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題名 以平衡計分卡的觀點評估非營利組織轉型社會企業之方案-以台北市伊甸基金會復康巴士為例
The viability of transforming non-profit organization into social enterprise from balance scores card perspectives—The welcab of Eden social welfare foundation
作者 郭珉君
Kuo, Min Chun
貢獻者 黃秉德
郭珉君
Kuo, Min Chun
關鍵詞 非營利組織
社會企業
平衡計分卡
復康巴士
日期 2015
上傳時間 17-Aug-2015 14:03:39 (UTC+8)
摘要 台灣在解嚴之後,人民意識逐漸崛起,許多民間團體紛紛成立,人民的聲音
不再被壓抑;然而在政府社會福利政策逐漸增加的情況下,伴隨的卻是沈重累積
的財政負擔;在資源有限的情況下,政府開始無法滿足人民對社福多元化的需求,
而「第二部門」的企業在無利可圖的情況下也不願意介入;為了補足這塊政府及
企業皆無法滿足的地帶,「非營利組織」一詞就在這樣的情況下誕生了。
演變至今,隨著世界人口成長、社會的進步與進化,非營利組織數量增長,
在資源補助有限的情況下,競爭意識在非營利組織間也開始形成,政府及民間捐
款者對於非營利組織的責任要求逐漸增加,在面對內外環境變遷帶來的影響,如
何永續經營下去已成為非營利組織們必須思考的重要課題。
以「結合企業的盈利模式及非營利組織以解決社會問題為主」的概念,也就
是近幾年來世界都在討論的「社會企業」也成為了非營利組織們突破困境的選擇
之一。
本研究以台灣最大且歷史最悠久的伊甸基金會為個案主角,並以其內部發展
較為成熟的交通服務處復康巴士為例;以平衡計分卡的觀點來表達其策略及其近
年來面臨的困境,並經由國外文獻探討成立社會企業必備要素,再對照此個案是
否具備這些因素,並進一步探討其是否適合轉型及其往後可能的發展走向;期望
本研究能為其他正同樣在思考轉型的非營利組織有所貢獻。
本研究發現,不論轉型與否,或是要開發新的合作,提升現有服務品質及員
工向心力是當前必須要做的功課;而對於轉型最重要的考量因素在於—人,包含
組織高層決策層對未來走向看法能否一致及組織內部能否有營運的人才。本研究
藉由個案分析,期望能為同樣想轉型的營利組織作為參考的依據。
參考文獻 中文部分
1.OECD,(1999、2003)。變革經濟中的非營利部門(The Non-profit Sector in a Changing Economy)。
2.王基祥,(2008)。身心障礙者交通服務之研究—以南投縣溫馨巴士交通服務為例,國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系。
3.呂東英,(1977)。我國非營利組織免稅問題之研究,國立政治大學財政研究所碩士。
4.呂朝賢,(2008),社會企業與創業精神,意義與評論,國立政治大學社會學報。第三十九期:p81-116。
5.吳宜蓉,(2013)。伊甸復康巴士個案,伊甸社會企業工作坊。
6.官有垣,(2007),社會企業組織在台灣的發展(上),中國非營利評論。
7.社團法人中華組織協會,(2013)。我國非營利組織社會企業化之研究,國家發展委員會編印。
8.陳金貴,(2002),非營利組織社會企業化經營探討,新世紀智庫論壇第19期
9.陳澤義與陳啟斌,(2006)。企業診斷與績效評估: 平衡計分卡之應用。
10.黃世鑫、宋秀玲,(1989)。我國非營利組織功能之界定與課稅問題之研究,財政部賦稅改革委員會。
11.黃信傑,(2013)。社會企業經營模式之驗證與分析,國立政治大學。
12.楊君琦,郭欣怡,(2011)。社會企業組織型態與經營類型之初探,
輔仁管理評論(社會企業專刊),十八(1):p53-78。
13.楊朝傑,(2010)。探討不同障別之身心障礙者使用復康巴士之頻率及使用目的- 以台北市伊甸無障礙交通服務為例,國立陽明大學物理治療暨輔助科技學系。
14.張紹勳,(2001)。研究方法,台中:滄海。
15.經濟部,(2014)。2014社會企業元年—各國社會企業規範介紹,CSR專欄。
16.鐘正邦,(2014)。伊甸無障礙交通服務事業處復康巴士個案探討,伊甸社會企業工作坊。

英文部分
1.Alter, K. 2004, “Social Enterprise Typology”, Search date 2015.04.03 http://www.virtueventures.com/setypology.pdf.
2.Dees, J. Gregory,(1999) Enterprising nonprofits. Harvard Business Review on Nonprofits. Boston: Harvard Business School , pp. 135-166.
3.Dees, J. Gregory,(1998) "Enterprising Non-Profits: What Do You Do When Traditional Sources of Funding Fall Short? ", Harvard Business Review, January-February, pp.5-15
4.Kaplan, R. S. and D. Norton (1992). ‘The balanced scorecard-measures that drive performance’, Harvard Business Review, 72(12), pp.71-79.
5.Kaplan, R. S. and D. Norton (1993). ‘Putting the balanced scorecard to
work’, Harvard Business Review, 71(5), pp.134-47. 93
6.Kaplan, R. S. and D. Norton (1996). ‘Using the balanced scorecard as a strategic management system’ Harvard Business Review, 74(1), pp.75-85.
7.Kaplan, R. S. & D. Norton (1996). ‘The Balanced Scorecard: Translating
Strategy into Action’, Harvard Business School Press.
8.Kaplan, R. S. & D. Norton (1999). ‘The Balanced scorecard Translating
strategy into action’, Boston, MA: Harvard Business School Press.
9.Kaplan, R. S.& D. Norton (2001). ‘The Strategy-Focused Organization: How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment’, Harvard Business School Press.
10.Minichiello, V., Aroni, R., Timewell, E., & Alexander, L. (1995). In-depth interviewing: Principles, techniques, analysis (2nd ed.). Melbourne: Longman.
11.Minichiello, V., Sullivan, G., Greenwood, K., & Axford, R. (2004). Handbook of research methods for nursing and health science (2nd ed.). Frenchs Forest, NSW: Pearson-Prentice Hall.
Structural Implications", Nonprofit Management & Leadership, pp.139-157.
12.Social enterprise UK, pilotlight,(2012),“Why social enterprise?”,pp.12-15
13.Young, D.,(2001) "Organizational Identity in Nonprofit Organizations: Strategic and structural implications.

網路資源
1.立法院-身心障礙者權益保護法-修法沿革,1980,2015.04.03擷取
http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw?@51:1804289383:f:NO%3DE01127*%20OR%20NO%3DB01127$$11$$$PD%2BNO
2.香港合作社條例,1997,20150407擷取http://www.legislation.gov.hk/blis_ind.nsf/WebView?OpenAgent&vwpg=curallchindoc*1*100*33.1#33.1
3.新加坡、香港社會企業介紹, 2014,2015.04.09擷取,社企流,
http://www.seinsights.asia/story/1266/795/2117
4.社會企業有真假?SEE Mark認證,2014,2015.04.09擷取,蘋果日報新聞,
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20141127/18949659
5.香港社會企業總會有限公司:see mark認證,2014,2015.04.09擷取http://seemark.hk/index_topic.php?did=246400&didpath=/243122/243133/246400
6.伊甸社會福利基金會,2013,伊甸大紀事,2015.05.01擷取,https://www.eden.org.tw/
描述 碩士
國立政治大學
企業管理研究所
101355056
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101355056
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃秉德zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 郭珉君zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Kuo, Min Chunen_US
dc.creator (作者) 郭珉君zh_TW
dc.creator (作者) Kuo, Min Chunen_US
dc.date (日期) 2015en_US
dc.date.accessioned 17-Aug-2015 14:03:39 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Aug-2015 14:03:39 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Aug-2015 14:03:39 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0101355056en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/77531-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 企業管理研究所zh_TW
dc.description (描述) 101355056zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 台灣在解嚴之後,人民意識逐漸崛起,許多民間團體紛紛成立,人民的聲音
不再被壓抑;然而在政府社會福利政策逐漸增加的情況下,伴隨的卻是沈重累積
的財政負擔;在資源有限的情況下,政府開始無法滿足人民對社福多元化的需求,
而「第二部門」的企業在無利可圖的情況下也不願意介入;為了補足這塊政府及
企業皆無法滿足的地帶,「非營利組織」一詞就在這樣的情況下誕生了。
演變至今,隨著世界人口成長、社會的進步與進化,非營利組織數量增長,
在資源補助有限的情況下,競爭意識在非營利組織間也開始形成,政府及民間捐
款者對於非營利組織的責任要求逐漸增加,在面對內外環境變遷帶來的影響,如
何永續經營下去已成為非營利組織們必須思考的重要課題。
以「結合企業的盈利模式及非營利組織以解決社會問題為主」的概念,也就
是近幾年來世界都在討論的「社會企業」也成為了非營利組織們突破困境的選擇
之一。
本研究以台灣最大且歷史最悠久的伊甸基金會為個案主角,並以其內部發展
較為成熟的交通服務處復康巴士為例;以平衡計分卡的觀點來表達其策略及其近
年來面臨的困境,並經由國外文獻探討成立社會企業必備要素,再對照此個案是
否具備這些因素,並進一步探討其是否適合轉型及其往後可能的發展走向;期望
本研究能為其他正同樣在思考轉型的非營利組織有所貢獻。
本研究發現,不論轉型與否,或是要開發新的合作,提升現有服務品質及員
工向心力是當前必須要做的功課;而對於轉型最重要的考量因素在於—人,包含
組織高層決策層對未來走向看法能否一致及組織內部能否有營運的人才。本研究
藉由個案分析,期望能為同樣想轉型的營利組織作為參考的依據。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機與目的 3
第三節 研究流程 4
第二章 文獻探討 5
第一節 非營利組織和社會企業 5
第二節 台灣身障交通現況介紹 18
第三節 平衡計分卡簡介 23
第三章 研究設計 30
第一節 研究架構 30
第二節 研究方法 31
第三節 資料蒐集方式 32
第四章 個案介紹與分析 34
第一節 個案背景介紹 34
第二節 個案分析 42
第五章 結論與建議 63
第一節 研究結論與未來發展建議 63
第二節 研究貢獻 66
第三節 研究限制 67
第四節 後續研究建議 68
參考文獻 69
附錄一 伊甸各縣市復康巴士收費方式 73
附錄二 伊甸交服處策略走向會議紀錄 75
附錄三 伊甸交服處會議紀錄 80
zh_TW
dc.format.extent 4279006 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101355056en_US
dc.subject (關鍵詞) 非營利組織zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會企業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 平衡計分卡zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 復康巴士zh_TW
dc.title (題名) 以平衡計分卡的觀點評估非營利組織轉型社會企業之方案-以台北市伊甸基金會復康巴士為例zh_TW
dc.title (題名) The viability of transforming non-profit organization into social enterprise from balance scores card perspectives—The welcab of Eden social welfare foundationen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 中文部分
1.OECD,(1999、2003)。變革經濟中的非營利部門(The Non-profit Sector in a Changing Economy)。
2.王基祥,(2008)。身心障礙者交通服務之研究—以南投縣溫馨巴士交通服務為例,國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系。
3.呂東英,(1977)。我國非營利組織免稅問題之研究,國立政治大學財政研究所碩士。
4.呂朝賢,(2008),社會企業與創業精神,意義與評論,國立政治大學社會學報。第三十九期:p81-116。
5.吳宜蓉,(2013)。伊甸復康巴士個案,伊甸社會企業工作坊。
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7.社團法人中華組織協會,(2013)。我國非營利組織社會企業化之研究,國家發展委員會編印。
8.陳金貴,(2002),非營利組織社會企業化經營探討,新世紀智庫論壇第19期
9.陳澤義與陳啟斌,(2006)。企業診斷與績效評估: 平衡計分卡之應用。
10.黃世鑫、宋秀玲,(1989)。我國非營利組織功能之界定與課稅問題之研究,財政部賦稅改革委員會。
11.黃信傑,(2013)。社會企業經營模式之驗證與分析,國立政治大學。
12.楊君琦,郭欣怡,(2011)。社會企業組織型態與經營類型之初探,
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13.楊朝傑,(2010)。探討不同障別之身心障礙者使用復康巴士之頻率及使用目的- 以台北市伊甸無障礙交通服務為例,國立陽明大學物理治療暨輔助科技學系。
14.張紹勳,(2001)。研究方法,台中:滄海。
15.經濟部,(2014)。2014社會企業元年—各國社會企業規範介紹,CSR專欄。
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英文部分
1.Alter, K. 2004, “Social Enterprise Typology”, Search date 2015.04.03 http://www.virtueventures.com/setypology.pdf.
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work’, Harvard Business Review, 71(5), pp.134-47. 93
6.Kaplan, R. S. and D. Norton (1996). ‘Using the balanced scorecard as a strategic management system’ Harvard Business Review, 74(1), pp.75-85.
7.Kaplan, R. S. & D. Norton (1996). ‘The Balanced Scorecard: Translating
Strategy into Action’, Harvard Business School Press.
8.Kaplan, R. S. & D. Norton (1999). ‘The Balanced scorecard Translating
strategy into action’, Boston, MA: Harvard Business School Press.
9.Kaplan, R. S.& D. Norton (2001). ‘The Strategy-Focused Organization: How Balanced Scorecard Companies Thrive in the New Business Environment’, Harvard Business School Press.
10.Minichiello, V., Aroni, R., Timewell, E., & Alexander, L. (1995). In-depth interviewing: Principles, techniques, analysis (2nd ed.). Melbourne: Longman.
11.Minichiello, V., Sullivan, G., Greenwood, K., & Axford, R. (2004). Handbook of research methods for nursing and health science (2nd ed.). Frenchs Forest, NSW: Pearson-Prentice Hall.
Structural Implications", Nonprofit Management & Leadership, pp.139-157.
12.Social enterprise UK, pilotlight,(2012),“Why social enterprise?”,pp.12-15
13.Young, D.,(2001) "Organizational Identity in Nonprofit Organizations: Strategic and structural implications.

網路資源
1.立法院-身心障礙者權益保護法-修法沿革,1980,2015.04.03擷取
http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw?@51:1804289383:f:NO%3DE01127*%20OR%20NO%3DB01127$$11$$$PD%2BNO
2.香港合作社條例,1997,20150407擷取http://www.legislation.gov.hk/blis_ind.nsf/WebView?OpenAgent&vwpg=curallchindoc*1*100*33.1#33.1
3.新加坡、香港社會企業介紹, 2014,2015.04.09擷取,社企流,
http://www.seinsights.asia/story/1266/795/2117
4.社會企業有真假?SEE Mark認證,2014,2015.04.09擷取,蘋果日報新聞,
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20141127/18949659
5.香港社會企業總會有限公司:see mark認證,2014,2015.04.09擷取http://seemark.hk/index_topic.php?did=246400&didpath=/243122/243133/246400
6.伊甸社會福利基金會,2013,伊甸大紀事,2015.05.01擷取,https://www.eden.org.tw/
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