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題名 臺北縣河濱公園遊憩服務委外經營之研究
The Research of Contracting out Recreation Service in Taipei Riverside Park
作者 賴貞利
Lai, Chen Li
貢獻者 蕭武桐
賴貞利
Lai, Chen Li
關鍵詞 親水
河濱公園
遊憩服務
委外經營
water-accessibility
riverside park
recreation service
contract out
日期 2007
上傳時間 18-Sep-2009 15:37:22 (UTC+8)
摘要 近年來，經濟發展及週休二日的實行，使國人愈發注重良好休閒品質，為有效因應都市綠地及休閒場所之不足，臺北縣政府用心整頓二重疏洪道及淡水河兩岸河濱公園，規劃自行車道、生態溼地及各項運動設施，並自92年起等引進民間業者設置自行車租借站、親水樂園、漆彈場等遊憩服務，希望提供民眾安全舒適的遊憩環境，並降低政府園區維護修繕經費。
本研究同時進行深度訪談及問卷調查，從多方觀點加以探討，以求研究結果之正確客觀，在訪談部分，以臺北縣政府高灘地工程管理處相關業務成員與實際經營之民間業者為訪談對象，發現經營成效泰半能達成政策規劃目標，惟在經營過程中民間業者往往因法規限制、場地規劃、公私協力、契約彈性不足等困境未能獲得妥善溝通處理而降低投資意願，也使政府無法將服務推廣至較偏遠河濱公園，亟待政府在未來委外時思考改善方針；在問卷調查部份，以實際消費各類遊憩服務項目之遊客為抽樣對象，透過使用及滿意度調查，發現民眾普遍認為各項遊憩服務具有設置需求，且委外經營後確實能提高民眾滿意度，提升公園遊憩品質及增加河濱公園使用率，值得政府持續努力推廣。
最後，綜合研究發現對河濱公園遊憩服務委外經營分別於規劃面及管理面提出改善建議，以供參考。
In recent years, the economical development and the two-day weekends policy has caused people to pay greater attention to the quality of leisure life, for effectively solving the problem about the insufficiency of urban green space and the leisure place, Taipei county government reorganized Er-Chung Floodway and the riverside park of the Tan-Shui River Basin attentively, and planned the bikeway, the wetland and various sport facilities. Besides, for providing the safe and comfortable environment for citizens and reducing the maintenance budget of the park, Taipei county government has invited the folk business to set up the bicycle renting stations, the water park, and the paintball ground to since 2003.
The results are based on the finding of the in-depth interviews and the questionnaire survey. This research discusses overall viewpoint to find the correct and objective result, the interviewees are the performing staff of Taipei County Government Highland Beach Management Office and the folk business that manage actually. Through the interview, it is found that management results almost reach the policy plan goals. However, the investment intention of the folk business is often reduced because of the difficult positions about laws, regulations limits, the area plans, public-private partnerships, insufficient contract elasticity, and so on. They have not been able to obtain communication and solution properly in the management process. Furthermore, the government is unable to promote the service to the remote riverside parks. This situation is worth government pondering the improvement policy in the future. To take the tourists who actually expend money on the recreation service as the sampling objects of the survey, through the questionnaire survey, it is found that the public has the need of the recreation service generally, and the policy can boost people’s satisfaction, the recreation quality, and the utilization rate of the park actually. It is worth the government continuing to promote diligently.
Finally, to summarize the discovery of the research, the research proposes the improvement suggestions served as reference in planning and management.
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
91256011
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091256011
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭武桐zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 賴貞利zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lai, Chen Lien_US
dc.creator (作者) 賴貞利zh_TW
dc.creator (作者) Lai, Chen Lien_US
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 18-Sep-2009 15:37:22 (UTC+8)-
dc.date.available 18-Sep-2009 15:37:22 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 18-Sep-2009 15:37:22 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0091256011en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35660-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 91256011zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 近年來，經濟發展及週休二日的實行，使國人愈發注重良好休閒品質，為有效因應都市綠地及休閒場所之不足，臺北縣政府用心整頓二重疏洪道及淡水河兩岸河濱公園，規劃自行車道、生態溼地及各項運動設施，並自92年起等引進民間業者設置自行車租借站、親水樂園、漆彈場等遊憩服務，希望提供民眾安全舒適的遊憩環境，並降低政府園區維護修繕經費。
本研究同時進行深度訪談及問卷調查，從多方觀點加以探討，以求研究結果之正確客觀，在訪談部分，以臺北縣政府高灘地工程管理處相關業務成員與實際經營之民間業者為訪談對象，發現經營成效泰半能達成政策規劃目標，惟在經營過程中民間業者往往因法規限制、場地規劃、公私協力、契約彈性不足等困境未能獲得妥善溝通處理而降低投資意願，也使政府無法將服務推廣至較偏遠河濱公園，亟待政府在未來委外時思考改善方針；在問卷調查部份，以實際消費各類遊憩服務項目之遊客為抽樣對象，透過使用及滿意度調查，發現民眾普遍認為各項遊憩服務具有設置需求，且委外經營後確實能提高民眾滿意度，提升公園遊憩品質及增加河濱公園使用率，值得政府持續努力推廣。
最後，綜合研究發現對河濱公園遊憩服務委外經營分別於規劃面及管理面提出改善建議，以供參考。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In recent years, the economical development and the two-day weekends policy has caused people to pay greater attention to the quality of leisure life, for effectively solving the problem about the insufficiency of urban green space and the leisure place, Taipei county government reorganized Er-Chung Floodway and the riverside park of the Tan-Shui River Basin attentively, and planned the bikeway, the wetland and various sport facilities. Besides, for providing the safe and comfortable environment for citizens and reducing the maintenance budget of the park, Taipei county government has invited the folk business to set up the bicycle renting stations, the water park, and the paintball ground to since 2003.
The results are based on the finding of the in-depth interviews and the questionnaire survey. This research discusses overall viewpoint to find the correct and objective result, the interviewees are the performing staff of Taipei County Government Highland Beach Management Office and the folk business that manage actually. Through the interview, it is found that management results almost reach the policy plan goals. However, the investment intention of the folk business is often reduced because of the difficult positions about laws, regulations limits, the area plans, public-private partnerships, insufficient contract elasticity, and so on. They have not been able to obtain communication and solution properly in the management process. Furthermore, the government is unable to promote the service to the remote riverside parks. This situation is worth government pondering the improvement policy in the future. To take the tourists who actually expend money on the recreation service as the sampling objects of the survey, through the questionnaire survey, it is found that the public has the need of the recreation service generally, and the policy can boost people’s satisfaction, the recreation quality, and the utilization rate of the park actually. It is worth the government continuing to promote diligently.
Finally, to summarize the discovery of the research, the research proposes the improvement suggestions served as reference in planning and management.		en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論…………………………………………………………..1
第一節 研究動機與目的…………………………………………1
第二節 研究範圍與限制…………………………………………4
第三節 研究方法與流程…………………………………………6
第四節 重要名詞界定……………………………………………8
第二章 文獻檢閱…………………………………………………….13
第一節 都市河岸親水空間利用型態探討……………………..13
第二節 都市河岸親水遊憩活動探討…………………………..26
第三節 公共服務委外經營探討………………………………..33
第四節 滿意度相關理論探討…………………………………..54
第三章 研究設計與實施…………………………………………….65
第一節 研究架構………………………………………………..65
第二節 研究對象之選擇………………………………………..66
第三節 研究工具內容及實施…………………………………..69
第四節 研究資料處理…………………………………………..75
第五節 研究之信度與效度……………………………………..79
第六節 研究倫理………………………………………………..84
第四章 臺北縣河濱公園委外經營之分析………....……….………85
第一節 臺北縣河濱公園現況探討……………………………..85
第二節 臺北縣河濱公園委外經營管理方式探討……………105
第三節 臺北縣河濱公園遊憩服務經營情形探討……………113
第四節 臺北縣河濱公園遊憩服務使用情形探討……………132
第五章 研究結果與分析…………………………………………...147
第一節 河濱公園遊憩服務委外經營規劃評析………………147
第二節 河濱公園遊憩服務委外經營執行評析………………151
第三節 河濱公園遊憩服務委外經營成效評析………………164
第四節 河濱公園遊憩服務委外經營檢討與改進……………177
第六章 結論………………………………………………………...191
第一節 研究發現………………………………………………191
第二節 研究建議………………………………………………197
參考文獻………………………………………………………………207
附錄一 臺北縣公共自行車96年1至12月租車人次統計表……217
附錄二 臺北縣河濱公園遊憩服務委外經營管理者訪談大綱……218
附錄三 臺北縣河濱公園遊憩服務委外經營民間業者訪談大綱…219
附錄四 臺北縣河濱公園遊憩服務使用及滿意度調查問卷………220
附錄五 臺北縣政府河川高灘地維護管理所組織規程……………228
附錄六 臺北縣政府高灘地工程管理處組織規程…………………229
附錄七 臺北縣政府高灘地工程管理處委外經營管理考核小組執行計劃（含考核表）…………………………………………231
附錄八 臺北縣政府河濱公園遊憩服務續約及罰則說明…………238
附錄九 漆彈活動輔導管理注意事項………………………………240
附錄十 委外化標準作業程序………………………………………241
附錄十一 訪談紀錄…………………………………………………247		zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091256011en_US
dc.subject (關鍵詞) 親水zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 河濱公園zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 遊憩服務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 委外經營zh_TW
dc.subject (關鍵詞) water-accessibilityen_US
dc.subject (關鍵詞) riverside parken_US
dc.subject (關鍵詞) recreation serviceen_US
dc.subject (關鍵詞) contract outen_US
dc.title (題名) 臺北縣河濱公園遊憩服務委外經營之研究zh_TW
dc.title (題名) The Research of Contracting out Recreation Service in Taipei Riverside Parken_US
dc.type (資料類型) thesisen
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