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題名 創新擴散之研究-—以綜合所得稅健保卡報稅為例
A study on the innovation diffusion of idividual income tax e-filing via National Health Insurance card
作者 陳鳳如
Chen, Fon-Ju
貢獻者 黃慶堂
Huang, Chin-Tang
陳鳳如
Chen, Fon-Ju
關鍵詞 創新擴散
綜合所得稅
健保卡報稅
Innovation diffusion
Individual income tax
E-filing via National Health Insurance card (NHI card)
日期 2018
上傳時間 3-Jul-2018 17:33:59 (UTC+8)
摘要 綜合所得稅網路報稅為我國電子化政府極度重視之稅務應用便民服務,亦為每年民眾體驗行政革新有感服務的契機。2014年所得稅憑單無紙化後,為減少未辦理自然人憑證或金融憑證的民眾皆須赴國稅局排隊查詢報稅資料困擾,財政部於2016年推出以人手一卡的「健保卡」為創新加值的網路報稅憑證新選擇。推行以來,全國健保卡報稅占網路申報件數比率由2016年之14.48%增加為2017年的24.45%(同時期臺北市分別為11.59%及19.52%),已略見擴散效應。惟臺北市民眾為全國家戶連網率及電子化政府利用率最高之都會型城市,但健保卡報稅之擴散效果反而低於全國,此為本研究主要動機與目的。
     本研究透過文獻分析以創新擴散理論與信任及安全要素建立研究架構,運用問卷調查法及深度訪談法探討臺北市民眾及私部門納稅義務人之基本屬性與報稅經驗對健保卡報稅的創新決策接受過程、創新認知屬性(相對優勢、相容性、易用性、可試用性及可觀察性)、信任及安全性、宣傳溝通管道看法與影響,並提出改進建議。
       研究結果發現:(1)目前和潛在使用者在創新決策接受過程、信任及安全性、宣傳溝通管道變項皆具有顯著差異,目前使用者正向肯定均優於潛在使用者;(2)教育程度高低,對知不知道有健保卡報稅這項創新措施的認知存有差異,教育程度高者較早知道有此項措施;(3)大眾傳播媒體的宣傳效果優於人際溝通及網際網路管道,而網際網路為民眾了解怎麼使用健保卡報稅的最重要管道,但人際溝通管道是使用者決定採用的最具影響力因素。
       本研究建議:(1) 規劃免讀卡機網路身分安全認證機制;(2) 強化健保卡報稅安全性,並加強宣導安全機制,進一步朝向個人化數位服務發展;(3)提供健保卡註冊教學影片及健保卡報稅懶人包,運用公私協力持續精進報稅系統,提升操作介面友善性及易用性;(4)提升健保卡網路服務註冊易用性及多元加值運用相容性;(5)多加運用大眾傳播及E化媒體與各領域關鍵意見領袖口碑宣傳,發揮跨機關協力,並提升國稅局推廣人員溝通說服技巧;(6)提高健保卡報稅抽獎及贈品激勵誘因;(7)運用智能客服機器人提供線上互動諮詢服務平台。(8)深耕網路報稅租稅教育,教會民眾自行申報免跑國稅局報稅,以達成網路報稅真正簡政、便民目標。
The online filing of individual income tax is one of the most highly-emphasized policies providing added convenience to the public under Taiwan’s e-government efforts. It also provides an opportunity for the public to experience administrative innovation every year. After the 2014 income tax vouchers have been reduced to paperless, in order to reduce the number of people who have not applied for Citizen Digital Certificate or Financial Certificate, they are required to go to the IRS to queuing for tax returns. The Ministry of Finance introduced a new value-added option of using the National Health Insurance Card (NHI card) as a certificate for online tax filing in 2016. Since implementation, the percentage of users filing tax using NHI card as certification nationwide is 14.48% in 2016 to 24.45% in 2017 (at the same time, Taipei City was 11.59% and 19.52% respectively), which has already seen a proliferation effect. However, the citizens of Taipei are the metropolitan cities with the highest household internet penetration rate and e-government service utilization rate, but the diffusion effect of NHI card is lower than that of the whole country. This is the main motivation and purpose of this study.
      This research establishes a research framework based on Innovation Diffusion Theory, diffusion, trust, and security elements through literature analysis. It uses questionnaires and in-depth interviews to explore the basic attributes of taxpayers in Taipei and the private sector and the experience of tax returns in the innovative decision-making on NHI card ; innovation awareness attribute (comparative advantage, compatibility, simplicity, testability, and observability); reliability and safety, and promotion channels.
      The study found that: (1) The current and potential users have significant differences in the process of acceptance of innovation decisions, trust and security, and communication and communication channels. At present, users are definitely positive and are better than potential users; (2) education level is a determinant on whether individuals now about this innovative policy, where those with higher degree of education know about the process at an earlier date; (3) The mass media’s publicity is better than interpersonal communication and the Internet. While the Internet emerges as the most important channel for individuals to learn how to file taxes with NHI cards, social networks are the predominant factor in influencing individuals to take advantage of this policy.
      This study suggests that: (1) Plan for a card reader network identity authentication mechanism; (2) Strengthen the health insurance card tax payment security, and strengthen the declaration and security mechanism to further develop personalized digital services; (3) Provide NHI card Register teaching videos and tax laziness packages, and use public-private partnerships to continue to improve the tax filing system to improve ease of use and friendliness; (4) To increase the ease of use of registration of NHI card network services and the compatibility of multiple value-added applications; (5) Make use of mass media and E-media and key opinion leaders in various fields to publicize word-of-mouth to promote cross-organizational cooperation and improve the communication skills of the IRS facilitators; (6) Raise NHI card and incentives for gift incentives; (7) Use Smart Customer Service Robot provides an online interactive consulting service platform. (8) Deeply cultivating taxpayer education for taxpayers on the Internet and teaching the churches to declare themselves free of taxation by the State Tax Bureau in order to achieve the goal of realizing the benefits of Internet tax returns.
參考文獻 一、中文部分
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     翁興利(2004)。政策規劃與行銷(初版)。臺北:華泰文化事業股份有限公司。
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     財政部財政資訊中心(2013)。推動電子申報繳稅整體資訊作業檔案展特輯。臺北:財政部財政資訊中心。
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     國家發展委員會(2016)。第五階段電子化政府計畫—數位政府(106年至109年),107年1月15日,取自:https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=67F4A482298C5D8E&s=EEBA8192E3AA2670
     國家發展委員會(2017)。服務型智慧政府推動計畫整體規劃 (106年 - 109年),107年1月15日,取自:https://www.ndc.gov.tw/cp.aspx?n=6EA9EB7EA799248E&s=F709CD03D77AF742。
     專案經理雜誌(2014)。財政部財政資訊中心—創建查詢碼機制,提升稅務服務效能,107年1月15日,取自:
     http://www.pm-mag.net/article/Article.aspx?Tid=196
     張天寶(1998)。從綜合所得稅結算申報網路傳輸—談稽徵流程再造下網路技術之運用。稅務旬刋,1684期,10-20。
     莊文忠(2011)。SPSS在社會科學的應用 (2版)。臺北市:五南圖書出版股份有限公司。
     莊玉妹(2015)。我國實施綜合所得稅稅額試算服務措施創新擴散之研究。東吳大學會計學系碩士在職專班學位論文,未出版, 臺北市。
     許麗玲、徐村和、吳憲政(2009)。影響部落格使用意向的前置因素。電子商務學報,11(1),1-28。
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     陳儀珍(2005)。創新擴散之研究—以個人綜合所得稅網路申報為例。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士學位論文,未出版,臺北市。
     楊台寧、張書豪、蕭煥龍(2011)。影響納稅義務人網路報稅行爲意圖之研究。顧客滿意學刊,7(2),161-188。
     賈曙華(2006)。綜合所得稅網路申報執行評估之研究—以桃園縣轄區為例。銘傳大學公共事務學系碩士在職專班學位論文,未出版,臺北市。
     蕭乃沂、盧志山、趙文彬、賴怡君(2002)。民眾使用網路報稅的評估:計劃行為理論觀點的初探。公共行政學報(6),67-86。
     蘇麗美(2014)。創新擴散模式對高級中學教師科技接受模式影響之研究。國立政治大學教育學院學校行政碩士在職專班碩士論文,未出版,臺北市。
     二、外文部分
     Bekkers, V., & Zouridis, S. (1999). Electronic Service Delivery in Public Administration:Some Trends in Issues. International Review of Administrative Science, 183-195.
     Dawes, S., Pardo, T., Bloniarz, P., DiCaterino , A., Berlin, D., & Connelly, D. (1996). Developing & Delivering Government Services on the World Wide Web:Recommende Practices for New York State. A project report at Center for Technology in Government, State University of New York at Albany.
     Rogers, Everett M. (1995). Diffusion of innovations, 4th ed., New York:Free Press
     Rogers, Everett M. (2003). Diffusion of innovations, 5th ed., New York:Free Press
     Veryzer, R. W. Jr. (1998). Discontinuous Innovation and the New Product Development Process. The Journal of Product Innovation Management. 15(4):304-321.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
105921003
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105921003
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃慶堂zh_TW
dc.contributor.advisor Huang, Chin-Tangen_US
dc.contributor.author (Authors) 陳鳳如zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Fon-Juen_US
dc.creator (作者) 陳鳳如zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Fon-Juen_US
dc.date (日期) 2018en_US
dc.date.accessioned 3-Jul-2018 17:33:59 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Jul-2018 17:33:59 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Jul-2018 17:33:59 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0105921003en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/118287-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 105921003zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 綜合所得稅網路報稅為我國電子化政府極度重視之稅務應用便民服務,亦為每年民眾體驗行政革新有感服務的契機。2014年所得稅憑單無紙化後,為減少未辦理自然人憑證或金融憑證的民眾皆須赴國稅局排隊查詢報稅資料困擾,財政部於2016年推出以人手一卡的「健保卡」為創新加值的網路報稅憑證新選擇。推行以來,全國健保卡報稅占網路申報件數比率由2016年之14.48%增加為2017年的24.45%(同時期臺北市分別為11.59%及19.52%),已略見擴散效應。惟臺北市民眾為全國家戶連網率及電子化政府利用率最高之都會型城市,但健保卡報稅之擴散效果反而低於全國,此為本研究主要動機與目的。
     本研究透過文獻分析以創新擴散理論與信任及安全要素建立研究架構,運用問卷調查法及深度訪談法探討臺北市民眾及私部門納稅義務人之基本屬性與報稅經驗對健保卡報稅的創新決策接受過程、創新認知屬性(相對優勢、相容性、易用性、可試用性及可觀察性)、信任及安全性、宣傳溝通管道看法與影響,並提出改進建議。
       研究結果發現:(1)目前和潛在使用者在創新決策接受過程、信任及安全性、宣傳溝通管道變項皆具有顯著差異,目前使用者正向肯定均優於潛在使用者;(2)教育程度高低,對知不知道有健保卡報稅這項創新措施的認知存有差異,教育程度高者較早知道有此項措施;(3)大眾傳播媒體的宣傳效果優於人際溝通及網際網路管道,而網際網路為民眾了解怎麼使用健保卡報稅的最重要管道,但人際溝通管道是使用者決定採用的最具影響力因素。
       本研究建議:(1) 規劃免讀卡機網路身分安全認證機制;(2) 強化健保卡報稅安全性,並加強宣導安全機制,進一步朝向個人化數位服務發展;(3)提供健保卡註冊教學影片及健保卡報稅懶人包,運用公私協力持續精進報稅系統,提升操作介面友善性及易用性;(4)提升健保卡網路服務註冊易用性及多元加值運用相容性;(5)多加運用大眾傳播及E化媒體與各領域關鍵意見領袖口碑宣傳,發揮跨機關協力,並提升國稅局推廣人員溝通說服技巧;(6)提高健保卡報稅抽獎及贈品激勵誘因;(7)運用智能客服機器人提供線上互動諮詢服務平台。(8)深耕網路報稅租稅教育,教會民眾自行申報免跑國稅局報稅,以達成網路報稅真正簡政、便民目標。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The online filing of individual income tax is one of the most highly-emphasized policies providing added convenience to the public under Taiwan’s e-government efforts. It also provides an opportunity for the public to experience administrative innovation every year. After the 2014 income tax vouchers have been reduced to paperless, in order to reduce the number of people who have not applied for Citizen Digital Certificate or Financial Certificate, they are required to go to the IRS to queuing for tax returns. The Ministry of Finance introduced a new value-added option of using the National Health Insurance Card (NHI card) as a certificate for online tax filing in 2016. Since implementation, the percentage of users filing tax using NHI card as certification nationwide is 14.48% in 2016 to 24.45% in 2017 (at the same time, Taipei City was 11.59% and 19.52% respectively), which has already seen a proliferation effect. However, the citizens of Taipei are the metropolitan cities with the highest household internet penetration rate and e-government service utilization rate, but the diffusion effect of NHI card is lower than that of the whole country. This is the main motivation and purpose of this study.
      This research establishes a research framework based on Innovation Diffusion Theory, diffusion, trust, and security elements through literature analysis. It uses questionnaires and in-depth interviews to explore the basic attributes of taxpayers in Taipei and the private sector and the experience of tax returns in the innovative decision-making on NHI card ; innovation awareness attribute (comparative advantage, compatibility, simplicity, testability, and observability); reliability and safety, and promotion channels.
      The study found that: (1) The current and potential users have significant differences in the process of acceptance of innovation decisions, trust and security, and communication and communication channels. At present, users are definitely positive and are better than potential users; (2) education level is a determinant on whether individuals now about this innovative policy, where those with higher degree of education know about the process at an earlier date; (3) The mass media’s publicity is better than interpersonal communication and the Internet. While the Internet emerges as the most important channel for individuals to learn how to file taxes with NHI cards, social networks are the predominant factor in influencing individuals to take advantage of this policy.
      This study suggests that: (1) Plan for a card reader network identity authentication mechanism; (2) Strengthen the health insurance card tax payment security, and strengthen the declaration and security mechanism to further develop personalized digital services; (3) Provide NHI card Register teaching videos and tax laziness packages, and use public-private partnerships to continue to improve the tax filing system to improve ease of use and friendliness; (4) To increase the ease of use of registration of NHI card network services and the compatibility of multiple value-added applications; (5) Make use of mass media and E-media and key opinion leaders in various fields to publicize word-of-mouth to promote cross-organizational cooperation and improve the communication skills of the IRS facilitators; (6) Raise NHI card and incentives for gift incentives; (7) Use Smart Customer Service Robot provides an online interactive consulting service platform. (8) Deeply cultivating taxpayer education for taxpayers on the Internet and teaching the churches to declare themselves free of taxation by the State Tax Bureau in order to achieve the goal of realizing the benefits of Internet tax returns.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
     第一節 研究背景與動機 1
     第二節 研究目的與問題 4
     第三節 研究流程 5
     第二章 文獻回顧 7
     第一節 綜合所得稅網路申報現況 7
     第二節 創新擴散意涵與決策過程 22
     第三節 網路報稅及創新擴散相關研究文獻 27
     第三章 研究設計 33
     第一節 研究範圍與研究對象 33
     第二節 研究架構 34
     第三節 研究假說及各研究變項操作性定義 35
     第四節 研究方法 39
     第五節 問卷及訪談設計與修正 40
     第六節 資料分析方法 47
     第四章 實證研究分析 51
     第一節 敘述性統計分析 51
     第二節 信度及效度分析 67
     第三節 差異性分析與假說檢定 69
     第四節 訪談資料分析 98
     第五章 結論與建議 107
     第一節 研究結論 107
     第二節 研究建議 113
     第三節 研究限制 119
     第四節 未來研究建議 120
     參考文獻 121
     附錄一 網路報稅及創新擴散理論相關研究文獻彙整 125
     附錄二 調查問卷 128
     附錄三 深度訪談題綱 132
     附錄四 深度訪談逐字稿 134
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0105921003en_US
dc.subject (關鍵詞) 創新擴散zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 綜合所得稅zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 健保卡報稅zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Innovation diffusionen_US
dc.subject (關鍵詞) Individual income taxen_US
dc.subject (關鍵詞) E-filing via National Health Insurance card (NHI card)en_US
dc.title (題名) 創新擴散之研究-—以綜合所得稅健保卡報稅為例zh_TW
dc.title (題名) A study on the innovation diffusion of idividual income tax e-filing via National Health Insurance carden_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
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     二、外文部分
     Bekkers, V., & Zouridis, S. (1999). Electronic Service Delivery in Public Administration:Some Trends in Issues. International Review of Administrative Science, 183-195.
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     Rogers, Everett M. (2003). Diffusion of innovations, 5th ed., New York:Free Press
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zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/THE.NCCU.MEPA.003.2018.F09-