| dc.contributor | 公共行政研究所 | |
| dc.contributor.advisor | 柴松林 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 杜聖觀 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 杜聖觀 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 1983 | |
| dc.date.accessioned | 25-Oct-2017 15:19:23 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 25-Oct-2017 15:19:23 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 25-Oct-2017 15:19:23 (UTC+8) | - |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/114053 | - |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | |
| dc.description (描述) | 公共行政研究所 | |
| dc.description (描述) | 碩士 | |
| dc.description (描述) | 71 | |
| dc.description.abstract (摘要) | 我國經濟的快速成長，舉世譽為奇蹟，但其結果卻常伴隨著許多問題的產生。其中，波及範圍最廣與影響程度最大者，即為消費者權益受到侵害之事件層出不窮；這些事實包括：食品、藥物、化粧品中毒、商品瑕疵與危險、物價波動、市場壟斷、廣告之誤導與誇大、不公平交易行為的進行等。是故，傳統理論所言，市場經濟以消費者為導向，及消費者具有自由選擇之權利，已不復可見。消費者不但要忍受經濟市場加諸之不公平待遇，甚至生命健康飽受威脅。 消費者之市場地位既然日趨低劣，則其轉而求助於政府乃為必然之結果。根據一九七九年聯合國統計顯示，消費者保護政策已在大多數工業國家形成普遍之現象，政府與消費者關係日益密切，且其扮演之角色亦日形重要。 我國對於消費者問題之研究，歷年來皆偏重於企業管理學、法律學及社會學三面向，至於以行政學研究消費者問題者，尚屬闕如。因此，本文企圖以公共政策理論架構探討我國政府處理消費者問題的態度、方法和成果，以補現有研究面向之缺漏，進而求有助於現實行政之改進。 全文共分六章十八節，約十萬言，內容重點為： 第一章，緒論。首先闡明消費者保護政策的概念，其次說明本文研究動機、方法、範圍與架構，然後依系統理論說明國外消費者保護政策概況。 第二章，我國消費者問題的形成與認定。分別就我國消費者問題形成的背景及實際現況加以敘述，其次就人為的認定加以探討，最後敘述如何建立政策議程。 第三章，我國消費者保護政策的規劃。首先探討我國消費者保護政策規劃的演進過程，並說明相關立法的制定及內容，最後敘述我國消費者保護法草案的規劃。 第四章，我國消費者保護政策的執行。主要探討行政院衛生署、經濟部、省 (市)縣(市)政府及消費者服務中心等消費者保護機構之組織、經費、執行情形及成果。 第五章，我國消費者保護政策的評估。分別從政策問題的形成與認定、政策規劃、政策執行等方面，評估其缺失所在。 第六章，結論。就評估我國消費者保護政策所得之結果，提出改進建議，以供政府施政參考。 本篇論文之完成，應感謝柴師松林、吳師定的教導和指引，以及許許多多知名或不知名朋友的幫助、關懷和鼓勵；同為經濟社會中的消費者，相信即使是小小一篇論文，仍然有助於消費者保護之推展。衷心期望我們每一個人不但享有消費者應有的權利，而且也能維護消費者應有的尊嚴。 最後，謹將此文獻給我的父母、中慧，及那些曾在積極參與消費者保護工作的人們。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 第一章 緒論1第一節 消費者保護政策的概念1壹、消費者保護政策的界定1貳、消費者保護政策的緣起與發展4第二節 研究動機、方法與範圍9壹、研究動機9 貳、研究方法與範圍11第三節 研究架構12壹、相關概念12 貳、研究架構18 第四節 國外消費者保護政策概述22壹、美國23貳、日本27叁、英國30肆、西德32伍、韓國35陸、國際消費者聯盟36第二章 我國消費者問題的形成與認定47第一節 問題的形成背景48壹、經濟發展與所得成長48貳、生活素質與消費型態50叁、教育普及與傳播媒介58肆、民間消費者保護運動62第二節 問題的現況64壹、消費者健康與安全65貳、消費者獲知真相73叁、消費者交易地位79肆、消費者教育84第三節 問題的認定85壹、行政首長85貳、民意代表87叁、專家學者89肆、工商業者93伍、大眾傳播媒介94陸、民意調查97第四節 議程建立101第三章 我國消費者保護政策的規劃117第一節 政策規劃的演進117第二節 相關立法120壹、非常時期農鑛工商管理條例122貳、國家總動員法124叁、藥物藥商管理法125肆、商品檢驗法126伍、農藥管理法127陸、化粧品衛生管理條例128柒、食品衛生管理法129捌、商品標示法131第三節 消費者保護法草案的規劃144壹、規劃過程145貳、草案內容149叁、爭議重點150第四章 我國消費者保護政策的執行187第一節 衛生署190壹、執行機構190貳、執行經費193叁、執行情形及成果199第二節 經濟部210壹、執行機構210貳、執行經費215叁、執行情形及成果215第三節、省(市)縣(市)政府222壹、執行機構223貳、執行經費225叁、執行情形及成果226第四節 消費者服務中心234壹、成立經過234貳、組織編制235叁、執行情形及成果237第五章 我國消費者保護政策的評估247第一節 問題形成與認定的評估248壹、問題形成248貳、問題認定250第二節 政策規劃的評估252壹、相關立法252貳、消費者保護法草案的規劃254第三節 政策執行的評估257壹、執行機構257貳、執行人員261叁、執行經費262肆、重要事件之處理265第六章 結論273參考書目287圖表目錄圖Ⅰ-1：消費者、企業與政府關係圖7Ⅰ-2：政治系統理論模式簡圖14Ⅰ-3：漸進決策模型圖16Ⅰ-4：本文研究架構圖21Ⅱ-1：我國經濟成長率與各國比較圖51Ⅱ-2：我國實質每人國民生產毛額歷年變動圖51Ⅳ-1：行政院衛生署藥政處、食品衛生處、藥物食品檢驗局組織體系圖194Ⅳ-2：經濟部商品檢驗局組織體系圖211Ⅳ-3：經濟部物價督導會報組織體系圖214Ⅳ-4：我國省市政府食品衛生及藥政管理組識體系圖224表Ⅱ-1：台灣地區國民所得變動表52Ⅱ-2：台灣地區平均每人國民所得變動表52Ⅱ-3：我國國民生活素質綜合表53Ⅱ-4：民間消費支出變動表56Ⅱ-5：民間消費支出變動表( 按消費品性質分)59Ⅱ-6：民間消費型態表60Ⅱ-7：國民平均擁有傳播媒介數61Ⅱ-8：台灣地區藥房藥舖家數表69Ⅱ-9：台灣地區廣告總量成長統計表75Ⅱ-10：台灣地區四大媒體廣告量統計表76Ⅱ-11：台灣地區各配合性媒體廣告量統計表77Ⅱ-12：各報報導重要消費者問題統計表96Ⅱ-13：國民希望政府辦理各項施政措施之百分比與緩急度99Ⅲ-1：我國消費者保護相關立法表123Ⅲ-2：商品標示法行政院原草案、審查修正案、三讀通過案條文對照表135Ⅲ-3：消費者保護法草案原訂、修正條文對照表151Ⅲ-4：消費者保護法草案規劃過程表172Ⅳ-1：行政院衛生署藥政管理預算表195Ⅳ-2：行政院衛生署藥物食品檢驗局經費支出表(用途別)197Ⅳ-3：行政院衛生署藥物食品檢驗局經費支出表(工作別)197Ⅳ-4：七十一年度衛生署藥物食品檢驗局第四組食品檢驗統計表204Ⅳ-5：七十一年度藥物食品檢驗局中部、南部檢驗站食品檢驗統計表204Ⅳ-6：民國六十七年至七十年查獲不法藥品統計表207Ⅳ-7：七十一年度各機關抽驗一般藥品、化粧品統計表209Ⅳ-8：行政院經濟部商品檢驗業務及物價調查督導預算表216Ⅳ-9：台灣省各縣市、台北市藥政、食品管理及檢驗經費表227 | zh_TW |
| dc.format.extent | 137 bytes | - |
| dc.format.mimetype | text/html | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002007161 | |
| dc.title (題名) | 我國消費者保護政策之研究 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | |
