| dc.contributor.advisor | 鄭力軒 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Cheng, Li-Hsuan | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 江書宇 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chiang, Shu-Yu | en_US |
| dc.creator (作者) | 江書宇 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chiang, Shu-Yu | en_US |
| dc.date (日期) | 2023 | en_US |
| dc.date.accessioned | 2-Jun-2023 11:31:32 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 2-Jun-2023 11:31:32 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 2-Jun-2023 11:31:32 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0109254005 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/145035 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 社會學系 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 109254005 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 歷史悠久的安康平宅誕生於1970年代，是臺灣少數只租不賣的平宅。由於管理失當等各種因素，安康平宅成為貧民窟的代名詞。近年在社會住宅的政策下，安康平宅由於產權單純而改建為興隆公宅，並以混居的理念引入平宅住戶外其他類型的住戶以及社福機構。在這樣的脈絡下，本研究以興隆公宅為研究對象，透過深度訪談法進行研究，試圖探究社會住宅的治理模式、住戶採取之行動與對權力關係位置的詮釋以及社會住宅中住戶所建構出的社群關係。本文之研究發現有如下：（一）本研究發現興隆公宅的治理模式是以「社會化」為基本論述，希望可以透過嚴格的規範，包含扣分機制等等，有效治理住戶。這使得住戶成為被治理的對象，需要遵守都發局所設立之規定；（二）住戶並非完全被動接受都發局的治理政策，而是使用《公寓大廈管理條例》的論述邏輯，期待建立具有介入社區發展權力的自治團體，這也使得都發局之治理出現「住戶代表」這種變化；（三）這種自治模式並未成功，住戶將自己視為被治理的對象，並且這種治理模式也導致興隆公宅中的自治團體的社群模式沒有辦法出現，更出現大廈的人際互動疏遠、住戶之間因為扣分制度與居住資格而存在潛在矛盾的情況。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | The historical Ankang Low-Income Housing ,established in the 1970s ,was one of the few public housing projects in Taiwan that were only for rent and not for sale. Due to various factors ,such as inappropriate management policy, Ankang Low-Income Housing was stigmatized as ‘ghetto’. In recent years, Ankang has been transformed into Xinglong public housing as a part of the government`s social housing policy, and the concept of mixed-income has been introduced to integrate different types of residents. This study focuses on the governance of social housing in Xinglong public housing, examines the actions taken by residents and their interpretation of power relations. Moreover ,this study also analyzes the community relationships constructed by residents in this social housing through.The findings of this study are as follows: (i) The governance of Xinglong public housing is based on ‘socialization’, aiming to effectively manage residents through strict regulations, including ‘point deduction system’, which views residents as the object of governance who must comply with the regulations set by the Department of Urban Development.(ii)Residents did not passively accept the governance policies. They used the discourse of ‘Condominium Administration Act’ to establish autonomous groups with the power to intervene in community affairs. This has resulted in changes such as the emergence of ‘ residents` committee ‘.(iii) In the end, the pattern of governance of residents` committee was not successful. The residents viewed themselves as being governed rather than having autonomous power. This governance pattern also prevented the development of community in Xinglong Public Housing. Additionally, the social interactions in the building were distant, and there were potential conflicts among residents due to the point deduction system and residential qualifications of social housing. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 目 次第一章 緒論 1第一節 研究背景與動機 1第二節 研究問題 2第三節 文獻回顧 3第四節 研究方法 10第二章 社會住宅與興隆公宅之發展歷史 12第一節 台灣國宅政策之發展 12第二節 《住宅法》與社會住宅運動 16第三節 臺北市社會住宅發展脈絡與平價住宅 21第四節 興隆公宅改造計畫 24第五節 結論 25第三章 興隆公宅治理模式之歷史源流 27第一節 安康平宅的「社工員治理模式」 27第二節 國宅的自治模式 32第三節 臺北市社會住宅治理模式 36第四節 結論 40第四章 興隆公宅D2區之治理模式 44第一節 分配社會住宅、簽約公證 44第二節 社宅之管理模式 48第三節 都發局與社會局在社宅之服務 55第四節 住戶代表與住戶大會 59第五節 結論 65第五章 社宅治理下之住戶代表制度 68第一節 住戶代表對居民自治的想像 68第二節 住戶代表的運作模式 71第三節 住戶代表之運作困境 76第四節 住戶代表之沒落 85第五節 結論 86第六章 社宅治理下的住戶 88第一節 社會住宅之治理 88第二節 社會住宅之服務 98第三節 住戶之權力關係位置 103第四節 興隆公宅D2區之社群關係樣態 107第五節 結論 112第七章 結論 114第一節 主要發現和討論 114第二節 研究限制與未來研究建議 117參考資料 119 | zh_TW |
| dc.format.extent | 1468704 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0109254005 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 社會住宅 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 治理模式 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 物業管理公司 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 自治團體 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Social housing | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Residents` committee | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Governance | en_US |
| dc.title (題名) | 在管理與賦權之間：興隆公宅的治理與日常生活 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Between Managerialism and Empowerment: Regulating Daily Lives in Xinglong Public Housing | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 參考資料方心蓮，2006，〈國民住宅興建業務之回顧及管理維護--回歸公寓大廈管理條例之展望〉。《營建新境》30-43內政部，2011，《社會住宅短期實施方案》。臺北：內政部。內政部，2014，《社會住宅中長期推動方案》。臺北：內政部。內政部營建署，2004，《國民住宅資料彙編》。臺北：內政部營建署。王增勇，2003，〈照顧與控制之間―以“個案管理”在社工場域的論述實踐為例〉。《台灣社會研究季刊》（51）：143-183。王增勇，2011，〈以住宅「社會化」對抗貧窮「污名化」〉。《台灣社會研究季刊》（81）：491-499。朱慶倫，2017，〈社會住宅新作為〉。《國土及公共治理季刊》5（3）：122–129。米復國，1988，〈台灣的公共住宅政策〉。《台灣社會研究季刊》1(2、3)：97-147。行政院，2005，《整體住宅政策》。臺北：行政院。林育如，2017，〈以「居住穩定」做為社會住宅建構居住安全網的開始〉。《社區發展季刊》（158）：25-32。林勝義，2008，〈社會住宅與社區營造的轉型及其結合之探討〉。《社區發展季刊》（121）：57-70。林萬億，2003，〈論我國的社會住宅政策與社會照顧的結合〉。《國家政策季刊》2（4）：53-82。師豫玲、孫淑文、陳肯玉，2008，〈臺北市平價住宅問題探討、因應策略與未來 發展方向〉。《社區發展季刊》（121）：100-119。高秉毅、謝博明，2018，〈社會住宅物業經營管理型態與策略之初探性研究─以臺北市為例〉。《物業管理學報》9(1)：71-87。張金鶚，2011，〈當前社會住宅的期待〉。《中華民國建築學會會刊雜誌》（63）：10-13。張曉春，1986，《臺北市國宅管理之研究》。臺北市政府研究發展考核委員會。郭立，2013，〈香港屋邨管理扣分制的啟示〉。《中國物業管理》69-71。郭立、Heron Chan、李文超，2013，〈香港公共房屋物業管理啟示〉《城市開發（物業管理）》（1）：69-71。陳怡伶、黎德星，2010，〈新自由主義化、國家與住宅市場臺灣國宅政策的演變〉。《地理學報》（59）：105-131。陳建文、劉素吟，2009，《私法關係行政規制之法制體例研究-公寓大廈管理條例、消費者保護法與勞動契約法制發展經驗之觀察比較》。行政院法規委員會委託研究計畫。陳美鈴，2011，〈臺灣社會住宅運動源起〉。《中華民國建築學會會刊雜誌》（63）：21-24。陳藹倫，1978，《臺北市政府社會局平價住宅評價硏究》。臺北市政府社會局委託研究。彭揚凱、詹竣傑（2017）〈從《住宅法》修法談社會住宅的突破與展望〉。《建築師雜誌》：95-99。黃克先，2021，〈台灣遊民社會福利體制的運作及效果: 從基層官僚治理取徑切入〉。《台灣社會學》（41）：51-94。萬育維，1996，《社會福利服務 : 理論與實務》。臺北:三民。鄒喻合、杜功仁，2015，〈政府公共住宅與民間公寓大廈之物業管理模式個案研究〉。《物業管理學報》7(1)：1-10。臺北市政府，2011，《觀摩香港新加坡「公營住宅及都市更新」 公共建設典範成功經驗出國參訪報告》。臺北：臺北市政府。臺北市政府，2014，《臺北市出租住宅行動綱領》。臺北市：臺北市政府。臺北市都發局，2017，《臺北市住宅計畫及財務計畫》。臺北市：臺北市都發局。碩士論文李靜怡，2004，《公寓大廈區分所有人會議之研究》。新北：輔仁大學法律研究所碩士論文。林佳慧，2005，《政策行銷策略之研究－以臺北市政府推動國宅社區回歸適用公寓大廈管理條例為例》。臺北：國立政治大學公共行政研究所碩士論文。林長杰，2000，《窮人的烙印：以台北市安康平宅為例》。臺北：國立政治大學地政學系碩士論文。林奕汝，1982，《低收入戶集中居住之探究—以台北市平價住宅為例》。臺北：國立台灣大學社會學研究所碩士論文。林美容，1977，《南禺--一個都市平價住宅的社區研究》。臺北：國立台灣大學考古人類學研究所碩士論文。林庭瑋，2021，《家的意義──從安康平宅搬遷到興隆社宅的住居經驗》。臺北：國立臺灣大學社會工作學研究所碩士論文。林曉彤，2019，《公共住宅混居之社會網絡與居住滿意度研究 -以台北市興隆公共住宅為例》。臺北：國立政治大學地政學系碩士在職專班碩士論文。陳怡伶，1992，《父權家庭意識型態的平價住宅政策與執行之分析--台北市平價住宅中單親母親之求生策略》。臺北：國立台灣大學建築與城鄉研究所碩士論文。陳奕榮，2005，《台南市既成國宅管理辦法之研究》。臺南：國立成功大學建築研究所碩士論文。陳柯玫，2008，《「貧窮文化」的詛咒？—台北市安康社區次文化之研究》。嘉義：國立中正大學社會福利所碩士論文。陳涵光，2023，《以混居為名──臺北市安康平宅居民入住興隆公宅居住經驗與課題》。桃園：銘傳大學都市規劃與防災學系碩士論文。曾采蓁，2020，《創造混合收入社區：台北市安康平宅到興隆社會住宅的轉型》。臺北：國立台灣大學工學院建築與城鄉研究所碩士論文。黃啓輝，2009，《國民住宅治理模式之探究—以桃園縣為例》。桃園：開南大學公共事務管理學系碩士論文。黃詣芸，2021，《社會住宅青年創新回饋計畫之影響–以臺北市興隆社宅D2為例》。臺北：國立臺灣大學公共事務研究所碩士論文。楊士賢，2009，《國宅社區適用公寓大廈管理條例後管理維護問題之研究—以高雄市為例》。台南：長榮大學土地管理與開發學系碩士班碩士論文。蘇宥維，2021，《社會住宅管理與社會福利資源輸送初探－以雙北市為例》。新北：國立臺北大學社會工作學系碩士論文。網路資源：工商時報，2022，《北市最大社宅 廣慈博愛園區北側啟用》。網址：https://ctee.com.tw/newhomestage/spotnews/687214.html。最後取用日期：2022/11/29中時新聞網，2016，《公宅住戶 將可成立自治會》。網址：https://www.chinatimes.com/newspapers/20161130000565-260107?chdtv。最後取用日期：2022/11/1中時新聞網，2019，《漏水壁癌一堆 北市興隆公宅 投訴近2000件》。網址：https://www.chinatimes.com/newspapers/20191016000670-260107?chdtv。最後取用日期：2022/11/1內政部營建署，無，《民國99年營建統計年報》。網址：https://w3.cpami.gov.tw/statisty/99/99_htm/index.htm。最後取用日期：2022/12/20自由時報，2019，《北市公宅今起正名社宅 柯市府：大家都喜歡》。網址：https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2870531。最後取用日期：2022/11/29社會住宅推動聯盟，無，《巢運》。網址：http://socialhousingtw.blogspot.com/p/blog-page_19.html。最後取用日期：2022/12/20社會住宅推動聯盟，2014，《巢運訴求三：廣建社宅達5%，成立住宅法人》。網址：http://socialhousingtw.blogspot.com/search/label/訴求三社會住宅。最後取用日期：2022/12/20社會住宅推動聯盟，2014，《巢運訴求四：修訂公地法令、停建合宜住》。網址：http://socialhousingtw.blogspot.com/search/label/訴求四公地法令。最後取用日期：2022/12/20社會住宅推動聯盟，2014，《巢運訴求五：發展租屋市場、制訂租賃專法》。網址：http://socialhousingtw.blogspot.com/search/label/訴求五租賃市場。最後取用日期：2022/12/20風傳媒，2016，《與民爭利？北市府跳下來興建、管理公宅 議員踢爆問題一籮筐》。網址：https://www.storm.mg/article/178764?mode=whole。最後取用日期：2022/11/1財團法人都市更新研究發展基金會，2018，《興隆二區公宅「青年創新回饋計畫」今夏熱情徵件，歡迎青年朋友提案入住》。網址：https://www.ur.org.tw/mynews/view/1834。最後取用期：2022/11/1報導者，2018，《台北市最後的貧民窟──安康社區的過去、現在與未來》。網址：https://www.twreporter.org/a/ankang-community。最後取用日期：2022/11/29買購房地產新聞，2011，《郝龍斌：大龍峒公營住宅10/18開放申請》。網址：https://www.mygonews.com/news/detail/news_id/6486。最後取用日期：2022/2/18微光盒子，2020，《「永保安康」安康故事冊》，網址：https://issuu.com/twilightbox/docs/_______?fbclid=IwAR1CAfsQWe92mP3V-cuV1Dxas3yjEBJXTZkjC8UpCJgiA_UzEDGR9J8GMmA。最後取用日期：2022/11/29臺北市社會局，2018，《臺北市托嬰育兒無負擔 社區公共托育家園再拓點！》。網址：https://dosw.gov.taipei/News_Content.aspx?n=6CA16D3397A7A302&sms=72544237BBE4C5F6&s=3D66FE7D78F8C715。最後取用日期：2022/10/30臺北市社會局，2019，《臺北市平宅升級 居所安心 落實居住正義 打造「住得起、住得好、住得便利」公宅政策》。網址：https://dosw.gov.taipei/News_Content.aspx?n=6CA16D3397A7A302&sms=72544237BBE4C5F6&s=23D86ED09B7AC0E2。最後取用日期：2022/10/30臺北市靈糧堂，2019，《社會局與愛鄰協會一起幫平宅變「豪」宅》。網址：https://www.breadoflife.taipei/ministry/events/article/qvn8e/華麗變身的興隆公宅。最後取用日期：2022/11/1鳴人堂，2020，《黃世孟／社會住宅作為「渡橋」：物業管理如何確保橋上人流暢通？》。網址：https://opinion.udn.com/opinion/story/12838/4860924。最後取用日期：2022/2/18聯合新聞網，2022，《歷經44年終於改建 萬華福民社宅一期預計2025年完工》。網址：https://udn.com/news/story/7323/6236317。最後取用日期：2022/11/29 | zh_TW |
