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題名 新加坡中央公積金制度管理運用之研究
Singapore’s central provident fund scheme – a study of management and investment
作者 王昌鴻
Hong, Vuong Xuong
貢獻者 張昌吉
Chang, Chun Chig
王昌鴻
Hong, Vuong Xuong
關鍵詞 社會保障
公積金
新加坡公積金
中央公積金
公積金制度
social security
provident fund
Central Provident Fund
CPF
Singapore`s CPF
日期 2010
上傳時間 5-Sep-2013 14:59:37 (UTC+8)
摘要 新加坡的中央公積金制度,曾被人稱之爲新加坡經濟起飛的秘密武器,它對於新加坡人民生活的保障、社會的穩定、經濟和社會的發展都起著十分重要的作用。新加坡中央公積金制度乃政府立法强制實行的個人儲蓄計畫,其最初目的是為確保勞工能備有足夠的養老金,有尊嚴地應付退休生活。經過五十多年的實踐,在促進了國家的發展的同時,該制度也成爲一種全面性的社會保險制度,可以滿足人們退休、購房、醫療保健、教育及投資等具有創意的制度,其良性循環正顯示出很强的生命力。不斷改革完善、創新的新加坡中央公積金制度爲許多國家進行社會保障制度改革提供了很好的思路和富有價值的借鑒。
根據本研究結果發現,嚴格規範、富有成效的基金管理是新加坡中央公積金制度成功運行的重要保障。爲此,新加坡政府建立了一整套較成熟的法律規範,對整個制度的運行過程實施嚴格周密的法律監督與管理。此外,在基金的投資運用方面:以個人而言,中央公積金參與者在個人投資意願上並不高,大多數仍偏好將帳戶金額留置,賺取政府給予之帶有最低保障收益率的利息,即使採取自主投資者,仍以尋求低風險的保險商品為主;以政府而言,因適逢全球性的市場低利率水準,因此讓新加坡公積金局負責運用之基金部分的報酬率,僅有最低保障利率之水準。
綜觀之,新加坡中央公積金制度在管理方面井井有條,頗為健全且富有創新,然而,其投資運用方面卻顯得績效不彰,有待改善。新加坡中央公積金制度雖不是完美的制度,但無論如何,其參考及借鑒的價值是一直得到肯定。
Singapore`s Central Provident Fund (CPF) Scheme, which has been regarded as Singapore`s secret weapon for its economic takeoff, plays very important role in Singapore`s security, social stability, economic and social development. As a compulsory savings scheme, CPF ensured that workers could support themselves with dignity in retirement. Over the years, CPF has also been used to accelerate national growth. To meet the population`s needs in housing, healthcare, education, family protection and investment, several innovative schemes were introduced over the last five decades. Its virtuous circle is showing strong vitality. Constantly reforming and perfecting innovation of Singapore’s CPF Scheme also provides a good ideas and valuable lessons for many countries to reform their social security system.
In this study, Singapore`s CPF Scheme has an effective fund management with strictly relative act, an importantly safeguard to lead it to success. In this, the Singapore Government has established one whole set mature legal act, to ensure an efficient implementation of entire process under close legal supervision and management. In addition, about fund investment: for individual, it seems like Singapore’s CPF Scheme’s members are not high in individual investment wish, majority still by leave fund to their own account to earns lowest minimum returns interest rate paid by the government, even for independent investors, they most sought the low-risk and insured’s investment products; for the government, as it meet the global market low interest rate standard period, therefore Singapore`s Central Provident Fund Board be responsible for fund of part the utilization return rate, only has standard of the lowest safeguard interest rate.
Finally, in management aspect, Singapore`s CPF Scheme has been successful at implementation with strictly legal criteria and it also more innovation, however, in investment aspect, its achievements is not so clear, still need some necessary improvements. On balance, the CPF scheme, although not perfect, is worthy of consideration for other countries.
參考文獻 1. 中文部分:
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顧長永,2006,《新加坡-蛻變的四十年》,臺北:五南。

2. 外文部分:
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3. 網站:
新加坡稅務局(Inland Revenue Authority of Singapore, IRAS) 網站: http://www.iras.gov.sg。
新加坡中央公積金局(Singapore Central Providence Fund Board, CPF)網站: http://www.cpf.gov.sg。
新加坡建屋局(Singapore Housing Development Board, HDB) 網站: http://www.hdb.gov.sg。
新加坡人力部(Singapore Ministry of Manpower, MOM) 網站: http://www.mom.gov.sg。
描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
98262029
99
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098262029
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 張昌吉zh_TW
dc.contributor.advisor Chang, Chun Chigen_US
dc.contributor.author (Authors) 王昌鴻zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Hong, Vuong Xuongen_US
dc.creator (作者) 王昌鴻zh_TW
dc.creator (作者) Hong, Vuong Xuongen_US
dc.date (日期) 2010en_US
dc.date.accessioned 5-Sep-2013 14:59:37 (UTC+8)-
dc.date.available 5-Sep-2013 14:59:37 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-Sep-2013 14:59:37 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0098262029en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/60420-
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dc.description.abstract (摘要) 新加坡的中央公積金制度,曾被人稱之爲新加坡經濟起飛的秘密武器,它對於新加坡人民生活的保障、社會的穩定、經濟和社會的發展都起著十分重要的作用。新加坡中央公積金制度乃政府立法强制實行的個人儲蓄計畫,其最初目的是為確保勞工能備有足夠的養老金,有尊嚴地應付退休生活。經過五十多年的實踐,在促進了國家的發展的同時,該制度也成爲一種全面性的社會保險制度,可以滿足人們退休、購房、醫療保健、教育及投資等具有創意的制度,其良性循環正顯示出很强的生命力。不斷改革完善、創新的新加坡中央公積金制度爲許多國家進行社會保障制度改革提供了很好的思路和富有價值的借鑒。
根據本研究結果發現,嚴格規範、富有成效的基金管理是新加坡中央公積金制度成功運行的重要保障。爲此,新加坡政府建立了一整套較成熟的法律規範,對整個制度的運行過程實施嚴格周密的法律監督與管理。此外,在基金的投資運用方面:以個人而言,中央公積金參與者在個人投資意願上並不高,大多數仍偏好將帳戶金額留置,賺取政府給予之帶有最低保障收益率的利息,即使採取自主投資者,仍以尋求低風險的保險商品為主;以政府而言,因適逢全球性的市場低利率水準,因此讓新加坡公積金局負責運用之基金部分的報酬率,僅有最低保障利率之水準。
綜觀之,新加坡中央公積金制度在管理方面井井有條,頗為健全且富有創新,然而,其投資運用方面卻顯得績效不彰,有待改善。新加坡中央公積金制度雖不是完美的制度,但無論如何,其參考及借鑒的價值是一直得到肯定。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Singapore`s Central Provident Fund (CPF) Scheme, which has been regarded as Singapore`s secret weapon for its economic takeoff, plays very important role in Singapore`s security, social stability, economic and social development. As a compulsory savings scheme, CPF ensured that workers could support themselves with dignity in retirement. Over the years, CPF has also been used to accelerate national growth. To meet the population`s needs in housing, healthcare, education, family protection and investment, several innovative schemes were introduced over the last five decades. Its virtuous circle is showing strong vitality. Constantly reforming and perfecting innovation of Singapore’s CPF Scheme also provides a good ideas and valuable lessons for many countries to reform their social security system.
In this study, Singapore`s CPF Scheme has an effective fund management with strictly relative act, an importantly safeguard to lead it to success. In this, the Singapore Government has established one whole set mature legal act, to ensure an efficient implementation of entire process under close legal supervision and management. In addition, about fund investment: for individual, it seems like Singapore’s CPF Scheme’s members are not high in individual investment wish, majority still by leave fund to their own account to earns lowest minimum returns interest rate paid by the government, even for independent investors, they most sought the low-risk and insured’s investment products; for the government, as it meet the global market low interest rate standard period, therefore Singapore`s Central Provident Fund Board be responsible for fund of part the utilization return rate, only has standard of the lowest safeguard interest rate.
Finally, in management aspect, Singapore`s CPF Scheme has been successful at implementation with strictly legal criteria and it also more innovation, however, in investment aspect, its achievements is not so clear, still need some necessary improvements. On balance, the CPF scheme, although not perfect, is worthy of consideration for other countries.
en_US
dc.description.tableofcontents 目 次
中文摘要 i
英文摘要 ii
表  次 iii
圖  次 iii
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與方法 2
第三節 研究範圍與架構 3
第二章 理論與文獻回顧 5
第一節 社會保障制度的原則 5
第二節 退休基金的投資運用原則 13
第三節 中央公積金退休基金投資運用原則 16
第四節 中央公積金之特徵與其它兩種社保基金管理運用模式 19
第三章 中央公積金制度管理概況 25
第一節 制度之歷史背景與沿革 25
第二節 中央公積金制度之管理 28
第四章 中央公積金之投資運用 52
第一節 中央公積金投資規範簡介 52
第二節 中央公積金投資概況 54
第三節 中央公積金投資運用分析 58
第五章 中央公積金制度特點與所面對之挑戰 64
第一節 中央公積金制度之特點 64
第二節 中央公積金制度所面對之挑戰 65
第三節 中央公積金制度改善之方向 69
第六章 結論與建議 72
參考文獻 75
附錄一:中央公積金費率明細表 80
附錄二:CPF歷年存款利率表 81
附錄三:中央公積金終身入息計畫術語解釋 89
附錄四:台灣與新加坡個人帳戶制度比較 91
zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098262029en_US
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dc.title (題名) Singapore’s central provident fund scheme – a study of management and investmenten_US
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dc.relation.reference (參考文獻) 1. 中文部分:
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