教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。林海清(1993)。台灣省公立高級中等學校校長甄選制度之探討。教育心理研 究，16，183-185。林恭煌(2006)。遴選制度實施後國立高級中等學校初任校長領導風格之研 究。國立暨南國際大學教育政策與行政研究所碩士論文，未出版，南投 縣。周幸吟(2002)。中英中小學校長培訓與任用制度之比較研究。國立台北師範 學院國民教育研究所碩士論文，未出版，台北市。秦夢群（2004）。教育行政－實務部分。台北：五南。秦夢群（2005）。教育行政－理論部分。台北：五南。徐博正（2006）。新校長遴選制度與學校領導之研究。國立花蓮教育大學學校 行政研究所碩士論文，未出版，花蓮縣。陳定銘（2008）。非營利組識、政府與社會企業：理論與實踐。台北：智勝文 化事業公司。陳幸仁(2005)。從全球化教改風潮論校長的因應策略：Giddens「結構—行 動」理論之觀點。教育政策論壇，8(2)，143-174。陳朝豐（2004）。影響國立高級中等學校校長提前退休主要因素之研究。國立 彰化師範大學工業教育與技術研究所碩士論文，未出版，彰化市。陳華樹 (2004)。國小校長遴選制度實施後校長領導風格與學校組織氣氛之研 究。國立中正大學教育研究所碩士論文，未出版，嘉義縣。曾冠球（2007）。行政機關間合作的邏輯與限制。國立政治大學公共行政學系 博士論文，未出版，台北市。張明輝(2000)。中小學校長遴選的人性化課題。載於中華民國學校行政研究 學會主編：學校行政雙月刊，9，41-45。張奕華(2008)。研究方法與軟體應用。台北市：心理出版社。張奕華(2009)。質化研究軟體MaxQDA應用。社會科學研究方法論系列工作坊 (一)質性研究方法，國立政治大學地方政府研究中心、財團法人第三部門 教育基金會，台北市。張清良（1993）。臺灣省立高級中等學校校長甄選制度之研究。國立政治大學 教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。教育研究月刊（2005）。高中校長明遴選會 全教會籲落實制度。2008年9月 24日，取自http://www.edujournal.com.tw/教育部（2004）。高級中學法。取自教育部全國法規資料庫。教育部（2008）。高級中等學校校長遴選聘任及任期考評辦法。取自教育部全 國法規資料庫。教育部（2008）。教育部97學年度高級中學校長會議會議手冊。2008年8月 18日、2008年8月19日校長會議手冊。6-13，6-14。許必耕（1999）。教遴選太沈重。師說，133，22-24。許坤明（1985）。高級職業學校校長任用資格之探討研究。國立臺灣師範大學 工業教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。許泰益（2001）。十五分鐘定輸贏－－對新制國立高級中等學校校長遴選的看 法。臺灣教育，605，10–15。郭信雄（2005）。國立高中職校長遴選制度研究。國立花蓮師範學院國民教育 研究所碩士論文，未出版，花蓮縣。連勝彥（2001）。國立高中職校長遴選制度實施成效及其改進措施之研究。中 華民國商業職業教育學會。莊榮輝（2002）。臺北市公立職業學校校長遴選制度之研究。國立臺北科技大 學技術及職業教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。湯志民（2002）。中小學校長遴選制度之評議。 教師天地，118，20-27。曾永福（2002）。我國國民中小學校長遴選相關問題之研究。國立中山大學教 育研究所碩士論文，未出版，高雄市。曾憲政（2005）。高中職校長遴選制度研究案。 教育部研究案。黃德祥（1999）。中小學校長遴選制宜有配套。教育資料文摘， 257，23- 25。黃耀南（2006）。校長遴選之程序及各校實務經驗。全國教師會高中職委員 會，20081016取自網路 www.ssvs.tp.edu.tw/tw/Administrator/teachers/DATA/DATA/SC1.d oc楊久瑩（1999）。美中日小學校長遴選制度。教育資料文摘，253，42-44。楊明朗（2004）。 國立高級中等學校校長遴選制度之探討。國立彰化師範大 學商業教育研究所碩士論文，未出版，彰化市。楊得明、陳家瑩（2002）。當前國立高中職校長遴選制度之現況與問題。職教 論壇，72，苗栗縣。齊力、林本炫(2006)。質性研究方法與資料分析。南華大學教育社會研究所 出版，嘉義縣。劉永堂(2003）。國立高級中等學校校長遴選制度之研究。國立中正大學教育 研究所碩士論文，未出版，嘉義縣。潘運欽(1998）。校長是一位領導者。臺北市教師會會訊，35，台北市。盧淑惠(2003）。層級分析法在國民中學校長遴選指標運用。銘傳大學管理科 學研究所碩士論文。未出版，臺北市。鐘長生(2006）。如何改進校長遴選制度，全面提升學校經營效能。台灣省暨 金馬地區高級職業學校校長會議會議實錄，臺南市，259-263。謝文全(2003)。教育行政學。台北：高等教育。蔡進雄(2001)。學校教育與行政。台北：商鼎。二、英文部分Baltzell, D. C., & Denteler, R. A. (1983). School principal selection practices: five case studies. (ERIC Document Reproduction Service No.ED 319 107)Cramer, R.V., & Domian, O. E. (1960). Administration and supervision in the elementary school. New York: Harper & Brothers.Deal,T. E.,& Peterson, K. D.（1994）. The leadership paradox:Balanching logic and artistry in schools. San Franciso, CA: Jssey-Bass.Duke, D. L. (1987). School leadership and instructional improvement. New York: Random House.Fiander, R. L. (1986). Don’t wing it when you hire principals. The executive Education, 8(12), 24-29. (ERIC Document Reproduction Service No.EJ 343 809)Gronn, P. (1999). The making of educational leaders. London: Cassell.Holliday, R . C. (1989). The selection of principals in public schools in Ohio:district procedures and participant awaeness of the selection process. (Doctoral sdissertation,Ohio University,1989)Kearl, M. C., & Hoag, L. J. (1984). The social construction of the mid-life crisis: A case study in the temporalities of identity. Sociological Inquiry, 54(3), 279-300.Lunenburg,F.C.and Orinstein, A. C.,（1991） Educational administration：Concepts and Practicees. California: Wadsworth Inc.Rebore, R. W. (1985).Educational Administration. Englewood Cliffs,N.J.: Prentice-Hall.Yukl, G. A. (1988). Leadership in Organization. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. 描述 碩士
國立政治大學
學校行政碩士在職專班
95911009資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095911009 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 江明修 zh_TW dc.contributor.advisor Chiang, Min-Hsiu en_US dc.contributor.author (Authors) 周娟慧 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Chou, Chuan-Hui en_US dc.creator (作者) 周娟慧 zh_TW dc.creator (作者) Chou, Chuan-Hui en_US dc.date (日期) 2009 en_US dc.date.accessioned 9-May-2016 15:47:16 (UTC+8) - dc.date.available 9-May-2016 15:47:16 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 9-May-2016 15:47:16 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0095911009 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/95381 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 學校行政碩士在職專班 zh_TW dc.description (描述) 95911009 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究旨在瞭解國立高級中等學校校長遴選之現況，透過訪談遴選利益關係人，探討校長遴選制度的優缺點，要如何辦理遴選，才能協助學校選出最適合的校長，從不同的角度檢索遴選制度的配套措施，再依研究結果提出建議。首先進行文獻探討，作為架構研究的理論基礎，並構築深度訪談題綱，分別訪談教師代表、家長代表、校長代表、教育行政代表、遴選委員代表等，共計訪談14位利益關係人。另外呈現3位不同類型校長的生命故事，供有志朝向校長之路的教育界人士參考。然後建立訪談逐字稿，依據訪談實錄，利用質性分析軟體MAXQDA進行編碼分析，最後依據研究結果進行討論與結論建議。針對研究發現提出建議：1.辦理嚴謹的校長績效考評，2.建立校長候選人觀察制度，3.修改為筆試成績公佈後再選填志願，4.提早辦理新任校長遴選作業，5.建立儲訓制度，6.恢復候用期間的建議，7.深思二階遴選的意涵，8.均衡遴選委員代表結構，9.召開公聽會以達成遴選共識，10.建立高級中等學校教師分級制，11.建立遴選委員「遴選培訓認證」制，12.強制轉換跑道的校長要接受轉銜教育，13.建立校長申訴制度。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 ……………………………………………………1 第一節 研究動機 …………………………………………1 第二節 研究目的與問題………………………………………6 第三節 名詞釋義 ……………………………………………7 第四節 研究方法與步驟 ……………………………………8 第五節 研究範圍與限制 ………………………………… 12第二章 文獻探討 ……………………………………………15 第一節 國立高級中等學校校長遴選制度 …………………16 第二節 校長遴選工作的組織及運作現況 …………………36 第三節 利益關係人對遴選制度的看法 …………………42 第四節 美英日校長任用制 ………………………………46第三章 研究設計與實施 ……………………………………55 第一節 研究架構 …………………………………………55 第二節 研究對象 …………………………………………57 第三節 訪談過程與樣本 …………………………………58 第四節 研究工具 …………………………………………61 第五節 實施程序 …………………………………………64 第六節 資料處理與分析 ……………………………………65第四章 結果分析與討論 ……………………………………77 第一節 訪談內容分析 ……………………………………77 第二節 次級資料分析 …………………………………141 第三節 敘事分析 ………………………………………151第五章 結論與建議 ………………………………………173 第一節 研究結論 ………………………………………173 第二節 研究建議 ………………………………………176參考文獻 ……………………………………………………185 一、中文部份 …………………………………………… 185 二、英文部分 …………………………………………… 189附錄一 「校長遴選對談會」個人意見 (教職員工用) ………………………………………191附錄二 訪談同意函 ………………………………………… 192附錄三 訪談題綱 ………………………………………… 193附錄四 高級中等學校長遴選聘任 及任期考評辦法 …………………………………… 194附錄五 高級中等學校校長遴選聘任及任期考評 辦法第二條、第五條修正總說明 ………………… 197附錄六 98學年度國立高級中等學校 校長遴選簡章 ………………………………………… 198附錄七 98學年度國立高級中等學校校長遴選 選填志願學校順序表 ………………………………… 201表 次表2-1 目前國內有關論文 …………………………………… 17表2-2 高級中等學校校長遴選舊制與新制比較 …………… 24表2-3 校長甄選派任制歷史沿革探討 ……………………… 25表2-4 高級中等學校校長甄選作業流程 …………………… 28表2-5 現行校長遴選聘任制之實施與改進 ………………… 30表2-6 國立高級中等學校校長遴選階段表 ………………… 37表2-7 校長遴選候選人對談會程序表 ……………………… 40表2-8 中美英日校長遴選制度比較表 ………………………53表3-1 深度訪談樣本一覽表 ……………………………… 60表4-1 國立高級中等學校縣市分布一覽表 …………………142表4-2 93—97學年度國立高級中等學校 校長遴選統計資料表 ……………………………… 143表4-3 93—97學年度國立高級中等學校校長 調校服務年資統計表 ………………………………145表4-4 93—97學年度國立高級中等學校 新任校長原先職務統計資料表 …………………… 146表4-5 93-97學年度國立高級中等學校 新任校長原行政職務統計資料表 ……………………148表4-6 98學年度國立高級中等學校現職校長 申請參加他校遴選出席委員會時程表 ………………150表4-7 敘事分析受訪者一覽表 ………………………………153圖 次圖1-1 實施步驟 …………………………………………… 11圖2-1 國立高級中等學校校長遴選流程圖 ………………… 34圖2-2 國立高級中等學校校長對談會作業流程圖 ………… 39圖3-1 研究架構 ……………………………………………… 56 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095911009 en_US dc.subject (關鍵詞) 國立高級中等學校 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 校長遴選 zh_TW dc.subject (關鍵詞) national senior high school en_US dc.subject (關鍵詞) principal selection en_US dc.title (題名) 國立高級中等學校校長遴選制度改進之研究 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分中央日報（2005）。高中校長明遴選會全教會籲落實制度。980105取自網站 http://chukuang.gov.tw/topicdetail.php?f=2&t=56372王玉麟（1998）。美國中小學校長培育制度在我國實施之可行性之研究。臺北 市立師範學院國民教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。江心波（2001）。國中小校長遴選的問題探析。臺灣教育，605，16–19。江明修(2009)。研究方法論。台北市：智勝出版社。江明修(2009)。質化研究方法導論。社會科學研究方法論系列工作坊(一)質 性研究方法，國立政治大學地方政府研究中心、財團法人第三部門教育 基金會，台北市。全國教師會（2006）。國立高中職校長遴選幾個有趣現象。全國教師會新聞 稿。全國教師會（2007）。校長遴選「機關」何其多。2006年6月22日全國教師會 新聞稿。2008年9月24日，取自全國教師會網址 www.nta.org.tw余安邦（2001）。校長遴選的美麗與哀愁。2008年9月24日，取自全國家長資 訊聯絡網 http://www.e-parents.org.tw/showAll/show1/a7吳芝儀(2006)。質性研究方法與資料分析。嘉義：南華教社所。吳宗立(2003)。學校行政研究。高雄：復文。吳財順(2004)。國民中小學校長遴選制度之研究：以臺北縣與新竹市為例。 台北市立師範學院教育政策與管理研究所碩士論文，未出版，台北市。何福田（2006）。論校長：知識經濟時代的品格觀。臺北：高等教育。李慈純 (1999）。國民小學校長遴選之研究。國立臺中師範學院國民教育研 究所碩士論文，未出版，臺中市。林世英（1999）。從日本教育改革經驗論我國中小學校長的角色及作為。教育 資料與研究，27，37-41。林志成(2002)。建立更專業合理的校長遴選制度。載於淡江大學教育政策與 領導研究所主辦之「地方教育行政論壇研討會論文集」(頁1-8)，台北。林明地（2005）。校長學─工作分析與角色研究取向。臺北：五南。林奇佐（2000）。基隆市國民小學校長遴選制度之研究。國立臺北師範學院國 民教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。林海清(1993)。台灣省公立高級中等學校校長甄選制度之探討。教育心理研 究，16，183-185。林恭煌(2006)。遴選制度實施後國立高級中等學校初任校長領導風格之研 究。國立暨南國際大學教育政策與行政研究所碩士論文，未出版，南投 縣。周幸吟(2002)。中英中小學校長培訓與任用制度之比較研究。國立台北師範 學院國民教育研究所碩士論文，未出版，台北市。秦夢群（2004）。教育行政－實務部分。台北：五南。秦夢群（2005）。教育行政－理論部分。台北：五南。徐博正（2006）。新校長遴選制度與學校領導之研究。國立花蓮教育大學學校 行政研究所碩士論文，未出版，花蓮縣。陳定銘（2008）。非營利組識、政府與社會企業：理論與實踐。台北：智勝文 化事業公司。陳幸仁(2005)。從全球化教改風潮論校長的因應策略：Giddens「結構—行 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C., & Denteler, R. A. (1983). School principal selection practices: five case studies. (ERIC Document Reproduction Service No.ED 319 107)Cramer, R.V., & Domian, O. E. (1960). Administration and supervision in the elementary school. New York: Harper & Brothers.Deal,T. E.,& Peterson, K. D.（1994）. The leadership paradox:Balanching logic and artistry in schools. San Franciso, CA: Jssey-Bass.Duke, D. L. (1987). School leadership and instructional improvement. New York: Random House.Fiander, R. L. (1986). Don’t wing it when you hire principals. The executive Education, 8(12), 24-29. (ERIC Document Reproduction Service No.EJ 343 809)Gronn, P. (1999). The making of educational leaders. London: Cassell.Holliday, R . C. (1989). The selection of principals in public schools in Ohio:district procedures and participant awaeness of the selection process. (Doctoral sdissertation,Ohio University,1989)Kearl, M. C., & Hoag, L. J. (1984). The social construction of the mid-life crisis: A case study in the temporalities of identity. Sociological Inquiry, 54(3), 279-300.Lunenburg,F.C.and Orinstein, A. C.,（1991） Educational administration：Concepts and Practicees. California: Wadsworth Inc.Rebore, R. W. (1985).Educational Administration. Englewood Cliffs,N.J.: Prentice-Hall.Yukl, G. A. (1988). Leadership in Organization. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall. zh_TW
