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題名 廣播電台受僱人員勞動條件與權益之探討
Research about the labor conditions and rights of employees of broadcasting
作者 林瓊如
貢獻者 成之約
林瓊如
關鍵詞 勞動權益
廣播電台
日期 2010
上傳時間 29-Sep-2011 18:30:45 (UTC+8)
摘要 我國廣播電台種類依《廣播電視法》之分類可分為「公營電台」與「民營電台」二種,其中公營電台係由政府機關所設立,而因源於公家機關,故其行政運作、人員聘用、薪資給與、升遷調職等均須符合政府機關體制之規範,其經營所需經費均來自中央或地方政府編列預算支助,且必須經過議會審核;民營電台則由中華民國人民組設之股份有限公司或財團法人所設立,偏向企業化的經營管理,並仰賴廣告生存;故於此二種不同性質環境下工作之受僱人員,其勞動者身分、屬性、勞動權益保障等都可能因此而有所差異。而本研究的主要目的是希望能夠透過個案研究的方法,從中發現公、民營廣播電台受僱人員實務上勞動條件與權益之情況。
      研究結果發現,在個別勞動權益方面,公營電台由於受僱人員進用身分之差別,造成各人員在勞動權益的保障上有所差異;至於在民營電台方面,則在部分項目,如加班費的給與,並未符合《勞動基準法》之規定,使受僱人員的權益受到損害。此外,目前公營電台或民營電台中,或為順應政府組織員額精簡的政策,或為因應經營壓力,在人力的運用上皆出現「遇缺不補」的現象,以精簡人力;另近年來廣播產業逐漸由類比系統走向數位化製播,而透過高科技技術的協助,以數位化整合取代傳統人力也將成為趨勢潮流;此二種趨勢都會對電台受僱人員的勞動權益以及工作權產生影響。
      在集體勞動權益方面,公營電台受僱人員受限於我國法令的限縮,無法行使完整的勞動三權。民營電台受僱人員雖依規定得行使完整的勞動三權,但廣播產業有組織產業工會者僅有二家,而原因在於:電台內之層級制度削弱受僱人員的集體意識;媒體工作講求的是專業性與個人能力,因此受僱人員對於工會的依賴性並不高;受僱人員對於工會組織普遍存有搭順風車心態;以及我國法令也限制了民營電台受僱人員的團結。
參考文獻 一、中文部分
(一) 專書
王松柏等,2009,《勞動基準法釋義─施行二十年之回顧與展望》,台北:新學林
出版社。
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(二) 期刊
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(三) 論文
李方琪,2000,《公營廣播電臺節目人員專業認知及電台認同之研究》,中國文化大學新聞研究所碩士論文。
李清貴,2007,《地區性廣播電台聽眾收聽行為之研究─以宜蘭中山電台為例》,佛光大學傳播學研究所碩士論文。
林杏娥,2000,《企業福利、員工工作滿足與離職傾向之探討─以某報社為對象》,國立中山大學人力資源研究所碩士論文。
吳炎烈,2008,《電傳勞動者勞動條件與權益之研究─以報社記者為例》,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
黃秀媚,2006,《台灣地區加盟業從業人員勞動權益之研究─本土連鎖牛排餐廳為例》,國立政治大學勞工研究所碩士論文
黃蘭淳,2000,《高雄地區公營廣播電台從業人員離職傾向及離職行為因素之研究》,國立中山大學傳播管理研究所碩士論文。
陳國偉,2005,《非營利電台在數位時代經營與管理策略之研究-以國立教育廣播電台為例》,南台科技大學資訊傳播系碩士論文。
陳雪慧,1993,《台灣報社的生產政治:一個腦力勞動控制的研究》,國立台灣大學社會學研究所碩士論文。
梁修混,2003,《整合行銷傳播在廣播電台之應用個案研究》,國立台北大學企業管理學系碩士論文。
張淑貞,2008,《地方調幅廣播電台節目內容對老人之傳播效果研究:以台灣廣播公司中興電台為例》,中國文化大學新聞研究所碩士在職專班論文。
張順祥,1997,《無線廣播電台經營策略探討─以台北之音、正聲、華聲廣播電台為例》,中國文化大學新聞學系碩士論文。
馮俊華,2006,《民營廣播電台節目主管專業認知及組織認同之研究》,銘傳大學傳播管理研究所在職專班碩士論文。
彭佳文,2009,《補教業從業人員勞動權益之研究─以台北市升學文理補習班為例》,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
傅明雅,2006,《TVBS電視台員工勞動過程之分析》,國立交通大學社會與文化研究所碩士論文。
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(四) 研究計畫
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二、外文部分
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三、網站
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王維菁、劉昌德、陳順孝,2010,〈新聞勞動彈性化:台灣自由新聞工作者之現況及未來〉,「返景入深林:理論與實踐研討會」,http://web.bp.ntu.edu.tw/WebUsers/taishe/assembly/E3.pdf,瀏覽日期:2011/01/03。
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尼爾森調查資料,2009,http://marketing.chinatimes.com/ItemDetailPage/MainContent/05MediaContent.aspx?MMMediaType=OMMEDIA&MMContentNoID=61511,瀏覽日期:2010/04/15。
行政院主計處─2010年1月薪資及生產力統計月報,http://www.dgbas.gov.tw/public/Attachment/03221553171.xls,瀏覽日期:2010/05/06。
朱愛群,2005,《契約進用公務人力之研究》,http://english.moex.gov.tw/public/Data/571216105471.pdf,瀏覽日期:2010/11/03。
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描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
97262016
99
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097262016
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 成之約zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 林瓊如zh_TW
dc.creator (作者) 林瓊如zh_TW
dc.date (日期) 2010en_US
dc.date.accessioned 29-Sep-2011 18:30:45 (UTC+8)-
dc.date.available 29-Sep-2011 18:30:45 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 29-Sep-2011 18:30:45 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097262016en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51024-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 勞工研究所zh_TW
dc.description (描述) 97262016zh_TW
dc.description (描述) 99zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國廣播電台種類依《廣播電視法》之分類可分為「公營電台」與「民營電台」二種,其中公營電台係由政府機關所設立,而因源於公家機關,故其行政運作、人員聘用、薪資給與、升遷調職等均須符合政府機關體制之規範,其經營所需經費均來自中央或地方政府編列預算支助,且必須經過議會審核;民營電台則由中華民國人民組設之股份有限公司或財團法人所設立,偏向企業化的經營管理,並仰賴廣告生存;故於此二種不同性質環境下工作之受僱人員,其勞動者身分、屬性、勞動權益保障等都可能因此而有所差異。而本研究的主要目的是希望能夠透過個案研究的方法,從中發現公、民營廣播電台受僱人員實務上勞動條件與權益之情況。
      研究結果發現,在個別勞動權益方面,公營電台由於受僱人員進用身分之差別,造成各人員在勞動權益的保障上有所差異;至於在民營電台方面,則在部分項目,如加班費的給與,並未符合《勞動基準法》之規定,使受僱人員的權益受到損害。此外,目前公營電台或民營電台中,或為順應政府組織員額精簡的政策,或為因應經營壓力,在人力的運用上皆出現「遇缺不補」的現象,以精簡人力;另近年來廣播產業逐漸由類比系統走向數位化製播,而透過高科技技術的協助,以數位化整合取代傳統人力也將成為趨勢潮流;此二種趨勢都會對電台受僱人員的勞動權益以及工作權產生影響。
      在集體勞動權益方面,公營電台受僱人員受限於我國法令的限縮,無法行使完整的勞動三權。民營電台受僱人員雖依規定得行使完整的勞動三權,但廣播產業有組織產業工會者僅有二家,而原因在於:電台內之層級制度削弱受僱人員的集體意識;媒體工作講求的是專業性與個人能力,因此受僱人員對於工會的依賴性並不高;受僱人員對於工會組織普遍存有搭順風車心態;以及我國法令也限制了民營電台受僱人員的團結。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論……………………………………………………………1
     第一節 研究背景與目的……………………………………………………………1
     第二節 研究方法……………………………………………………………………2
     第三節 研究範圍與研究限制………………………………………………………3
     第四節 研究流程與章節安排………………………………………………………4
     第貳章 台灣廣播電台之發展…………………………………………6
     第一節 廣播電台之定義與範圍……………………………………………………6
     第二節 廣播電台發展之過程與現況……………………………………………•11
     第三節 廣播電台之人力運用與管理(總體資料分析)………………………•20
     第四節 本章小結…………………………………………………………………•34
     第參章 廣播電台受僱人員之勞動條件與權益問題………………•35
     第一節 廣播電台受僱人員之分類與工作特性…………………………………•35
     第二節 廣播電台的人力資源與管理(總體以外資料分析)…………………•39
     第三節 廣播電台受僱人員勞動條件與權益相關問題…………………………•46
     第四節 本章小結…………………………………………………………………•60
     第肆章 訪談發現與分析……………………………………………•62
     第一節 訪談對象與問項設計……………………………………………………•62
     第二節 訪談個案與發現…………………………………………………………•66
     第三節 訪談分析…………………………………………………………………•91
     第四節 本章小結…………………………………………………………………117
     第伍章 結論與建議…………………………………………………119
     第一節 結論………………………………………………………………………119
     第二節 建議………………………………………………………………………122
     參考文獻……………………………………………………………………………126
     附錄一:全國各廣播電台一覽表…………………………………………………130
     附錄二:勞動基準法適用行業及適用日期………………………………………134
     附錄三:勞動基準法適用之例外情形說明………………………………………137
     附錄四:訪談紀錄…………………………………………………………………138
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097262016en_US
dc.subject (關鍵詞) 勞動權益zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 廣播電台zh_TW
dc.title (題名) 廣播電台受僱人員勞動條件與權益之探討zh_TW
dc.title (題名) Research about the labor conditions and rights of employees of broadcastingen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一) 專書zh_TW
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