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題名 文化作為憲法的一個面向-從部門憲法角度探索台灣的文化憲法
作者 周志潔
貢獻者 蘇永欽
周志潔
關鍵詞 部門憲法
文化基本權
文化衝突
多元文化
文化憲法
文化權
語言權
民族權
日期 2005
上傳時間 17-Sep-2009 14:33:16 (UTC+8)
摘要 文化是當代最具尖銳性的議題之一,不同文化所造成的差異與衝突,更對法規範產生莫大的衝擊。以憲法面向來說,各種文化保障主張均以入憲為最終訴求,並藉此要求國家必須予以最高的尊重。然而,入憲不僅有其門檻限制,某些想法更與既存憲法體系有所齟齬。至於法律面向,儘管國會議員制定諸多相關文化保護法規,但因此對文化所造成的影響亦非無疑。因而,有關文化的諸多問題,必須採取其他更細膩的作法。
本書基於上述想法以及文化所具有的多元、進化及傳統等各種特色,採取部門憲法的觀點以整合文化領域的特性,進而在人民的基本權利與國家的基本國策詮釋上,顯現文化對憲法所能作用的範圍。根據本書初步的觀察,文化不應僅是狹義的教育、科學、藝術等三大領域,更應及於個人內心意志和外在認同的生活形態、行為模式以及價值觀等廣義文化面向。因此在文化憲法的角度下,文化並非僅受到特定基本權的保障,而是每個基本權內涵的形成過程,都應加入文化的考量,以免排除或忽視不同文化族群的需求。順此脈絡,本書強調在基本權限制上,內在文化自我意識必須受到絕對的保障,而外在文化的表現則應受嚴格檢驗,並且國家對文化資源的分配亦需嚴守平等原則。
在此認知之下,本文提出文化憲法下的文化自由權與文化平等權,並具體檢討國內的原住民族議題和語言爭議
參考文獻 參 考 文 獻
【中文文獻】
書籍
王甫昌,《當代台灣社會的族群想像》,2003
王泰升,《台灣原住民的法律地位》,1997
王嵩山,《台灣原住民的社會與文化》,2001
吳 庚,《憲法的解釋與適用》,2004年第3版
李惠宗,《憲法要義》,2004年第2版
李震山,《多元、寬容與人權保障》,2005
林紀東,《中華民國憲法逐條釋義(四)》,1981
林淑雅,《第一民族-台灣原住民族運動的憲法意義》,2000
法治斌、董保城,《憲法新論》,2005年第3版
洪鐮德,《法律社會學》,2001
許育典,《宗教自由與宗教法》,2005
陳云生,《憲法人類學》,2005
陳英鈐,《憲政民主與人權》,2004
陳 敏,《行政法總論》,2004年第4版
陳新民,《憲法學釋論》,2005年第5版
黃程貫,《勞動法》,2001年修訂再版
謝國平,《語言學概論》,2002
羅志淵,《中國憲法釋論》,1948
國民大會秘書處編,《第三屆國民大會第二次會議實錄(上冊)》, 1998
Evan, William M. 主編,鄭哲民譯,《法律社會學》,1996
Giddens, Anthony著,張家銘等譯,《Sociology-社會學》(上),1997
Habermas, Jürgen著,曹衛東譯,《後民族架構》,2002
Habermas, Jürgen著,童世駿譯,《事實與格式》,2003
Kaing Lipay編,《不上街的運動-台灣原住民族姓名權運動》,2004
Kottak, Conrad Phillip著,徐雨村譯,《文化人類學-文化多樣性的探討》,2005
Kymlicka, Will著,劉莘譯,《當代政治哲學導論》,2003
Kymlicka, Will著,鄧紅風譯,《少數群體的權利-民族主義、多元文化主義與公民權》,2004
Pinker, Steven著,洪蘭譯,《語言本能-探索人類進化的奧秘》,1998
Starck, Christian著,李建良譯,〈憲法解釋〉,收於李建良著,《憲法理論與實踐(一)》, 2003年第2版
Tully, James著,黃俊龍譯,《陌生的多樣性-歧異時代的憲政主義》,2001
期刊、單篇論文
王鵬翔,〈論基本權的規範結構〉,台大法學論叢第34卷第2期,2005年3月
羊憶蓉,〈教育〉,收於王振寰、瞿海源主編,《社會學與台灣社會》,2003年第2版
吳 庚,〈基本權的三重性質-兼論大法官關於基本權解釋的理論體系〉,收於《司法院大法官釋憲五十週年紀念論文集》,1998
李建良,〈自由、人權與市民社會〉,收於氏著《憲法理論與實踐(二)》,2000
李建良,〈民主政治的建構基礎及其難題〉,收於氏著《憲法理論與實踐(一)》,2003年第2版
李建良,〈基本權利理論體系之構成及其思考層次〉,收於氏著《憲法理論與實踐(一)》,2003年第2版
李建良,〈淺說原住民族的憲法權利〉,台灣本土法學第47期,2003年6月
李建良,〈基本權利的理念變遷與功能體系-從耶林內克「身分理論」談起〉,收於氏著《憲法理論與實踐(三)》,2004
李建良,〈憲法變遷中的原住民族權利-原住民族自治權的法理論述〉,憲政時代第31卷第1期,2005年7月。
李震山,〈人性尊嚴之憲法意義〉,收於氏著《人性尊嚴與人權保障》,2000
周婉窈,〈從比較的觀點看台灣與韓國的皇民化運動(1937-1945)〉,收於張炎憲、李筱峰、戴寶村等編,《台灣史論文精選(下)》,1996
林佳和,〈原住民、工業社會與後工業時代的變遷〉,收於吳豪人主編,《2003年台灣人權報告》,2004
林明鏘,〈論基本國策〉,收於《現代國家與憲法-李鴻禧教授六秩華誕祝賀論文集》,1997
法治斌,〈司法審查中之平等權:建構雙重基準之研究〉,國家科學委員會人文及社會科學研究彙刊第6卷第1期,1996年1月
張嘉尹,〈憲法解釋、憲法理論與「結果考量」-憲法解釋方法論的問題〉,收於劉孔中、陳新民主編,《憲法解釋之理論與實務(第三輯‧上冊)》,2002
張嘉尹,〈基本權理論、基本權功能與基本權客觀面向〉,收於《當代公法新論-翁岳生教授七秩誕辰祝壽論文集(上)》,2002
張嘉尹,〈多元族群、國家認同與憲政改革〉,發表於「憲政實踐與憲改議題」圓桌討論會,中研院法律學研究所籌備處主辦,2005
張嘉尹,〈憲法、憲法變遷與憲法釋義學〉,收於蘇永欽主編,《部門憲法》,2006
梁崇民,〈歐盟對於少數人權之保障-少數民族、少數語言個案分析〉,歐美研究第34卷第1期,2004年3月
許育典,〈論宗教自由的保障與實質法治國的實踐-評司法院大法官釋字第490號解釋〉,收於劉孔中,陳新民主編,《憲法解釋之理論與實務(第三輯‧上冊)》,2002
許育典,〈從憲法上多元文化國規定檢討網咖管制的立法〉,政大法學評論第84期,2005年4月
許育典,〈文化基本權作為文化憲法的建構〉,收於《論權利保護之理論與實踐-曾華松大法官古稀祝壽論文集》,2006
許宗力,〈從大法官解釋看平等原則與違憲審查〉,收於李建良、簡資修主編,《憲法解釋之理論與實務(第二輯)》,2000
許宗力,〈基本權利的第三人效力與國庫效力〉,月旦法學教室第9期,2003年7月
許宗力,〈基本權的保障與限制〉(上),月旦法學教室第11期,2003年11月
許宗力,〈比例原則與法規違憲審查〉,收於《戰鬥的法律人-林山田教授退休祝賀論文集》,2004
許宗力,〈違憲審查程序之事實調查〉,收於《民主、人權、正義-蘇俊雄教授七秩華誕祝壽論文集》,2005
陳秀容,〈近代人權觀念的轉變:一個社會生態觀點的分析〉,人文及社會科學集刊第9卷第2期,1997年6月
陳 敏,〈憲法之租稅概念及其課徵限制〉,政大法學評論第24期,1983年12月
陳淑芳,〈文化憲法〉,收於蘇永欽主編,《部門憲法》,2006
陳愛娥,〈基本權作為客觀法規範-以「組織與程序保障功能為例」,檢討其衍生的問題〉,收於李建良、簡資修主編,《憲法解釋之理論與實務(第二輯)》,2000
陳愛娥,〈「兩性平等教育法」草案與「兩性地位之實質平等」〉,月旦法學雜誌第84期,2002年5月
湯德宗,〈立法裁量之司法審查的憲法依據-違憲審查正當性理論初探〉,收於氏著《權力分立新論‧卷二-違憲審查與動態平衡》,2005年增訂3版。
黃昭元,〈憲法權利限制的司法審查基準:美國類型化多元標準模式的比較分析〉,台大法學論叢第32卷第3期,2004年5月
黃舒芃,〈憲法法院的「法適用」性格:從德國公法學上方法論傳統對「法適用」與「法制訂」的本質區分探討聯邦憲法法院解釋活動的本質〉,政大法學評論第81期,2004年10月
楊日然,〈憲法解釋之理論與方法〉,月旦法學雜誌第3期,1995年7月
廖元豪,〈美國「種族優惠性差別待遇」(Racial Affirmative Action)合憲性之研究〉,東吳法律學報第9卷第2期,1996年8月
廖福特,〈尚未發展完備之發展權〉,發表於「人權與民主」學術研討會,財團法人台灣民主基金會、政治大學台灣研究中心主辦,2003
蔡芬芳,〈德國語言政策-以索勃人為例〉,發表於「各國語言政策研討會」,淡江大學主辦,2002(資料來源:http://mail.tku.edu.tw/cfshih/ln/)
瞿海源,〈社會問題〉,收於王振寰、瞿海源主編,《社會學與台灣社會》,2003年第2版
顏厥安,〈法體系的統一性與多元社會〉,收於氏著《規範、論證與行動》,2004
蘇永欽,〈憲法權利的民法效力〉,收於氏著《合憲性控制的理論與實際》,1994
蘇永欽,〈試釋違憲〉,收於氏著《違憲審查》,1999
蘇永欽,〈基本法怎麼個基本法〉,收於氏著《走入新世紀的憲政主義》,2002
蘇永欽,〈經濟憲法作為政治與經濟關係的基本規範〉,收於氏著《走入新世紀的私法自治》,2002
蘇永欽,〈從動態法規範體系的角度看公私法的調和〉,月旦民商法雜誌,2003年3月
蘇永欽,〈民事裁判中的人權保障〉,憲政時代第30卷第2期,2004年10月
蘇永欽,〈部門憲法-憲法釋義學的新路徑?〉,收於蘇永欽主編,《部門憲法》,2006
蘇永欽,〈橫看成嶺側成峰-從個別部門整合憲法人權體系〉,收於蘇永欽主編,《部門憲法》,2006
學位論文
張嘉尹,《憲法解釋理論之研究》,台大法律系碩士論文,1992
楊坤樵,《從憲法變遷論法律與憲法的緊張關係-以經濟憲法為例》,政大法律系碩士論文,2004

【外文文獻】
德文部分
專書
Alexy, Robert, Theorie der Grundrechte, 1. Aufl., 1985.
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Fleiner, Thomas/Fleiner, Lidija, Allgemeine Staatslehre, 3. Aufl., 2004.
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Luhmann, Niklas, Grundrecht als Institution, 4. Aufl., 1999.
Maunz, Theodor/Zippelius, Reinhold, Deutsches Staatsrecht, 30. Aufl., 1998.
Pieroth, Bodo/Schlink, Bernhard, Grundrecte StaatsrechtⅡ, 19. Aufl., 2003.
Stern, Klaus, Das Staatsrecht der Bundesrepublik Deutschland, Band Ⅲ/1, 1988.
Zippelius, Reinhold, Allgemeine Staatslehre, 14. Aufl., 2003.
期刊、論文
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Merten, Detlef, Über Staatsziele, DÖV 1993, S. 368 ff.
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Steiner, Udo, Kulturpflege, in Isensee/Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staats- rechts Band Ⅲ, 1996, S. 1235 ff.
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英文部分
專書
DWORKIN, RONALD, A MATTER OF PRINCIPLE (1985)
GUTMANN, AMY, IDENTITY IN DEMOCRACY (2003)
KAHLENBERG, RICHARD D, THE REMEDY-CLASS, RACE, AND AFFIRMATIVE ACTION (1996)
KROEBER, ALFRED LOUIS /KLUCKHOHN, CLYDE, CULTURE: A CRITICAL REVIEW OF CONCEPTS AND DEFINITIONS (1952)
KYMLICKA, WILL, MULTICULTURAL CITIZENSHIP: A LIBERAL THEORY OF MINORITY RIGHT (1995)
MARGER, MARTIN, RACE AND ETHNIC RELATIONS (5th ed. 2000)
TYLOR, EDWARD BURNETT, SIR, THE ORIGINS OF CULTURE, PARTⅠ-PRIMITIVE CULTURE (1958)
期刊、論文
Habermas, Jürgen, Multiculturalism and the Liberal State, 47 Stan. L. Rev. 849 (1995)
Levy, Jacob, Classifying Culture Rights, in SHAPIRO/KYMLICKA (ed.), ETHNICITY AND GROUP RIGHT (1997)
描述 碩士
國立政治大學
法律學研究所
91651018
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510181
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蘇永欽zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 周志潔zh_TW
dc.creator (作者) 周志潔zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 17-Sep-2009 14:33:16 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Sep-2009 14:33:16 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Sep-2009 14:33:16 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0916510181en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/32837-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 文化是當代最具尖銳性的議題之一,不同文化所造成的差異與衝突,更對法規範產生莫大的衝擊。以憲法面向來說,各種文化保障主張均以入憲為最終訴求,並藉此要求國家必須予以最高的尊重。然而,入憲不僅有其門檻限制,某些想法更與既存憲法體系有所齟齬。至於法律面向,儘管國會議員制定諸多相關文化保護法規,但因此對文化所造成的影響亦非無疑。因而,有關文化的諸多問題,必須採取其他更細膩的作法。
本書基於上述想法以及文化所具有的多元、進化及傳統等各種特色,採取部門憲法的觀點以整合文化領域的特性,進而在人民的基本權利與國家的基本國策詮釋上,顯現文化對憲法所能作用的範圍。根據本書初步的觀察,文化不應僅是狹義的教育、科學、藝術等三大領域,更應及於個人內心意志和外在認同的生活形態、行為模式以及價值觀等廣義文化面向。因此在文化憲法的角度下,文化並非僅受到特定基本權的保障,而是每個基本權內涵的形成過程,都應加入文化的考量,以免排除或忽視不同文化族群的需求。順此脈絡,本書強調在基本權限制上,內在文化自我意識必須受到絕對的保障,而外在文化的表現則應受嚴格檢驗,並且國家對文化資源的分配亦需嚴守平等原則。
在此認知之下,本文提出文化憲法下的文化自由權與文化平等權,並具體檢討國內的原住民族議題和語言爭議
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機……………………………………………………1
第二節 研究方法與範圍……………………………………………3
第三節 論文架構……………………………………………………5
第二章 文化如何作為憲法的規範面向………………………………7
第一節 法律學門對文化的理解……………………………………7
一、憲法位階中的文化概念………………………………………7
二、法律位階中的文化概念………………………………………9
(一)功能互異的外部法………………………………………9
(二)目標相同的內部法……………………………………..12
三、小結…………………………………………………………..13
第二節 非法律學門對文化的觀察作為借鏡……………………..14
第三節 文化與國家的關係………………………………………..17
一、西方發展過程………………………………………………..17
(一)第一時期………………………………………………..17
(二)第二時期………………………………………………...19
(三)第三時期………………………………………………...22
二、台灣實際經驗………………………………………………..26
(一)殖民地的高度控管……………………………………...26
(二)戒嚴時期積極同化……………………………………...26
(三)後解嚴時期的徬徨………………………………………27
三、文化憲法的提出……………………………………………..28
(一)文化憲法的概念…………………………………………28
(二)文化憲法的法源…………………………………………31
(三)部門憲法的基礎及正當性………………………………34
第三章 文化憲法結構下的規範與制度……………………………..41
第一節 文化多樣性衝擊下的基本權調適………………………..41
第二節 基本權利的新詮釋………………………………………..43
一、既有的權利體系架構………………………………………..43
(一)從Jellinek身分理論到現今的基本權功能體系……….43
(二)挑戰的回應-文化權作為一種集體權?………………47
二、文化憲法下的基本權詮釋……………………………………59
(一)保護領域的拓深…………………………………………61
(二)侵害階段的認定………………………………………..65
(三)合憲事由的論證………………………………………..74
第三節 基本國策的再定位………………………………………100
一、基本國策所面臨的窘境……………………………………100
二、基本國策作為文化部門的內涵功能………………………103
(一)文化自由權……………………………………………105
(二)文化平等權……………………………………………107
第四章 從文化的角度檢視原住民(族)與語言議題……………111
第一節 原住民(族)議題………………………………………111
一、原住民(族)運動的興起-由個人到集體………………111
(一)民間活動………………………………………………111
(二)原住民族立憲訴求與立法趨勢………………………114
(三)回歸文化特性…………………………………………116
二、現今法律安排………………………………………………117
(一)法制結構………………………………………………117
(二)教育領域強調多元……………………………………118
(三)工作權的特別保障……………………………………119
三、民族權的另一種詮釋………………………………………122
四、回到各基本權的文化面向思考……………………………..124
第二節 語言………………………………………………………125
一、緒言…………………………………………………………..125
二、語言對於個人以及國家之關係…………………………….126
(一)語言對於個人的與團體的意義……………………….126
(二)語言和權利之間的關係……………………………….128
(三)語言對於國家的意義………………………………….131
三、我國法規範對語言之態度………………………………….134
(一)早期以國語運動為主軸……………………………….134
(二)近來強調平等使用為多……………………………….134
(三)司法事項特別要求國語……………………………….135
(四)廣播電視節目多語保障……………………………….135
四、文化憲法的面向…………………………………………….138
第五章 結論…………………………………………………………141
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0916510181en_US
dc.subject (關鍵詞) 部門憲法zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 民族權zh_TW
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dc.relation.reference (參考文獻) 書籍zh_TW
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