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題名 中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響
The Impact of Changes in China’s Foreign Direct Investment Policies on the Operations of Taiwanese Companies
作者 張瑤貞
Chang,Yao Chen
貢獻者 黃慶堂
張瑤貞
Chang,Yao Chen
關鍵詞 中國大陸十一五規劃
外人投資政策
台商
企業營運
China`s 11th Five-Year Programme
FDI Policies
Taiwanese Companies
Business Operations
日期 2007
上傳時間 9-Dec-2010 15:33:00 (UTC+8)
摘要 現階段中國大陸之經濟發展已不存在資金與外匯的制約、整體投資環境的改善、內需市場吸引力的加大及加入WTO後，一些對外開放初期為吸引跨國企業投資的讓利政策，正逐步取消。為使外商投資與產業結構調整政策相結合，中國大陸的引資方向從「招商引資」到「招商選資」、從外資「超國民待遇」到「國民待遇」轉變。中國大陸於2006年11月公佈《利用外資十一五規劃》，未來將更加重視引進具備先進技術、管理經驗、資源節約型、環境友好型等高素質外資項目。近期重大的外資政策轉變，將對在中國大陸台商的營運活動，造成新的挑戰。
     本研究參考工總問卷調查結果，同時運用深度訪談，綜合分析歸納中國大陸近期實施內外資企業所得稅合一、調降出口退稅率及《勞動合同法》對台商營運之影響。本研究發現，企業所得稅是企業有盈餘才需繳，因此廠商普遍繳得比較心甘情願。調降出口退稅率政策對於出口產品遭調降稅率，產品附加價值又不高者，影響較大。《勞動合同法》對廠商的影響則較為普遍。儘管中國大陸外資政策轉變，但因其市場發展潛力大，加上台商群聚效應及經營慣性等因素，維持原投資規模及原投資地點者均超過半數，實際上減少規模或結束營業僅約1成。且經營自有品牌者、產品附加價值高者、管理效率高者、內銷市場比重高者、原本即較遵守法令規範者，相較之下，所受衝擊較小。
     即使近期中國大陸外資政策之轉變對出口型、勞力密集型企業較為不利，惟對於高新科技、節能、環保及信息等產業繼續給予租稅優惠，相關商機應可掌握。樂觀者從危機中看見轉機，台商應審時度勢，合法經營，重新整合資源，積極升級轉型，才是永續經營之道。
Economic development in China is no longer bound by restrictions on foreign exchange and capital investment, and the investment environment as a whole has been improved. These factors, along with the increasingly attractive internal market and China’s joining the WTO, have resulted in the gradual cancellation of profit-concession policies established at the earlier stage of the market opening to attract international investments. To ensure that foreign direct investments（FDI） will be fully integrated with the industrial structure adjustment policies of the country, China’s FDI policies have also been redirected from “Attracting Investors” to “Selecting Investors”; and the “Preferential Tax Treatment” granted to foreign investment institutions has been discontinued and replaced by the “National Treatment”. In November, 2006, the Chinese government further announced the “11th Five-Year Programme for Utilization of Foreign Direct Investment”. It is expected that more attention will be paid to the introduction of high-quality foreign investments distinguished by their high technology, management experience, resource-saving and environment-friendly features, etc. Significant changes in China’s FDI policies in recent years will pose new challenges to the business operations of Taiwanese companies in China.
     This study has referred to the results of a questionnaire survey conducted by the Chinese National Federation of Industries and adopted an in-depth interview approach, so as to analyze and identify the impact on of the various recent policy changes in China on the operations of Taiwanese companies, including the unified corporate income tax rate for domestic and foreign investment enterprises, the reduction of export rebate rate and the implementation of the Labor Contract Law. The findings show that, in general, enterprises are more prepared to pay corporate income tax because it will only be levied when the company has made profits. The downward adjustment of export rebate rate would impact more on companies whose export products are of lower added value, and are subject to the adjusted rebate rate. The Labor Contract Law, on the other hand, would have a relatively wider influence on the companies. In spite of the changes in China’s FDI policies, more than half of Taiwanese companies have determined to maintain their existing investment scope and business presence in China, considering the great market potential, the cluster effects of Taiwanese companies and the organizational inertia. Only about 10% of the companies have physically reduced their business size or closed their businesses. Comparatively, the less impacted companies are the ones which own their own brand names or highly value-added products, those with better management efficiency or a higher percentage of China’s domestic market, or companies which have been relatively more compliant with the regulatory requirements in the past.
     While the recent changes in China’s FDI policies have turned out to be unfavorable for export or labor-intensive industries, Taiwanese companies should grasp business opportunities in the areas of high and innovative technologies, energy-saving, environmental protection and the information industry, to which tax credits are being continuously granted. With crises come opportunities. It is recommended that Taiwanese companies in China should evaluate the situation and abide by the relevant regulations; and endeavor to achieve sustainable business development through the re-integration of resources and active upgrading or transformation of businesses.
參考文獻 一、中文部分
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描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
95921009
96
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095921009
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃慶堂zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張瑤貞zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chang,Yao Chenen_US
dc.creator (作者) 張瑤貞zh_TW
dc.creator (作者) Chang,Yao Chenen_US
dc.date (日期) 2007en_US
dc.date.accessioned 9-Dec-2010 15:33:00 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Dec-2010 15:33:00 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Dec-2010 15:33:00 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0095921009en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49979-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 95921009zh_TW
dc.description (描述) 96zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 現階段中國大陸之經濟發展已不存在資金與外匯的制約、整體投資環境的改善、內需市場吸引力的加大及加入WTO後，一些對外開放初期為吸引跨國企業投資的讓利政策，正逐步取消。為使外商投資與產業結構調整政策相結合，中國大陸的引資方向從「招商引資」到「招商選資」、從外資「超國民待遇」到「國民待遇」轉變。中國大陸於2006年11月公佈《利用外資十一五規劃》，未來將更加重視引進具備先進技術、管理經驗、資源節約型、環境友好型等高素質外資項目。近期重大的外資政策轉變，將對在中國大陸台商的營運活動，造成新的挑戰。
     本研究參考工總問卷調查結果，同時運用深度訪談，綜合分析歸納中國大陸近期實施內外資企業所得稅合一、調降出口退稅率及《勞動合同法》對台商營運之影響。本研究發現，企業所得稅是企業有盈餘才需繳，因此廠商普遍繳得比較心甘情願。調降出口退稅率政策對於出口產品遭調降稅率，產品附加價值又不高者，影響較大。《勞動合同法》對廠商的影響則較為普遍。儘管中國大陸外資政策轉變，但因其市場發展潛力大，加上台商群聚效應及經營慣性等因素，維持原投資規模及原投資地點者均超過半數，實際上減少規模或結束營業僅約1成。且經營自有品牌者、產品附加價值高者、管理效率高者、內銷市場比重高者、原本即較遵守法令規範者，相較之下，所受衝擊較小。
     即使近期中國大陸外資政策之轉變對出口型、勞力密集型企業較為不利，惟對於高新科技、節能、環保及信息等產業繼續給予租稅優惠，相關商機應可掌握。樂觀者從危機中看見轉機，台商應審時度勢，合法經營，重新整合資源，積極升級轉型，才是永續經營之道。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Economic development in China is no longer bound by restrictions on foreign exchange and capital investment, and the investment environment as a whole has been improved. These factors, along with the increasingly attractive internal market and China’s joining the WTO, have resulted in the gradual cancellation of profit-concession policies established at the earlier stage of the market opening to attract international investments. To ensure that foreign direct investments（FDI） will be fully integrated with the industrial structure adjustment policies of the country, China’s FDI policies have also been redirected from “Attracting Investors” to “Selecting Investors”; and the “Preferential Tax Treatment” granted to foreign investment institutions has been discontinued and replaced by the “National Treatment”. In November, 2006, the Chinese government further announced the “11th Five-Year Programme for Utilization of Foreign Direct Investment”. It is expected that more attention will be paid to the introduction of high-quality foreign investments distinguished by their high technology, management experience, resource-saving and environment-friendly features, etc. Significant changes in China’s FDI policies in recent years will pose new challenges to the business operations of Taiwanese companies in China.
     This study has referred to the results of a questionnaire survey conducted by the Chinese National Federation of Industries and adopted an in-depth interview approach, so as to analyze and identify the impact on of the various recent policy changes in China on the operations of Taiwanese companies, including the unified corporate income tax rate for domestic and foreign investment enterprises, the reduction of export rebate rate and the implementation of the Labor Contract Law. The findings show that, in general, enterprises are more prepared to pay corporate income tax because it will only be levied when the company has made profits. The downward adjustment of export rebate rate would impact more on companies whose export products are of lower added value, and are subject to the adjusted rebate rate. The Labor Contract Law, on the other hand, would have a relatively wider influence on the companies. In spite of the changes in China’s FDI policies, more than half of Taiwanese companies have determined to maintain their existing investment scope and business presence in China, considering the great market potential, the cluster effects of Taiwanese companies and the organizational inertia. Only about 10% of the companies have physically reduced their business size or closed their businesses. Comparatively, the less impacted companies are the ones which own their own brand names or highly value-added products, those with better management efficiency or a higher percentage of China’s domestic market, or companies which have been relatively more compliant with the regulatory requirements in the past.
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．01
      第一節 研究背景與動機．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．01
      第二節 研究問題與目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．04
      第三節 研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．05
      第四節 研究範圍與限制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．07
      第五節 研究流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．08
      第六節 重要名詞解釋．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．09
     第二章 文獻探討．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
      第一節 台商赴中國大陸投資動機．．．．．．．．．．．．．．．．11
      第二節 中國大陸外資政策轉變．．．．．．．．．．．．．．．．．20
     第三章 中國大陸利用外資演進．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
      第一節 中國大陸利用外資政策．．．．．．．．．．．．．．．．．26
      第二節 中國大陸利用外資現況．．．．．．．．．．．．．．．．．33
      第三節 台商赴中國大陸投資現況．．．．．．．．．．．．．．．．41
     第四章 中國大陸外資政策之轉變．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
      第一節 中國大陸外資政策轉變之背景．．．．．．．．．．．．．．44
      第二節 中國大陸外資政策轉變之方向．．．．．．．．．．．．．．48
     第五章 中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響．．．．．．．．．51
      第一節 中國大陸投資環境變化對大陸台商營運之影響．．．．．．．51
      第二節 內外資企業所得稅合一對大陸台商營運之影響．．．．．．．62
      第三節 調降出口退稅率政策對大陸台商營運之影響．．．．．．．．73
      第四節 實施勞動合同法對大陸台商營運之影響．．．．．．．．．．83
      第五節 結語．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．95
     第六章 結論與建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．96
      第一節 結論．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．96
      第二節 建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．99
     
     參考文獻．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．105
     
     附 錄 1 2007年台商大陸投資意見調查表．．．．．．．．．．．．113
     附 錄 2 「中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響」論文深度訪談
     （空白大綱）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．115
     附 錄 3 「中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響」論文深度訪談
     ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．117		zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 台商zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 企業營運zh_TW
dc.subject (關鍵詞) China`s 11th Five-Year Programmeen_US
dc.subject (關鍵詞) FDI Policiesen_US
dc.subject (關鍵詞) Taiwanese Companiesen_US
dc.subject (關鍵詞) Business Operationsen_US
dc.title (題名) 中國大陸外資政策轉變對大陸台商營運之影響zh_TW
dc.title (題名) The Impact of Changes in China’s Foreign Direct Investment Policies on the Operations of Taiwanese Companiesen_US
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