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題名 大專校院助學措施政策的執行:以建制民族誌觀點分析某國立大學的獎助學金業務
Implementation of Student Aid Policies in Colleges and Universities: Analyzing the Scholarship Business of a National University from the Perspective of Institutional Ethnography
作者 陳書瀚
Chen, Shu-Han
貢獻者 黃東益
Huang, Tong-Yi
陳書瀚
Chen, Shu-Han
關鍵詞 大專校院
助學措施
獎助學金
政策執行
建制民族誌
Colleges and universities
Student aid measures
Scholarships
Policy implementation
Institutional ethnography
日期 2023
上傳時間 1-Sep-2023 15:51:18 (UTC+8)
摘要 身為一位逐漸失去輔導熱忱的學務人員,因為對於獎助學金業務開始產生懷疑,並且無法從過去學者的研究找到解答,決定親自著手進行研究。研究方式採用建制民族誌的研究方法,透過參與觀察法針對某國立大學的獎助學金業務進行資料蒐集與分析,不僅可以解決實務上所面臨的困難,也有助於填補當前研究的失落環節。經研究發現,透過基層人員的角度,確實得以看見資源分配的問題根源,從各項獎助學金的實施要點、校內審查會議的重要決議事項與評比名冊的摘錄方式,成功描繪出工作建制的權力地圖;儘管如此,因為片段且零碎的斷裂經驗無法提供整體性的指引與建議,可以使用政策執行力的理論模型,進一步將斷裂經驗進行歸納與分析。最後,本研究針對獎助學金業務提出四項政策建議:區分承辦人的角色與功能、劃分助學措施的適用對象、訂定獎助學金的統一審查標準以及調整不重複推薦獎助學金的金額上限。希望透過本研究的分析與建議,幫助未來各項助學資源的分配,都可以達到公平公正的理想目標。
As a student affairs officer who has gradually lost passion for guiding, the author has begun to doubt the scholarship business and has been unable to find answers from past scholars` studies. Therefore, the author decided to conduct his own research. The methodology of this research was based on the scope of institutional ethnography, involving participation and observation in a certain national university`s scholarship business. By conducting information gathering and analyses using these methods, the author believes that he will find practical answers to the problems and fill up the gaps in the current study.
Based on the findings of the research, the author depicted how the allocation of resources became a problem from the perspective of a street-level bureaucracy. By combing through the implementation directions of each scholarship, as well as the crucial decisions from the review meetings, and the method of extracting the evaluation lists, the author successfully depicted the power map within the institutional framework.
However, due to the fact that the piecemeal disjuncture cannot provide comprehensive guidance and suggestions, a theoretical model of policy implementation can be used to further summarize and analyze the disjuncture. Lastly, the author proposed four policy recommendations for scholarship business: distinguishing the roles and functions of the personnel in charge, defining the target recipients for student aid measures, establishing unified review criteria for scholarships, and adjusting the maximum amount for non-repetitive recommended scholarships. The author hopes that through the analysis and recommendations of this study, the allocation of various scholarship resources can achieve the ideal goal of fairness and justice in the future.
參考文獻 一、中文部分
丁志權(2004)。弱勢學生教育經費編列的現況與展望。台灣教育,626,2-9。
中央研究院編(2014)。賦稅改革政策建議書。中央研究院。
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余致力、毛壽龍、陳敦源、郭昱瑩(2008)。公共政策。智勝。
吳定(2022)。公共政策。五南。
李允傑、丘昌泰(2003)。政策執行與評估。元照。
沈暉智、林明仁(2019)。論家戶所得與資產對子女教育之影響-以1993-1995出生世代及其父母稅務資料為例。經濟論文叢刊,47(3),393-453。
林保源(2014)。臺灣高等教育學費問題與助學政策之探討。臺灣教育評論月刊,3(5),25-32。
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國家教育研究院(2012)。常態性大專學校學雜費調整方案(草案)公聽會手冊。國家教育研究院。
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許翰笙(2012)。辦學品質就學權益雙贏。高教技職簡訊,71,8-11。
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程婉若、王增勇(2017)。「我和案主在兩個不同的世界裡」:合意性行為青少女自我保護服務之建制民族誌分析。女學學誌:婦女與性別研究,41,1-50。
黃綉雯、張恒豪、唐文慧(2016)。性別與專業交織的照顧工作:特殊教育助理員的建制民族誌分析。女學學誌:婦女與性別研究,39,1-58。
楊世璋(2007)。我國大學實施共同助學措施及清寒獎助之研究〔未出版之碩士論文〕。國立嘉義大學。
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駱明慶(2004)。升學機會與家庭背景。經濟論文叢刊,32(4),417-445。
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謝文瑾(2014)。高等教育學雜費之公共論述——以臺灣學生團體為例〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣師範大學。
羅清俊(2020)。公共政策——現象觀察與實務操作。揚智。

二、英文部分
Campbell, M. & Gregor, F. (2004). Mapping Social Relations: A Primer in Doing Institutional Ethnography. Toronto: AltaMira Press.
Edwards III, G. C. (1980). Implementing Public Policy. Washington, DC: Congressional Quarterly Press.
Mazmanian, D. A. & Sabatier P. A., eds. (1983). Implementation and Public Policy. Glenview, IL: Scott, Foresman.
Pressman, J. L. & Wildavsky, A. (1973). How Great Expectations in Washington are Dashed in Oakland. Berkeley: University of California Press.
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Smith, D. E. (1990). Texts, Facts, and Femininity: Exploring the Relations of Ruling. London: Routledge.
Smith, D. E. (2005). Institutional Ethnography: A Sociology for People. Oxford: AltaMira Press.
Spradley, J. P. (1980). Participant Observation. New York: Holt, Rinehart & Winston.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
108256006
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256006
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃東益zh_TW
dc.contributor.advisor Huang, Tong-Yien_US
dc.contributor.author (Authors) 陳書瀚zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Shu-Hanen_US
dc.creator (作者) 陳書瀚zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Shu-Hanen_US
dc.date (日期) 2023en_US
dc.date.accessioned 1-Sep-2023 15:51:18 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Sep-2023 15:51:18 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Sep-2023 15:51:18 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0108256006en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/147144-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description (描述) 108256006zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 身為一位逐漸失去輔導熱忱的學務人員,因為對於獎助學金業務開始產生懷疑,並且無法從過去學者的研究找到解答,決定親自著手進行研究。研究方式採用建制民族誌的研究方法,透過參與觀察法針對某國立大學的獎助學金業務進行資料蒐集與分析,不僅可以解決實務上所面臨的困難,也有助於填補當前研究的失落環節。經研究發現,透過基層人員的角度,確實得以看見資源分配的問題根源,從各項獎助學金的實施要點、校內審查會議的重要決議事項與評比名冊的摘錄方式,成功描繪出工作建制的權力地圖;儘管如此,因為片段且零碎的斷裂經驗無法提供整體性的指引與建議,可以使用政策執行力的理論模型,進一步將斷裂經驗進行歸納與分析。最後,本研究針對獎助學金業務提出四項政策建議:區分承辦人的角色與功能、劃分助學措施的適用對象、訂定獎助學金的統一審查標準以及調整不重複推薦獎助學金的金額上限。希望透過本研究的分析與建議,幫助未來各項助學資源的分配,都可以達到公平公正的理想目標。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) As a student affairs officer who has gradually lost passion for guiding, the author has begun to doubt the scholarship business and has been unable to find answers from past scholars` studies. Therefore, the author decided to conduct his own research. The methodology of this research was based on the scope of institutional ethnography, involving participation and observation in a certain national university`s scholarship business. By conducting information gathering and analyses using these methods, the author believes that he will find practical answers to the problems and fill up the gaps in the current study.
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However, due to the fact that the piecemeal disjuncture cannot provide comprehensive guidance and suggestions, a theoretical model of policy implementation can be used to further summarize and analyze the disjuncture. Lastly, the author proposed four policy recommendations for scholarship business: distinguishing the roles and functions of the personnel in charge, defining the target recipients for student aid measures, establishing unified review criteria for scholarships, and adjusting the maximum amount for non-repetitive recommended scholarships. The author hopes that through the analysis and recommendations of this study, the allocation of various scholarship resources can achieve the ideal goal of fairness and justice in the future.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 3
第三節 研究目的與問題 5
第四節 研究流程與說明 7
第二章 文獻回顧 10
第一節 大專校院的助學措施政策 10
第二節 政策執行與政策執行力 18
第三章 研究方法與設計 27
第一節 研究方法 27
第二節 研究設計 34
第四章 獎助學金業務的日常 37
第一節 獎助學金的來源 37
第二節 獎助學金業務的作業流程 39
第三節 獎助學金業務的工作日誌 40
第五章 獎助學金業務的權力地圖 46
第一節 由階層化文本所建構的工作建制 46
第二節 建制與真實的落差而產生斷裂經驗 54
第三節 基層人員從看見斷裂經驗到採取行動 61
第四節 權力地圖中的學術理論 71
第六章 結論 75
第一節 研究發現 75
第二節 政策建議 77
第三節 研究限制與未來建議 80
參考文獻 83
附錄一:《弱助計畫》內容簡表 87
附錄二:本個案學校之獎助學金資源列表 88
zh_TW
dc.format.extent 3671081 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0108256006en_US
dc.subject (關鍵詞) 大專校院zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 助學措施zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 獎助學金zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政策執行zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 建制民族誌zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Colleges and universitiesen_US
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dc.subject (關鍵詞) Scholarshipsen_US
dc.subject (關鍵詞) Policy implementationen_US
dc.subject (關鍵詞) Institutional ethnographyen_US
dc.title (題名) 大專校院助學措施政策的執行:以建制民族誌觀點分析某國立大學的獎助學金業務zh_TW
dc.title (題名) Implementation of Student Aid Policies in Colleges and Universities: Analyzing the Scholarship Business of a National University from the Perspective of Institutional Ethnographyen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
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二、英文部分
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Edwards III, G. C. (1980). Implementing Public Policy. Washington, DC: Congressional Quarterly Press.
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Spradley, J. P. (1980). Participant Observation. New York: Holt, Rinehart & Winston.
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