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題名 休假權之保護與實務爭議探討-以中央研究院適用勞基法人員為例
Discussion on the protection of holiday entitlement and practical disputes - take Academia Sinica employees who are covered by the Labor Standards Act as an example
作者 鄭皓文
Cheng, Haw-Wen
貢獻者 林良榮
鄭皓文
Cheng, Haw-Wen
關鍵詞 工作時間
請假規則
雇主管理權
日期 2020
上傳時間 2-Sep-2020 12:25:25 (UTC+8)
摘要 縮短工時是世界趨勢,工作時間的縮短意謂著勞工可支配時間的增加,即休假日的增加;對勞工而言,休假有助於消除工作疲勞,以續航下一階段的勞動力,亦能參與社會文化,進而享受生活,為現代勞雇關係中,極為重要的勞動條件之一。先進國家多已將休假發展成勞工的一項權利,即休假權與工作權之保障同等重要。
我國之休假制度,主要係勞動基準法第36條所定之例假、休息日、第37條所定之休假及第38條所定之特別休假,以及勞工請假規則之相關假別等。2016年勞基法制變革後,本此立意良善的修法,是政府為有效降低勞動工時,欲落實週休二日;一方面是希望對勞工的保障能更周延,另一方面期望賦予企業經營更多的彈性,然而2次修法均在勞雇雙方間鬧得沸沸揚揚,一例一休在正式上路後,相關爭議更是越演越烈,不斷延燒之下,連身為臺灣學術界龍頭的中央研究院也難置身事外。
中央研究院基於研究使命,除正式編制內之人員外,另比照相關用人法規,進用各類約聘僱人員以協助推展學術研究工作。由於是類人員之準公務員身分與工作特性,故原已享有部分比勞基法所規範更為優厚的待遇,惟應勞委會擴大適用至公部門之政策,溯自97年1月1日起適用勞基法。在逢此「巨變」之後,相關人員的休假權益是否受有影響?
本文以「文獻分析法」從已有的資料與文獻中做系統性分析,並以「比較研究法」,先從國際勞工組織公約之基準著手,再從各國工時與休假之概況及發展趨勢加以分析比較,以作為本研究之立論基礎。另輔以訪問調查法,藉由與相關人員日常之接觸與查訪,試圖從中了解本研究所欲探討之爭議問題所在,整理歸納其看法與意見,以作為後續提出建議之參考。期能有助於完善中央研究院之休假制度,減少因休假實務爭議可能引發之糾紛,並期望勞動者皆能依規定取得所需之休假,以符給假之本旨。
參考文獻 專書:
1.焦興鎧、劉志鵬、王松柏、劉士豪、邱駿彥等著,勞動基準法釋義─施行二十年之回顧與展望,台灣勞動法學會編,新學?出版,2009 年9月。
2.廖福特主編,憲法解釋之理論與實務 第八輯 臺北中央研究院法律學研究所專書(18)2014 年7月。
3.黃越欽著,黃鼎佑修訂,勞動法新論,翰蘆圖書,2015年9月第5版。

研究報告:
邱駿彥、李政儒,各國工時制度暨相關配套措施之比較研究,勞動部勞動及職業安全衛生研究所,2015年4月。

期刊論文:
1.成之約、陳正良,週休二日制課題之探討,國立政治大學學報(72)下,頁69-70。
2.李玉春,我國實施週 40 小時工時制之必要性與可行性之研究-以日韓經驗為鏡,國立中正大學法學集刊第45期,2014年10月,頁177-261。
3.邱駿彥,釋日本特別休假制度,輔仁法學第9期,1990年6月,頁139-141。
4.邱淑芬、許宇翔,縮減工時對產出、雇用及勞動生產力之影響:以日本製造業為例,政大勞動學報,第16 期,頁58。
5.馮惠平,公務人員休假制度之法理與實務探討:以勞工特別休假為對照,文官制度季刊第6卷第1期, 2014年1月,頁99-134。

研討會論文:
徐益乾,「特別休假制度之理論與實務」,90年度勞工特別休假制度學術研討會,2001年11月,頁28-32。

碩士論文:
1.方嘉瑜,台灣員工彈性工時偏好之研究,國立中央大學人力資源管理研究所碩士論文,2004年。
2.方文伶,我國工作時間除外規定之研究---以勞基法第八十四條之一為中心,中國文化大學法學院法律學系碩士論文,2014年。
3.尹國信,週休二日對勞動生產力與受雇人數影響之研究,國立臺北大學經濟學研究所碩士論文,2008年。
4.杜功華,週休二日的企業對策與成效之研究,國立台灣科技大學管理研究所碩士論文,2001年。
5.李康道,勞動法本質與勞動權利建構之研究-兼論兩岸勞動法規範之驗證,中國文化大學法律學系碩士在職專班論文,2017年。
6.林光雄,「縮短工時」政策與企業因應對策之研究,義守大學管理科學研究所碩士論文,2002年。
7.林建德,工作與生活調和─以工時制度為中心,國立東華大學財經法律研究所碩士論文,2013年。
8.徐益乾,論我國之特別休假制度,國立政治大學勞工研究所碩士論文,1999年。
9.陳國獻,週休二日制對政府機關運作之執行評估,國立政治大學公共行政學系碩士論文,1999年。
10.陳姵吟,縮減工時對企業之影響及其因應策略之探討--以連鎖便利商店為例,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2002年。
11.陳宗琪,員工對工時彈性化偏好選擇之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2009年。
12.楊敏鈺,勞動基準法擴大適用於中央研究院約聘僱助理之研究,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班論文,2009年。
13.蔡宗憲,我國船員應有休假及工作時數之探討,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,2010年。
14.蕭育仁,勞工集體休假法律問題之研究,國立中正大學勞工研究所碩士論文,2002年。
15.盧俊宏,我國勞工休假制度之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2003年。
16.魏俊明,台灣與德國工作時間制度之比較─以工時彈性化為中心,中原大學財經法律研究所碩士論文,2003年。

網際網路:
1.GTEC官網,https://www.gtec.tw/nihonnroudoukizyunn-2/ Browsed in June, 2020.
2.ILO官網,http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:1:0::NO::: Browsed in June, 2020.
3.OECD官網,http://www.oecd.org/els/soc/PF2_3_Additional_leave_entitlements_of_ working_parents.pdf / Browsed in June, 2020.
4.中華民國勞動部統計報告,https://www.mol.gov.tw/statistics/ Browsed in June, 2020.
5.勞動部網站,https://statdb.mol.gov.tw/html/svy08/0835menu.htm/ Browsed in June, 2020.
6.中央研究院網站,https://www.sinica.edu.tw/ch/articles/12/ Browsed in May, 2020.
描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
101961032
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101961032
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林良榮zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 鄭皓文zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Cheng, Haw-Wenen_US
dc.creator (作者) 鄭皓文zh_TW
dc.creator (作者) Cheng, Haw-Wenen_US
dc.date (日期) 2020en_US
dc.date.accessioned 2-Sep-2020 12:25:25 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Sep-2020 12:25:25 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2020 12:25:25 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0101961032en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/131683-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法學院碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 101961032zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 縮短工時是世界趨勢,工作時間的縮短意謂著勞工可支配時間的增加,即休假日的增加;對勞工而言,休假有助於消除工作疲勞,以續航下一階段的勞動力,亦能參與社會文化,進而享受生活,為現代勞雇關係中,極為重要的勞動條件之一。先進國家多已將休假發展成勞工的一項權利,即休假權與工作權之保障同等重要。
我國之休假制度,主要係勞動基準法第36條所定之例假、休息日、第37條所定之休假及第38條所定之特別休假,以及勞工請假規則之相關假別等。2016年勞基法制變革後,本此立意良善的修法,是政府為有效降低勞動工時,欲落實週休二日;一方面是希望對勞工的保障能更周延,另一方面期望賦予企業經營更多的彈性,然而2次修法均在勞雇雙方間鬧得沸沸揚揚,一例一休在正式上路後,相關爭議更是越演越烈,不斷延燒之下,連身為臺灣學術界龍頭的中央研究院也難置身事外。
中央研究院基於研究使命,除正式編制內之人員外,另比照相關用人法規,進用各類約聘僱人員以協助推展學術研究工作。由於是類人員之準公務員身分與工作特性,故原已享有部分比勞基法所規範更為優厚的待遇,惟應勞委會擴大適用至公部門之政策,溯自97年1月1日起適用勞基法。在逢此「巨變」之後,相關人員的休假權益是否受有影響?
本文以「文獻分析法」從已有的資料與文獻中做系統性分析,並以「比較研究法」,先從國際勞工組織公約之基準著手,再從各國工時與休假之概況及發展趨勢加以分析比較,以作為本研究之立論基礎。另輔以訪問調查法,藉由與相關人員日常之接觸與查訪,試圖從中了解本研究所欲探討之爭議問題所在,整理歸納其看法與意見,以作為後續提出建議之參考。期能有助於完善中央研究院之休假制度,減少因休假實務爭議可能引發之糾紛,並期望勞動者皆能依規定取得所需之休假,以符給假之本旨。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究方法 3
第三節 研究架構 4
第二章 國際勞工組織之相關規範與發展 5
第一節 國際勞工組織有關工時與休假之基準 5
第二節 各國工作時間結構之變遷與發展趨勢 17
第三節 各國休假制度概況 27
第三章 休假權理論與我國勞工之休假制度 34
第一節 休假之功能、意義、性質與立法目的 34
第二節 我國工時之立法規範與制度運作之實務 43
第三節 我國休假之相關制度規範與立法政策轉換 52
第四章 中研院適用勞基法人員之休假制度及規範 59
第一節 中研院人事制度之架構與特徵 59
第二節 中研院之休假規範與勞基法之比較 68
第三節 中研院現行工作規則之休假規定 73
第五章 結論與建議 77
第一節 研究發現 77
第二節 結論 79
第三節 建議 81
參考文獻 83
附錄:勞動基準法工作時間、休息、休假相關法令立法沿革 86
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101961032en_US
dc.subject (關鍵詞) 工作時間zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 請假規則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 雇主管理權zh_TW
dc.title (題名) 休假權之保護與實務爭議探討-以中央研究院適用勞基法人員為例zh_TW
dc.title (題名) Discussion on the protection of holiday entitlement and practical disputes - take Academia Sinica employees who are covered by the Labor Standards Act as an exampleen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 專書:
1.焦興鎧、劉志鵬、王松柏、劉士豪、邱駿彥等著,勞動基準法釋義─施行二十年之回顧與展望,台灣勞動法學會編,新學?出版,2009 年9月。
2.廖福特主編,憲法解釋之理論與實務 第八輯 臺北中央研究院法律學研究所專書(18)2014 年7月。
3.黃越欽著,黃鼎佑修訂,勞動法新論,翰蘆圖書,2015年9月第5版。

研究報告:
邱駿彥、李政儒,各國工時制度暨相關配套措施之比較研究,勞動部勞動及職業安全衛生研究所,2015年4月。

期刊論文:
1.成之約、陳正良,週休二日制課題之探討,國立政治大學學報(72)下,頁69-70。
2.李玉春,我國實施週 40 小時工時制之必要性與可行性之研究-以日韓經驗為鏡,國立中正大學法學集刊第45期,2014年10月,頁177-261。
3.邱駿彥,釋日本特別休假制度,輔仁法學第9期,1990年6月,頁139-141。
4.邱淑芬、許宇翔,縮減工時對產出、雇用及勞動生產力之影響:以日本製造業為例,政大勞動學報,第16 期,頁58。
5.馮惠平,公務人員休假制度之法理與實務探討:以勞工特別休假為對照,文官制度季刊第6卷第1期, 2014年1月,頁99-134。

研討會論文:
徐益乾,「特別休假制度之理論與實務」,90年度勞工特別休假制度學術研討會,2001年11月,頁28-32。

碩士論文:
1.方嘉瑜,台灣員工彈性工時偏好之研究,國立中央大學人力資源管理研究所碩士論文,2004年。
2.方文伶,我國工作時間除外規定之研究---以勞基法第八十四條之一為中心,中國文化大學法學院法律學系碩士論文,2014年。
3.尹國信,週休二日對勞動生產力與受雇人數影響之研究,國立臺北大學經濟學研究所碩士論文,2008年。
4.杜功華,週休二日的企業對策與成效之研究,國立台灣科技大學管理研究所碩士論文,2001年。
5.李康道,勞動法本質與勞動權利建構之研究-兼論兩岸勞動法規範之驗證,中國文化大學法律學系碩士在職專班論文,2017年。
6.林光雄,「縮短工時」政策與企業因應對策之研究,義守大學管理科學研究所碩士論文,2002年。
7.林建德,工作與生活調和─以工時制度為中心,國立東華大學財經法律研究所碩士論文,2013年。
8.徐益乾,論我國之特別休假制度,國立政治大學勞工研究所碩士論文,1999年。
9.陳國獻,週休二日制對政府機關運作之執行評估,國立政治大學公共行政學系碩士論文,1999年。
10.陳姵吟,縮減工時對企業之影響及其因應策略之探討--以連鎖便利商店為例,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2002年。
11.陳宗琪,員工對工時彈性化偏好選擇之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2009年。
12.楊敏鈺,勞動基準法擴大適用於中央研究院約聘僱助理之研究,國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班論文,2009年。
13.蔡宗憲,我國船員應有休假及工作時數之探討,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,2010年。
14.蕭育仁,勞工集體休假法律問題之研究,國立中正大學勞工研究所碩士論文,2002年。
15.盧俊宏,我國勞工休假制度之研究,國立政治大學勞工研究所碩士論文,2003年。
16.魏俊明,台灣與德國工作時間制度之比較─以工時彈性化為中心,中原大學財經法律研究所碩士論文,2003年。

網際網路:
1.GTEC官網,https://www.gtec.tw/nihonnroudoukizyunn-2/ Browsed in June, 2020.
2.ILO官網,http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:1:0::NO::: Browsed in June, 2020.
3.OECD官網,http://www.oecd.org/els/soc/PF2_3_Additional_leave_entitlements_of_ working_parents.pdf / Browsed in June, 2020.
4.中華民國勞動部統計報告,https://www.mol.gov.tw/statistics/ Browsed in June, 2020.
5.勞動部網站,https://statdb.mol.gov.tw/html/svy08/0835menu.htm/ Browsed in June, 2020.
6.中央研究院網站,https://www.sinica.edu.tw/ch/articles/12/ Browsed in May, 2020.
zh_TW
dc.identifier.doi (DOI) 10.6814/NCCU202001516en_US