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題名 我國政府機關會計類檔案的鑑定與清理
The appraisal and disposition of governmental accounting archives in taiwan
作者 莊詒婷
Chuang, I Ting
貢獻者 薛理桂
Hsueh, Li Kuei
莊詒婷
Chuang, I Ting
關鍵詞 會計檔案
鑑定
清理
Accounting archives
Appraisal
Disposition
日期 2009
上傳時間 8-Dec-2010 01:59:38 (UTC+8)
摘要 在政府部門各類型公文檔案中,會計類檔案是屬於較特殊的一種檔案,且其分類歸檔的時間與內容格式等皆與一般公文檔案有所不同,因此為了讓會計類檔案的管理工作更趨完善,應與一般的公文檔案管理工作有所區隔。
     本論文主要是探討會計類檔案的鑑定與清理,採深度訪談及個案研究法,藉由訪談中央及地方會計及檔案管理部門的人員瞭解機關會計類檔案目前的管理現況,尤以鑑定與清理工作為主;並藉由兩機關的個案研究瞭解目前機關內部對於會計類檔案的管理,從定義、管理法規、鑑定及清理工作詳盡地探討。
     就上述研究結果,提出五點建議:(一)明確定義會計類檔案的範圍,以便統一規劃會計類檔案的管理;(二)消除機關內部對會計類檔案管理法源依據的疑慮,減少會計人員及檔案管理人員在管理上的困難;(三)簡化會計類檔案清理銷毀作業的程序,增進檔案管理績效,減輕檔案庫房的壓力;(四)輔導政府機關進行檔案鑑定,當檔案鑑定發生疑慮時,協助機關檔案管理與業務單位人員解決;(五)增加政府機關檔案管理專業人員,擴編檔案管理人員的員額;(六)協助辦理檔案管理人員在職訓練,並可針對各業務單位的性質,辦理專門性的檔案管理作業訓練。
In many kind of records of government, accounting archives are specific than others, and its classification and filing of the time is the different from general government records. Therefore, to allow the management of accounting archives files to perfect, should be generally somewhat different from the file management of common document file.
     This paper aims to investigate archival appraisal and disposition of governmental accounting archives in Taiwan. Through in-depth interview and case study to interview the central and local accounting and archive management staff to understand the authority of accounting archives management status, especially on appraisal and disposition. And through case study to understand how these two agencies’ accounting archives management.
     Above in conclusions, there are five suggestions: 1) Clear and definite of the scope of the accounting archives to unify accounting archives management; 2) Elimination of the internal organs of accounting archives management legal basis for the concern to reduce the difference of accounting officer and records management officer; 3) Simplify the procedure of disposition and destruction on accounting archives to reduce the archival repository pressure; 4) To prove governmental officer to proceed accounting archives appraisal and assist them to solve problem; 5) To increase the professional archive management officers; 6) To process archiva1 management on-the-job training, and to be aimed at handling specialized archives management training.
參考文獻 一、 圖書
1. Konler, E. L著,龍毓聯譯。會計辭典 (Accounting Directory)。台北市:三民書局,民65。
2. 吳廣平、向陽編著。檔案工作實務。北京市:北京大學出版社,2008。
3. 林素甘。檔案價值內涵與其形成過程之研究-以政府機關檔案為例。博士論文,臺灣大學圖書資訊學研究所,2006年。
4. 徐彥、戈秀萍、何柳主編。文書工作與檔案管理。大連:東北財經大學出版社,2007。
5. 張虹、姬瑞環編著。檔案管理基礎。北京市:中國人民大學,2008。
6. 宮曉東主編。企業檔案管理。北京市:高等教育出版社,1999年。
7. 陳兆祦、和寶榮主編。檔案管理學基礎。北京市:中國人民大學出版社,1996。
8. 陳美蓉、陸雯玉、郭銘昌。加拿大國家檔案管理與發展考察報告。台北市:檔案管理局,民97。行政院所屬各機關出國報告。
9. 傅雅秀。「質的研究方法在圖書館學的應用」。胡述兆教授七秩壽慶論文及編輯小組編。在圖書館與資訊研究論集:慶祝胡述兆教授七秩榮慶論文集。台北市:漢美,1996。
10. 馮惠玲、張輯哲主編。檔案學概論。北京市:中國人民大學出版社,2001。
11. 鄧紹興、陳智為主編。檔案管理學。北京市:中國人民大學出版社,1996。
12. 檔案管理局編著。檔案管理名詞彙編。台北市:檔案管理局,民91。
13. 檔案管理局編著。機關檔案管理作業手冊。台北市:檔案管理局,民94。
14. 檔案管理局。檔案法令解釋彙編。台北市:檔案管理局,民95。
15. 薛理桂編著。檔案學導論。台北市:五南,民93。
16. 薛理桂。檔案鑑定編撰教材計畫。臺北市:國立政治大學圖書資訊學研究所,民國87年。人文社會科學教育改進計畫。
17. 盧惠伶。美國州及地方政府會計制度作業實務出國報告。台北市:行政院主計處,民95。行政院所屬各機關出國報告。
二、 期刊文章
1. 朱雪梅。「淺談會計類檔案的整理與鑑定」。黑龍江科技信息12(2004年12月),頁17。
2. 陳秋枝。「機關檔案保存年限審核實務概述」。檔案季刊 8卷1期(2009年3月),頁98-103。
3. 曹俊漢。「邁向評估審計的新紀元:美國會計總署結構與功能的研究」。歐美研究30卷4期(2000年12月),頁185-286。
4. 游淑珍。「淺析會計類檔案管理」。財會通訊4期(2009年4月),頁126。
5. 趙希華。「會計類檔案的作用」。黑龍江檔案 2期(2004年2月):頁40。
6. 謝雨生。「量化研究的挑戰與出路」。中華民國圖書館學會電子報 17期(2006):17-32。
三、 網路資源
1. Library and Archives Canada. “Retention Guidelines for Common Administrative Records of the Government of Canada-Comptrollership Function.” http://www.collectionscanada.gc.ca/obj/007/f2/007-1003-e.pdf (accessed July 25, 2010).
2. National Archives and Records Administration. ”General Records Schedules.” http://www.archives.gov/records-mgmt/grs/intro.html(accessed July 24, 2010).
3. National Archives and Records Administration. ” GENERAL RECORDS SCHEDULE 5 Budget Preparation, Presentation, and Apportionment Records.” http://www.archives.gov/records-mgmt/grs/grs05.html (accessed July 24, 2010).
4. National Archives and Records Administration. “GENERAL RECORDS SCHEDULE 6 Accountable Officers` Accounts Records.” http://www.archives.gov/records-mgmt/grs/grs06.html (accessed July 24, 2010).
5. National Archives and Records Administration. “GENERAL RECORDS SCHEDULE 7 Expenditure Accounting Records.” http://www.archives.gov/records-mgmt/grs/grs07.html(accessed July 24, 2010).
6. National Archives and Records Administration. ”General Records Schedules.” http://www.archives.gov/records-mgmt/grs/(accessed July 23,2010).
7. National Archives and Records Administration. “Introduction to Archival Terminology.” http://www.archives.gov/research/alic/reference/archives-resources/terminology.html (accessed July 20, 2010).
8. MBA智庫百科。「會計類檔案」。http://wiki.mbalib.com/wiki/%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E6%A1%A3%E6%A1%88(檢索於2009年8月7日)。
9. MBA智庫百科。「會計憑證」。http://www.hudong.com/wiki/%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%87%AD%E8%AF%81 (檢索於2009年9月8日)。
10. 中華人民共和國財政部、國家檔案局。「會計檔案管理辦法」。國家法規數據庫。http://163.14.93.228:168/web/index2.html(檢索於2009年10月16日)。
11. 行政院主計處。「中央各機關及所屬普通公務單位會計制度」。http://www.dgbas.gov.tw/public/Attachment/782110274671.pdf(檢索於2010年5月24日)。
12. 行政院主計處。「中央總會計制度」。http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=147&ctNode=258 (檢索於2009年10月15日)。
13. 行政院研究發展考核委員會。「檔案法修正草案已函請行政院審議」。http://www.rdec.gov.tw/ct.asp?xItem=4171661&ctNode=12226&mp=100 (檢索於2009年9月18日)。
14. 法務部。「審計法」。全國法規資料庫。http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=U0010001(檢索於2009年10月18日)。
15. 法務部。「會計法」。全國法規資料庫。http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4B.asp?FullDoc=%A9%D2%A6%B3%B1%F8%A4%E5&Lcode=T0030001 (檢索於2009年10月16日)。
16. 陸雯玉。「加拿大檔案清理制度簡介」。檔案管理局。http://alohas.archives.gov.tw/34/f_archives.html(檢索於2010年7月15日)。
17. 無作者。「檔案清理」。http://www.ymsnp.gov.tw/web/f-files/3.doc(檢索於2010年3月15日)。
18. 檔案管理局。「機關共通性檔案保存年限基準」。http://www.archives.gov.tw/Chinese_archival/Publish.aspx?cnid=720&p=85(檢索於2010年7月12日)。
19. 檔案管理局。「主計類檔案保存年限區分表」。 http://www.archives.gov.tw/Chinese_archival/Publish.aspx?cnid=720&p=86(檢索於2010年6月30日)。
20. 檔案管理局。「檔案保存價值鑑定規範」。http://www.archives.gov.tw/Chinese_archival/Publish.aspx?cnid=720&p=73 (檢索於2010年6月10日)。
21. 檔案管理局。「檔案法」。http://www.archives.gov.tw/Chinese_archival/Publish.aspx?cnid=247 (檢索於2010年5月8日)。
22. 檔案管理局。「檔案法施行細則」。http://www.archives.gov.tw/Chinese_archival/Publish.aspx?cnid=718&p=60 (檢索於2010年5月8日)。
23. 檔案管理局。「電子檔案線上百科-檔案保存年限區分表」。http://wiki.archives.gov.tw/mediawiki/index.php/檔案保存年限區分表(檢索於2009年10月27日)。
24. 檔案管理局。「檔案保存年限區分表」。http://wiki.archives.gov.tw/mediawiki/index.php/檔案保存年限區分表 (檢索於2009年10月27日)。
描述 碩士
國立政治大學
圖書資訊與檔案學研究所
97155014
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097155014
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 薛理桂zh_TW
dc.contributor.advisor Hsueh, Li Kueien_US
dc.contributor.author (Authors) 莊詒婷zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chuang, I Tingen_US
dc.creator (作者) 莊詒婷zh_TW
dc.creator (作者) Chuang, I Tingen_US
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 8-Dec-2010 01:59:38 (UTC+8)-
dc.date.available 8-Dec-2010 01:59:38 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 8-Dec-2010 01:59:38 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097155014en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49145-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 圖書資訊與檔案學研究所zh_TW
dc.description (描述) 97155014zh_TW
dc.description (描述) 98zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 在政府部門各類型公文檔案中,會計類檔案是屬於較特殊的一種檔案,且其分類歸檔的時間與內容格式等皆與一般公文檔案有所不同,因此為了讓會計類檔案的管理工作更趨完善,應與一般的公文檔案管理工作有所區隔。
     本論文主要是探討會計類檔案的鑑定與清理,採深度訪談及個案研究法,藉由訪談中央及地方會計及檔案管理部門的人員瞭解機關會計類檔案目前的管理現況,尤以鑑定與清理工作為主;並藉由兩機關的個案研究瞭解目前機關內部對於會計類檔案的管理,從定義、管理法規、鑑定及清理工作詳盡地探討。
     就上述研究結果,提出五點建議:(一)明確定義會計類檔案的範圍,以便統一規劃會計類檔案的管理;(二)消除機關內部對會計類檔案管理法源依據的疑慮,減少會計人員及檔案管理人員在管理上的困難;(三)簡化會計類檔案清理銷毀作業的程序,增進檔案管理績效,減輕檔案庫房的壓力;(四)輔導政府機關進行檔案鑑定,當檔案鑑定發生疑慮時,協助機關檔案管理與業務單位人員解決;(五)增加政府機關檔案管理專業人員,擴編檔案管理人員的員額;(六)協助辦理檔案管理人員在職訓練,並可針對各業務單位的性質,辦理專門性的檔案管理作業訓練。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In many kind of records of government, accounting archives are specific than others, and its classification and filing of the time is the different from general government records. Therefore, to allow the management of accounting archives files to perfect, should be generally somewhat different from the file management of common document file.
     This paper aims to investigate archival appraisal and disposition of governmental accounting archives in Taiwan. Through in-depth interview and case study to interview the central and local accounting and archive management staff to understand the authority of accounting archives management status, especially on appraisal and disposition. And through case study to understand how these two agencies’ accounting archives management.
     Above in conclusions, there are five suggestions: 1) Clear and definite of the scope of the accounting archives to unify accounting archives management; 2) Elimination of the internal organs of accounting archives management legal basis for the concern to reduce the difference of accounting officer and records management officer; 3) Simplify the procedure of disposition and destruction on accounting archives to reduce the archival repository pressure; 4) To prove governmental officer to proceed accounting archives appraisal and assist them to solve problem; 5) To increase the professional archive management officers; 6) To process archiva1 management on-the-job training, and to be aimed at handling specialized archives management training.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
     第一節 研究背景與動機 1
     第二節 研究目的 3
     第三節 研究問題 3
     第四節 名詞解釋 4
     第二章 文獻探討 7
     第一節 會計類檔案的意義與內涵 7
     第二節 會計類檔案管理工作之探討 13
     第三節 美國會計檔案管理現況 19
     第四節 加拿大會計檔案管理現況 22
     第五節 中國大陸會計檔案管理概況 26
     第六節 我國會計類檔案管理概況 33
     第七節 小結 44
     第三章 研究方法與步驟 45
     第一節 研究方法 45
     第二節 研究架構 47
     第三節 研究範圍與限制 48
     第四節 研究工具 49
     第五節 研究實施步驟 51
     第四章 研究結果分析 53
     第一節 訪談分析 53
     第二節 個案分析 69
     第五章 結論與建議 79
     第一節 結論 79
     第二節 建議 83
     第三節 後續研究建議 86
     參考書目 89
     附錄 93
     附錄一:檔案法 93
     附錄二:檔案法施行細則 97
     附錄三:中華人民共和國會計檔案管理辦法 102
     附錄四:訪談綱要(會計人員) 105
     附錄五:訪談綱要(檔案管理人員) 106
     附錄六:訪談同意書 107
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097155014en_US
dc.subject (關鍵詞) 會計檔案zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 鑑定zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 清理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Accounting archivesen_US
dc.subject (關鍵詞) Appraisalen_US
dc.subject (關鍵詞) Dispositionen_US
dc.title (題名) 我國政府機關會計類檔案的鑑定與清理zh_TW
dc.title (題名) The appraisal and disposition of governmental accounting archives in taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 圖書zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1. Konler, E. L著,龍毓聯譯。會計辭典 (Accounting Directory)。台北市:三民書局,民65。zh_TW
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