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題名 公共組織績效管理的執行評估----以臺北市健康服務中心為例
Evaluating the Implementation of Performance Management in a Public Organization------ the Case of Taipei Health Service Center
作者 黃雅萍
貢獻者 黃東益
黃雅萍
關鍵詞 績效管理
執行評估
日期 2012
上傳時間 10-Feb-2014 15:03:34 (UTC+8)
摘要 在公共管理風潮的興起下,向私部門思法的績效管理風行草偃,本研究探討的是台北市健康服務中心因績效管理制度帶來的業績壓力,驗證了19世紀以來公共管理的風潮。台北市健康服務中心自94年由衛生所轉型以來,基層執行人員背負數字量化的績效管理壓力,導致機關流動率高,本研究以政策執行模式的四個變數探討公公政策在公共衛生組織執行困難,以及比較績效產出不同之健康服務中心,其四個變數影響為何?本研究為了實地呈現台北市健康服務中心同仁在績效管理制度下的壓力以及工作真實樣貌,除以深度訪談法取得第一線同仁之看法外,再輔以實地觀察法,觀察社區大型篩檢活動以及同仁推廣業務之實地記錄,以期更真實反應基層問題。研究發現,執行模式四個變數中,皆有影響不同健康服務中心的程度,除執行模式變數外,機關主管之領導風格,組織文化等也呼應了相關文獻,成為影響兩區健康服務中心績效產出的因素之一。
參考文獻 壹、中文部份
王雲東,2007,《社會研究方法:量化與質性取向及其應用》,臺北:威仕曼文化事業股份有限公司。
孔方正,2008,《研究方法》,高雄:宏冠出版。
丘昌泰,2008,《公共政策基礎篇》,台北:巨流出版。
丘昌泰、李允傑,2009,《政策執行與評估》,台北:元照出版。
任可怡,2003,〈公務人員終身學習入口網站方案執行評估之研究〉,《考銓季刊》,第33期,頁64-69。
江明修,2009,《研究方法論》,臺北:智勝文化事業有限公司。
余致力、毛壽龍、陳敦源、郭昱瑩,2011,《公共政策》,台北:智勝文化。
吳定,2008,《公共政策》,台北:五南出版。
李武育,2007,〈政府機關施政績效評估之現況與展望〉,《研考雙月刊》,第32 卷,第2期,頁3-12。
李宗勳、楊武德,2007,〈績效管理理論與實務之連結與轉化〉,《中央景茶大學學報》,第44期,頁47-80。
林清富,2010,港務局績效評估指標之研究—從平衡計分卡思維論之。國立東華大學公共行政研究所碩士論文。
林莉茹、李惠蘭,2008,〈應用平衡計分卡於健康服務中心之績效管理〉,《北市醫學雜誌》,第5卷,第5期,頁54-60。
林嘉誠,2004,〈公部門績效評估技術與指標建立〉,《國家政策季刊》,第3卷,第2期,頁1-20。
林鐘沂,2009,〈績效管理的理論探索〉,《T&D飛訊》,第10期,頁13-25。
柯三吉、馮燕、孫建忠,1989,〈就業服務執行評估:我國加強就業服務方案的個案研究〉,《公共政策學報》,第11期,頁77-138。
胡幼慧,2008,《質性研究: 理論、方法與本土女性研究實例》,臺北:巨流圖書有限公司。
張四明,2010,〈政府施政績效評估制度之實證分析〉,《研考雙月刊》,第34卷,第3期,頁12-22。
張四明,2008,〈政府實施績效管理的困境與突破〉,《T&D飛訊》,第7期,頁14-25。
孫本初,2005,〈績效衡量與評估的操作概念—以美國績效與成果法為例〉,《考詮季刊》,第43期,頁39-53。
孫本初,2006,《新公共管理》,台北:一品文化出版社。
路洛 高旭繁,2009,《組織行為》,台北:滄海書局。
陳敦源、林靜美,2005,〈有限理性下的不完全契約:公部門績效管理制度的反思〉,《考詮季刊》,第43期,頁96-116。
郭昱瑩,2009,〈政府績效管理與執行力建構〉,《研考雙月刊》,第2期,頁30-46。
陳向明,2006,《社會科學質的研究》,臺北:五南。
黃國敏,2004,〈績效評估理論與實務:新竹市政府個案研究〉,《中華人文社會學報》,第 1期,頁56-82。
黃一峰,2003,〈行政機關業務評估指標建議;以衛生暑為例〉,《研考雙月刊》,第27卷,第5期,頁33-44。
葉至誠、葉立誠,2011,《研究方法與論文寫作》,臺北:鼎商數位出版有限公司。
鄭敏惠,2009,〈臺北市社區大學績效指標建立之探討:由下而上途徑的觀點〉,《公更行政學報》,第32期,頁106-130。
潘淑滿,2003,《質性研究:理論與應用》,臺北:心理出版社。
韓培爾,2009,《社會科學博士碩士論文研究寫作Q&A》,臺北:風雲論壇。
顏忠漢,2008,員工組織承諾、工作滿意度與離職傾向之關聯性研究—以臺北市健康服務中心為例。國立臺灣大學醫療管理研究所碩士論文。
劉祥得、方福樑,2011,〈績效評估目的影響公務員組織承諾、工作滿意之因果模式分析:以交通部港務局為例〉,《航運季刊》,第20卷,第1期,頁1-25。
蘇偉業,2009,〈執法部門實行績效管理之探討:以臺灣的警政部門為例〉,《香港社會科學學報》,第37期,頁75-100。
蘇偉業,2009,〈什麼是公部門的良好表現?公部門績效管理之回顧與再定位〉,《T&D飛訊》,第88期,頁1-20。
蘇偉業,2009,〈公共部門事前定向績效管理:反思與回應〉,《公共行政學報》,第30期,頁105-130
嚴祥巒,1996,〈參與觀察法〉,《質性研究—理論、方法及本土女性研究實例》,台北:巨流:頁195-221。
貳、英文部分
Callahan.k.(2007). Elements of Effective Governance:Measurement Accountability and Participation, Taylor&Francis
Camilleri,Emanuel et al.(2007).Orgnizational Commitment,Public Service Motiv- atio and Performance within the Public Sctor. Performance & Management
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Hatry,Harry.P. (1999)Pertormance Measurement. Public Performance & Manag-ement Review,(4):352
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
99921065
101
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921065
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃東益zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 黃雅萍zh_TW
dc.creator (作者) 黃雅萍zh_TW
dc.date (日期) 2012en_US
dc.date.accessioned 10-Feb-2014 15:03:34 (UTC+8)-
dc.date.available 10-Feb-2014 15:03:34 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 10-Feb-2014 15:03:34 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0099921065en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/63740-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 99921065zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 在公共管理風潮的興起下,向私部門思法的績效管理風行草偃,本研究探討的是台北市健康服務中心因績效管理制度帶來的業績壓力,驗證了19世紀以來公共管理的風潮。台北市健康服務中心自94年由衛生所轉型以來,基層執行人員背負數字量化的績效管理壓力,導致機關流動率高,本研究以政策執行模式的四個變數探討公公政策在公共衛生組織執行困難,以及比較績效產出不同之健康服務中心,其四個變數影響為何?本研究為了實地呈現台北市健康服務中心同仁在績效管理制度下的壓力以及工作真實樣貌,除以深度訪談法取得第一線同仁之看法外,再輔以實地觀察法,觀察社區大型篩檢活動以及同仁推廣業務之實地記錄,以期更真實反應基層問題。研究發現,執行模式四個變數中,皆有影響不同健康服務中心的程度,除執行模式變數外,機關主管之領導風格,組織文化等也呼應了相關文獻,成為影響兩區健康服務中心績效產出的因素之一。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章、 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究背景 4
第三節 研究目的與問題 6
第四節 個案介紹 8
第貳章、 文獻探討與理論基礎 17
第一節 績效管理相關文獻探討 17
第二節 制策執行相關文獻探討 23
第參章、 研究設計 31
第一節 研究架構 31
第二節 深度訪談法與文獻分析法 32
第三節 參與觀察法 37
第肆章、 臺北市健康服務中心績效管理之運作 39
第一節 績效指標訂定與運作介紹 39
第二節 溝通對績效管理影響 55
第三節 資源對績效管理影響 59
第四節 執行者意向對績效管理影響 65
第五節 官僚結構對績效管理影響 72
第六節 小結 75
第伍章、 其他因素與組織績效 76
第一節 制度認同與績效產出 76
第二節 領導風格與績效產出 80
第三節 其他因素與績效產出 83
第四節 小結 86
第陸章、 結論 88
第一節 研究發現 88
第二節 政策建議 95
第三節 研究限制與研究建議 98
參考文獻 100
zh_TW
dc.format.extent 996174 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921065en_US
dc.subject (關鍵詞) 績效管理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 執行評估zh_TW
dc.title (題名) 公共組織績效管理的執行評估----以臺北市健康服務中心為例zh_TW
dc.title (題名) Evaluating the Implementation of Performance Management in a Public Organization------ the Case of Taipei Health Service Centeren_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部份
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蘇偉業,2009,〈執法部門實行績效管理之探討:以臺灣的警政部門為例〉,《香港社會科學學報》,第37期,頁75-100。
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貳、英文部分
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Camilleri,Emanuel et al.(2007).Orgnizational Commitment,Public Service Motiv- atio and Performance within the Public Sctor. Performance & Management
Re-view31(2):271-274
DenhardJ.V.&Denhardt R.B.(2003), The New Public Service-Serving,not steering. NewYork:M.EShape.Inc
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