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題名 區域治理與發展：粵港澳大灣區府際互動之分析
Regional Governance and Coordinated Development: An Analysis of Intergovernmental Interactions In Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area作者 霍日朗
Long, For Yat貢獻者 蔡中民
TSAI, Chung-Min
霍日朗
For Yat Long關鍵詞 區域治理
粵港澳大灣區
府際關係
Regional governance
Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area
Intergovernmental relations日期 2022 上傳時間 2-Dec-2022 15:18:29 (UTC+8) 摘要 區域治理是當今中國大陸的重點國家戰略，對其產業與經濟發展階有著重大而深遠的影響。本研究以粵港澳大灣區為研對象，聚焦分析其區域治理模式的形成與發展困境，並輔以府際關係的角度，重點探討在區域治理過程中政府所扮演的角色與互動關係的變化。 粵港澳大灣區別於其他區域治理經驗，有著四核心城市的特殊設計，這種設計會否引致核心城市爭奪為區域「龍頭」，進而造成區域合作發展上的困難，是本研究核心問題之一。同時，粵港澳大灣區有著「一個國家、兩種制度、三個關稅、三種法律體系」的區域特徵，地方政府能否通過合作創新突破制度差異下形成的要素流動障礙，亦是本研究對粵港澳大灣區區域治理模式的關切焦點。本研究對粵港澳大灣區的區域發展過程、重大合作項目以及四個核心城市的功能作用進行詳細的研究分析。綜合分析結果，本研究發現粵港澳大灣區的區域治理模式涉及到多層級且不對稱的複雜府際關係網絡，再加上協調機制的不完善，區域合作上存在著溝通困難的問題。同時，粵港澳大灣區已通過推動機制創新，一定程度緩解了制度壁壘問題，但是仍未突破制度差異所造成的要素障礙，降低了港澳人才前住大灣區發展的機會。最後，四個核心城在帶動週邊地區的發展上都有著不同的程度引領作用，但在區域合作上，四大核城市的互動不佳，尤其是深圳、廣州與香港三個經濟規模較接近的城市，彼此間甚會至為了競逐「龍頭」地位而彼此辦爭。
Regional governance is a grand strategy in China, significantly impacting its industrial and economic development. The study takes the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area as a research object, focuses on the analysis of the formation and development dilemma of the regional governance model, and supplements it from the perspective of intergovernmental relations, focusing on the changes in the role and interaction of the government in the process of regional governance. Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area is different from the other regions, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has a unique design of four core cities. Whether this design will lead to the competition of core cities to be the regional "leaders", which will lead to difficulties in regional cooperation and development, is the core issue of this study. In addition, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has the regional characteristics of "one country, two systems, three tariffs, and three legal systems".Whether local governments can break through the barriers to factor flow formed by institutional differences through collaborative innovation is also the focus of this study on the regional governance model of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area.Therefore, this study conducts detailed research and analysis on the regional development process, major cooperation projects, and the functional roles of the four core cities in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area. Based on the analysis results, this study found that the regional governance model of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area involves a multi-level and asymmetric complex inter-governmental relationship network, coupled with the imperfect coordination mechanism, there is a problem of communication difficulties in regional cooperation. Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area also has alleviated the issue of institutional barriers to a certain extent by promoting institutional innovation but has not yet broken through the factor barriers caused by institutional differences, reducing the opportunities for Hong Kong and Macao talents to live in the Greater Bay Area for development. The four core cities play a leading role in driving the development of surrounding areas to varying degrees. Still, in terms of regional cooperation, the interaction between the four core cities could be better, especially the three cities with relatively similar economic scales, Shenzhen, Guangzhou, and Hong Kong.參考文獻 一、中文部分（一）專書方舟， 2018，《粵港澳大灣區:合作策略與香港未來》，香港：城市大學出版社。王于漸，2012，《香港深層次矛盾》，香港：中華書局。王玉民，1997，《社會科學研究方法原理》，臺北:洪葉文化。朱文暉，2003，《走向競合》，北京：清華大學出版社。邢毓靜、丁安華，2020，《粵港澳大灣區金融融合發展研究》，香港：開明書店。李向玉，劉澤生，2017，《港澳研究—澳門理工學報專欄文萃（2014~2017）》北京：社會科學文獻出版社。李長晏，2012，《區域發展與跨域治理理論與實務》，台北：元照出版。李曉惠，2018，《粵港澳大灣區與香港》，香港：商務出版社。林水波、李長晏，2005，《跨域治理》，台北：五南圖書出版有限股份公司。封小雲，2019，《大灣區產業合作—香港的新功能》，香港：香港城市大學出版社。香港地方志中心，2021，《地方志：香港參與國家改革開放志》，香港：中華書局。陳德昇，2021，《台港澳互動變局與粵港澳大灣區發展：機遇與挑戰》，台北：印刻出版社。張英洪， 2015，《北京市城鄉發展一體化進程研究》，北京：社會科學文獻出版社。曾平標，2019，《中國橋：港珠澳大橋圓夢之路》，香港：開明出版社。馮邦彥，2019， 《轉型時期的澳門經濟》，香港：三聯出版社。湯麗霞，2015，《建設國際化灣區名城》，北京：中國發展出版社。楊允中、柳智毅，2017，《粵港澳大灣區建設與澳門發展策略》，澳門：澳門經濟學會出版。謝宗學、劉坤億、陳衍宏（譯），2002，《治理政治與國家》（Jon Pierre，B. 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國立政治大學
政治學系
109252018資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109252018 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 蔡中民 zh_TW dc.contributor.advisor TSAI, Chung-Min en_US dc.contributor.author (Authors) 霍日朗 zh_TW dc.contributor.author (Authors) For Yat Long en_US dc.creator (作者) 霍日朗 zh_TW dc.creator (作者) Long, For Yat en_US dc.date (日期) 2022 en_US dc.date.accessioned 2-Dec-2022 15:18:29 (UTC+8) - dc.date.available 2-Dec-2022 15:18:29 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-Dec-2022 15:18:29 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0109252018 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/142632 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 政治學系 zh_TW dc.description (描述) 109252018 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 區域治理是當今中國大陸的重點國家戰略，對其產業與經濟發展階有著重大而深遠的影響。本研究以粵港澳大灣區為研對象，聚焦分析其區域治理模式的形成與發展困境，並輔以府際關係的角度，重點探討在區域治理過程中政府所扮演的角色與互動關係的變化。 粵港澳大灣區別於其他區域治理經驗，有著四核心城市的特殊設計，這種設計會否引致核心城市爭奪為區域「龍頭」，進而造成區域合作發展上的困難，是本研究核心問題之一。同時，粵港澳大灣區有著「一個國家、兩種制度、三個關稅、三種法律體系」的區域特徵，地方政府能否通過合作創新突破制度差異下形成的要素流動障礙，亦是本研究對粵港澳大灣區區域治理模式的關切焦點。本研究對粵港澳大灣區的區域發展過程、重大合作項目以及四個核心城市的功能作用進行詳細的研究分析。綜合分析結果，本研究發現粵港澳大灣區的區域治理模式涉及到多層級且不對稱的複雜府際關係網絡，再加上協調機制的不完善，區域合作上存在著溝通困難的問題。同時，粵港澳大灣區已通過推動機制創新，一定程度緩解了制度壁壘問題，但是仍未突破制度差異所造成的要素障礙，降低了港澳人才前住大灣區發展的機會。最後，四個核心城在帶動週邊地區的發展上都有著不同的程度引領作用，但在區域合作上，四大核城市的互動不佳，尤其是深圳、廣州與香港三個經濟規模較接近的城市，彼此間甚會至為了競逐「龍頭」地位而彼此辦爭。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) Regional governance is a grand strategy in China, significantly impacting its industrial and economic development. The study takes the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area as a research object, focuses on the analysis of the formation and development dilemma of the regional governance model, and supplements it from the perspective of intergovernmental relations, focusing on the changes in the role and interaction of the government in the process of regional governance. Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area is different from the other regions, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has a unique design of four core cities. Whether this design will lead to the competition of core cities to be the regional "leaders", which will lead to difficulties in regional cooperation and development, is the core issue of this study. In addition, Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area has the regional characteristics of "one country, two systems, three tariffs, and three legal systems".Whether local governments can break through the barriers to factor flow formed by institutional differences through collaborative innovation is also the focus of this study on the regional governance model of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area.Therefore, this study conducts detailed research and analysis on the regional development process, major cooperation projects, and the functional roles of the four core cities in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area. Based on the analysis results, this study found that the regional governance model of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area involves a multi-level and asymmetric complex inter-governmental relationship network, coupled with the imperfect coordination mechanism, there is a problem of communication difficulties in regional cooperation. Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area also has alleviated the issue of institutional barriers to a certain extent by promoting institutional innovation but has not yet broken through the factor barriers caused by institutional differences, reducing the opportunities for Hong Kong and Macao talents to live in the Greater Bay Area for development. The four core cities play a leading role in driving the development of surrounding areas to varying degrees. Still, in terms of regional cooperation, the interaction between the four core cities could be better, especially the three cities with relatively similar economic scales, Shenzhen, Guangzhou, and Hong Kong. en_US dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第二節 研究方法 5第三節 研究流程與章節安排 7第二章 文獻回顧 9第一節 區域治理的理論基礎 9第二節 中國區域治理研究現況 16第三節 粵港澳大灣區研究現況 19第四節 小結 23第三章 粵港澳大灣區之發展與政府角色 26第一節 粵港澳區域背景概述 26第二節 粵港澳大灣區建設現況 32第三節 頂層設計下的府際關係 37第四章 粵港澳大灣區分工現況分析 40第一節 澳港澳大灣區發展現況 40第二節 粵港澳大灣區各城市之功能與定位 43第三節 粵港澳大灣區核心城市之分析 53第五章 粵港澳大灣區互動關係的個案分析 64第一節 港珠澳大橋. 64第二節 橫琴粵澳深度合作區 74第三節前海深港現代服務業合作區 89第六章 結論 101第一節 研究結論 101第二節 研究限制與後續研究建議 106參考⽂獻⼀、中⽂部分 108⼆、英⽂部分 114三、報章雜誌、網絡資源 116 zh_TW dc.format.extent 9557350 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109252018 en_US dc.subject (關鍵詞) 區域治理 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 粵港澳大灣區 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 府際關係 zh_TW dc.subject (關鍵詞) Regional governance en_US dc.subject (關鍵詞) Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area en_US dc.subject (關鍵詞) Intergovernmental relations en_US dc.title (題名) 區域治理與發展：粵港澳大灣區府際互動之分析 zh_TW dc.title (題名) Regional Governance and Coordinated Development: An Analysis of Intergovernmental Interactions In Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分（一）專書方舟， 2018，《粵港澳大灣區:合作策略與香港未來》，香港：城市大學出版社。王于漸，2012，《香港深層次矛盾》，香港：中華書局。王玉民，1997，《社會科學研究方法原理》，臺北:洪葉文化。朱文暉，2003，《走向競合》，北京：清華大學出版社。邢毓靜、丁安華，2020，《粵港澳大灣區金融融合發展研究》，香港：開明書店。李向玉，劉澤生，2017，《港澳研究—澳門理工學報專欄文萃（2014~2017）》北京：社會科學文獻出版社。李長晏，2012，《區域發展與跨域治理理論與實務》，台北：元照出版。李曉惠，2018，《粵港澳大灣區與香港》，香港：商務出版社。林水波、李長晏，2005，《跨域治理》，台北：五南圖書出版有限股份公司。封小雲，2019，《大灣區產業合作—香港的新功能》，香港：香港城市大學出版社。香港地方志中心，2021，《地方志：香港參與國家改革開放志》，香港：中華書局。陳德昇，2021，《台港澳互動變局與粵港澳大灣區發展：機遇與挑戰》，台北：印刻出版社。張英洪， 2015，《北京市城鄉發展一體化進程研究》，北京：社會科學文獻出版社。曾平標，2019，《中國橋：港珠澳大橋圓夢之路》，香港：開明出版社。馮邦彥，2019， 《轉型時期的澳門經濟》，香港：三聯出版社。湯麗霞，2015，《建設國際化灣區名城》，北京：中國發展出版社。楊允中、柳智毅，2017，《粵港澳大灣區建設與澳門發展策略》，澳門：澳門經濟學會出版。謝宗學、劉坤億、陳衍宏（譯），2002，《治理政治與國家》（Jon Pierre，B. 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