| dc.contributor.advisor | 江明修 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 呂世壹 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 呂世壹 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2006 | en_US |
| dc.date.accessioned | 18-Sep-2009 15:37:32 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 18-Sep-2009 15:37:32 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 18-Sep-2009 15:37:32 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0091256035 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35661 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 公共行政研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 91256035 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 行政院於九十一年底提出「行政法人」的概念，並於九十二年四月擬具「行政法人法」草案並送請立法院審議，截至目前，我國僅有一個行政法人－國立中正文化中心，於九十三年三月一日正式掛牌運作，其餘行政法人尚未完成立法程序。各界對於此一制度有諸多的批評與探討。我國行政法人制度是參考了英國、日本，甚至是德國的制度，事實上它是一個政策學習的過程。國立中正文化中心－身為我國第一個的行政法人，其年度經營績效及運作成果，除作為中心次一年度經費核撥的參考依據外，更是未來我國是否繼續推動行政法人，以及全民是否支持的重要關鍵因素。為了讓這個政策學習化過程能夠順遂，凝聚共識，實有必要研析國立中正文化中心行政法人過程中遇到的困難，或是規劃不盡合宜之處，俾使此一制度的落實更臻完備。本論文試圖參考國內外學者文獻之方式，並參酌相關法令規定，從公共行政的觀點，來瞭解推動行政法人背後的基本理念，參考英國、日本目前推動法人化的經驗，探討我國第一個行政法人－國立中正文化中心運作機制，以及瞭解發現目前運作窒礙或規劃不盡合宜之處，並試圖找出未來可以改進或修正相關作法。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒 論 1第一節 研究背景 1第二節 研究目的 5第三節 研究範圍 5第四節 研究方法 5第五節 研究流程 6第六節 研究限制 7第二章 文獻探討 8第一節 Quangos的意義 8第二節 行政法人的理論基礎－新公共管理 11第三節 英國的發展經驗 18第四節 日本獨立行政法人的發展經驗 34第五節 我國行政法人制度之內涵及推動情形 41第三章 個案介紹－國立中正文化中心 52第一節 改制前之組織概況 52第二節 改制為行政法人的原因 55第三節 改制後之現況說明 57第四章 國立中正文化中心改制行政法人後之運作 問題分析 66第一節 政府與行政法人之間監督關係 69第二節 董事會、董事長與藝術總監之權責劃分 73第三節 董事會的運作問題 77第四節 員工權益保障及人事管理 81第五節 績效評鑑 90第六節 財務管理 93第五章 運作問題之訪談研究 98第一節 研究設計 98第二節 結果分析 99第六章 結論 111第一節 研究發現 111第二節 研究建議 119第三節 未來展望 127第四節 結語 129參考文獻 130 附錄目錄附錄一 行政法人法草案 138附錄二 國立中正文化中心設置條例 149附錄三 訪談大綱 154附錄四 訪談紀要 155 表 目 錄表一 相關Quangos類型與市場、政府機關之比較表 9表二 公務員型與非公務員型法人之人事管理差異比較 38表三 第一波至第三波優先推動行政法人個案 43表四 行政法人與公設、民間財團法人之比較 48表五 國立中正文化中心大事記一覽表 57表六 國立中正文化中心董事及監察人名錄 59表七 92年至96年政府經費補助中正文化中心金額一覽表 61表八 國立中正文化中心第一、二屆績效評鑑委員會委員名單表 63表九 行政法人法草案及國立中正文化中心設置條例比較一覽表 63表十 國立中正文化中心之新聞報導一覽表 66表十一 董事會與執行長之治理類型一覽表 74表十二 現職人員權益保障對照表 83表十三 訪談對象一覽表 98 圖 目 錄圖一 研究流程圖 6圖二 公部門組織的多元型態 10圖三 執行性NDPB支出及政府補助經費統計圖 33圖四 行政法人光譜 49圖五 國立中正文化中心組織圖 58圖六 國立中正文化中心運作關係圖 65圖七 董事會與專業經理人的運作模式圖 73圖八 董事會與專業經理人之決策權力光譜表 74 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091256035 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 行政法人 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 國立中正文化中心 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Quangos | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 董事會 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 人員權益保障 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 我國行政法人運作問題之研究－以國立中正文化中心為例 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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