| dc.contributor.advisor | 陳建綱 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Chen, Chien-Kang | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 宋穎欣 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Sung, Ying-Shin | en_US |
| dc.creator (作者) | 宋穎欣 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Sung, Ying-Shin | en_US |
| dc.date (日期) | 2024 | en_US |
| dc.date.accessioned | 2-May-2024 10:32:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 2-May-2024 10:32:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 2-May-2024 10:32:21 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0110921044 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/151089 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 110921044 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 我國自黨禁解除之後，正式迎來人民有集會結社及從事政治活動並進而組織政黨之時期，於是政黨開始蓬勃發展。有鑑於政黨在民主體制之下扮演重要角色，過去的法規對於政黨卻採取低度管理且較為放任、鬆散，已不符合當前政黨政治之需求，我國《政黨法》在2017年12月6日公布施行，同時也增訂退場機制，在一定條件下政黨將由主管機關廢止備案，以解決政黨浮濫設立、政黨未積極運作之情形。
正因退場制度對於政黨影響甚鉅，本研究為瞭解《政黨法》施行後，該法下的退場制度實行至今有無解決立法前的問題，以及其在實務上是否有衍生其他問題，將先就由文獻檢閱探討我國《政黨法》的立法脈絡，並以深度訪談法，訪談主管機關、政黨審議會委員和部分政黨代表，以進一步瞭解在《政黨法》施行後政黨之成立及運作現況，進而發現退場機制運作之問題，同時也將對韓國之政黨法制及實務問題進行比較，探討值得借鏡之處。
經研究發現，退場制度在實務之運作雖有其必要性，但法定要件應更具體明確，各款是否應該如此設計也有討論空間。對於部分政黨而言，其成立目的也並非全為了參加選舉並獲得執政權力，因此應通盤考量我國政黨成立及運作現況、我國選舉制度等因素予以設計，以避免小黨生存不易，制度上如需修訂宜盡可能舉辦公聽會或說明會，多方凝聚共識。另外，韓國政黨法制雖較為嚴格，無法全為我國所採用以解決我國實務上之問題，但該國司法實務及學說見解中對於政黨結社自由之保障，其立論依據仍值得我國參考。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 圖次 vi
表次 vii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究問題 4
第三節 文獻回顧 4
第四節 研究方法 7
第五節 章節安排 9
第二章 我國政黨法法制基礎與變遷 11
第一節 政黨的意義與功能 11
第二節 政黨的自由、平等與民主原則 12
第三節 政黨法的立法過程 14
第四節 政黨法與人民團體法之差異 15
第五節 政黨廢止備案與違憲解散 27
第六節 小結 32
第三章 我國政黨管理現況與退場機制之影響 34
第一節 政黨成立的過程 35
第二節 政黨運作現況 37
第三節 退場機制之實務爭議 40
第四節 政黨法近期修法方向 48
第五節 小結 54
第四章 他山之石，可以攻錯：以韓國政黨法為借鑑 57
第一節 韓國政黨政治發展 57
第二節 韓國政黨法實務 58
第三節 韓國法制上適用於我國之可能性 66
第四節 小結 68
第五章 結論 70
第一節 研究發現 70
第二節 研究建議 72
第三節 研究限制 75
參考文獻 77
中文 77
外文 81
附錄1-政黨法施行後經廢止備案之政黨(自2017.12.08起至2023.12.31止) 83
附錄2-深度訪談內容-主管機關 100
附錄3-深度訪談內容-政黨 111
附錄4-深度訪談內容-專家學者 132 | zh_TW |
| dc.format.extent | 2670738 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110921044 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 政黨 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 政黨法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 退場機制 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 政黨法下政黨退場制度之探討 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Exploring Withdrawal Mechanism for Political Parties in Political Parties Act. | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en_US |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 中文
內政部（2017）。立法院三讀通過政黨法 具跨時代意義。取自https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&s=11047
內政部（2019）。政黨法上路近2年已60政黨自行解散 內政部提醒：設立政黨要審慎。取自https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=2&s=14452
內政部（2020）。內政部依法廢止171個政黨備案。取自https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx？n=4&s=138768
內政部（2023）。健全課責機制 行政院院會通過「政黨法」修正草案。取自https://www.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=4&sms=9009&s=275530
內政統計月報電子書。取自https://www.moi.gov.tw/cl.aspx?n=17290，最後瀏覽日期：2024年1月27日。
內政部政黨資訊網。https://party.moi.gov.tw
內政部112年8月14日台內民字第1120223684號令。取自https://party.moi.gov.tw/News_Content.aspx?n=16090&s=282854，最後瀏覽日期：2024年1月27日。
王筱瑩（2018）。臺灣政黨政治發展史。崧博出版。
王韻茹（2017）。處理政黨不當取得財產的憲法思維。黨產研究，1，5-26。
石忠山（2011）。當代韓國政黨政治之發展與挑戰。台灣國際研究季刊，7（1），113-140。https://doi.org/10.29800/TLSQ.201103.0006
立法院第9屆第3會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄。立法院公報第106卷第65期委員會紀錄，頁189至311。
立法院（2017）。立法院公報第106卷第97期，50-402。
立法院第 10 屆第 2 會期第 6 次會議議案關係文書，院總第1434號，委員提案第25218號，委471-476。
立法院第 10 屆第 4 會期第 10 次會議議案關係文書，院總第1434號，委員提案第27492號，委167-180。
立法院第9屆第1會期內政、司法及法制委員會針對「政黨法草案」公聽會會議紀錄。立法院公報，第105卷第15期委員會紀錄，頁361-438。
曲元寧（2014）。總統黨的形成與裂解：韓國民主化後進步政黨的分合〔未出版之碩士論文〕，國立政治大學外交研究所。
李仁淼（2016）。結社自由之界限。台灣法學雜誌，167，6-8。
李惠宗（2010）。行政法要義，第5版第1刷，元照。
李順德（2017年4月12日）。新新聞／施壓無效！內政部將加速清理「僵屍政黨」。三立新聞網。https://www.setn.com/news.aspx?newsid=242577
何輝慶（2005）。現代國家的統治機制。載於李炳南（主編），政治學與現代社會（95頁）。中央大學。
周百信（2018）。我國政黨法新制之現況評析與展望。空大行政學報，73-95。
周志宏（1996）。憲法與政黨關係的重新定位。月旦法學雜誌，12，25-30。
林金定、嚴嘉楓、陳美花（2005）。質性研究方法：訪談模式與實施步驟分析。身心障礙研究季刊，3（2），122-136。https://doi.org/10.30072/JDR.200506.0005
林家暘（2022）。政黨之違憲審查標準－以德國NPD違憲審查案為例。教育暨資訊科技法學評論，（8），77-94。https://doi.org/10.6920/EITLR.202205_(8).0005
胡博硯（2015）。政黨往哪走。台灣法學雜誌，267，13-14。
陳信安（2015）。政黨圖像及政黨法制。台灣法學雜誌，268，15-17。
陳淳文（2018）。憲政民主體制之政黨規制：國際準則與中華民國政黨法制比較。政治科學論叢，75，103-154。https://doi.org/10.6166/TJPS.201803_(75).0004
陳朝政（2018）。德國、韓國與我國政黨法之比較研究。理論與政策，21（3），1-32。
陳朝政（2020）。民主國家政黨法之比較研究。臺灣民主季刊，17（4），1-47。
陳朝政（2021）。謀求轉型正義、財產權與結社權之衡平：釋字第793號解釋的再思考。理論與政策，24（1），65-71。
陳博維（2018）。台灣政黨法制之研究〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學國家發展研究所。
陳慈陽（2005）。憲法學，第二版第1刷，元照。
陳鈺馥（2018年1月18日）。政黨法上路「機車黨」申請解散 內政部：不參與選舉就應退場。自由時報。https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2315966
黃仁俊（2022）。防衛性民主的新頁：排除政黨財務補助與反滲透法（第2年）。國家科學及技術委員會補助專題研究計畫報告（計畫編號：MOST109-2410-H030-087-MY2），未出版。
黃欣柏（2020年4月29日）。內政部今起寄出公文 廢止171個政黨備案。自由時報。https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3149470
最高行政法院111年度抗字第246號裁定。
最高行政法院111年度抗字第229號裁定。
詹鎮榮（2016）。總統、政黨與國會之相互關係─以政黨影響國政之憲法基礎及界限為中心。憲政時代季刊，41（3），422-456。https://doi.org/10.3966/101665132016014103002
臺北高等行政法院高等庭111年度停字第30號裁定。
臺北高等行政法院高等庭109年度訴字第1570號判決。
臺北高等行政法院高等庭110年度訴字第6號判決。
臺北高等行政法院高等庭111年度訴字第1058號判決。
蔡永浩、朴大憲、崔慧珠、姜祉言（2018）。韓國政黨法規和黨內法規選擇。社會科學文獻出版社。
劉性仁（2020）。台灣政治發展之省思：中間選民與第三勢力之探討。發展與前瞻學報，（27），27-43。
蕭文生（2004a）。國家組織：第三講 政黨（上）。月旦法學教室，17，63-65。
蕭文生（2004b）。國家組織：第三講 政黨（下）。月旦法學教室，19，72。
憲法法庭111年黨裁字第1號裁定。
憲法法庭111年審裁字第1310號裁定。
駱長毅、楊明勳（2020）。中華民國政黨違憲解散法治檢討。中華行政學報，27，7-19。https://doi.org/10.6712/JCPA.202012_(27).0001
戴淑篁（2019）。我國政黨法制規範之研究〔未出版之碩士論文〕。國立臺灣大學國家發展研究所。
簡鈺珒、程韻舫、簡麗瑩、黃郁芩（2023）。韓國政黨、政治獻金及選舉經費法制與運作實務考察報告。內政部考察報告，未出版。
外文
Mobrand, E. (2018) Limited Pluralism in a Liberal Democracy: Party Law and Political Incorporation in South Korea, Journal of Contemporary Asia, 48:4, 612.https://doi.org/10.1080/00472336.2018.1441428
Mosler, H. (2014). Judicialization of Politics and the Korean Constitutional Court: the “Party Chapter Abolition Case.” Verfassung Und Recht in Übersee / Law and Politics in Africa, Asia and Latin America 47(3), 317–318. https://doi.org/10.5771/0506-7286-2014-3-293
이정진（2020）。 정당 등록취소 요건과 「정당법」 개정 논의〔政黨註銷要求及修改政黨法討論〕，이슈와 논점，1675，국회입법조사처。取自https://www.nars.go.kr/report/view.do？cmsCode=CM0018&brdSeq=27768。
윤정인（2016）。정당설립의 자유 - 정당등록제도와 등록요건, 정당등록취소제도의 위헌성 검토〔成立政黨的自由－審查政黨登記制度和登記要求，以及政黨登記取消制度是否違憲〕。헌법연구，3（1），108-109。
정태호（2005）。정당설립의 자유와 현행 정당등록제의 위헌성에 대한 관견〔對成立政黨自由及現行政黨登記制度違憲的觀察〕。인권과 정의，343，97-119。
정만희（2012）。 정당법상 정당의 자유제한의 문제점〔《政黨法》限制政黨自由的問題〕。동아법학，（54），124-125。
정당법 제25조 등 위헌확인〔전원재판부 2004헌마246, 2006. 3. 30.〕， 取自https://www.law.go.kr/LSW/detcInfoP.do?detcSeq=134749&mode=1
정당법 제41조 제4항 위헌확인〔전원재판부 2012헌마431, 2014. 1. 28.〕。取自https://www.law.go.kr/detcInfoP.do?detcSeq=34797
정당법 제42조 제2항 등위헌확인〔전원재판부 2020헌마1729, 2022. 3. 31.〕。取自https://www.law.go.kr/detcInfoP.do?mode=1&detcSeq=172625&vSct=%EC%A0%95%EB%8B%B9%EB%B2%95%EC%A0%9C42%EC%A1%B0 | zh_TW |
