dc.contributor.advisor | 周麗芳 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Chou, Li Fang | en_US |
dc.contributor.author (Authors) | 黃淑娟 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | Hwang, Shwu Jiuan | en_US |
dc.creator (作者) | 黃淑娟 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Hwang, Shwu Jiuan | en_US |
dc.date (日期) | 1994 | en_US |
dc.date.accessioned | 29-Apr-2016 09:31:53 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 29-Apr-2016 09:31:53 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 29-Apr-2016 09:31:53 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | B2002003331 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87879 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 財政學系 | zh_TW |
dc.description (描述) | 82255004 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 全民健康保險實施後,政府保險費的補貼對勞動市場產生的影響,以及該影響所產生之勞工流動的現象,皆為本研究所探討之主題。 研究結果發現,在各種不同之勞動供給及勞動需求彈性下,政府保險費補貼對工資率的影響即有所不同。一般而言,政府對被保險人的補貼會使勞動市場之均衡工資率下降,但當勞動供給無彈性及勞動需求彈性無限大時,此影響即不存在,意即市場均衡工資率將不因該補貼政策而有所變動;至於政府對雇主保險費之補貼方面,除勞動需求完全無彈性的情況外,此種補貼的施行通常會使工資率上升,而就我國情況來看,由於各產業的勞動需求有彈性,而台北市大、小家庭已婚男性的勞動市場之勞動供給曲線已達後彎階段,故政府保險費補貼會使工資率上升,而在其他勞動市場的情況下,由於勞動供給曲線為正斜率,故政府對被保險人的補貼會促使工資率下降。 在實施全民健康保險後,若勞動市場之勞動需求彈性無限大,則其工資率將會因此而降低,但當該市場之勞動供給曲線為正斜率且勞動需求完全無彈性時,全民健康保險的施行反而會使其工資率上升,然多數的情況是:全民健康保險實施後,工資率的變動會呈現不明確的狀態,其將隨當時條件的不同而有不同的變動方向。 由於實施全民健康保險將促使勞動市場之工資率產生改變,但由於政府對各類被保險人補貼比例上的不同,造成各產業及各類被保險人工資變化上的差異,進而產生勞工流動的現象。在同一產業不同類被保險人的流動上,由於經實際工資計算的結果得知:就同一產業而言,以「自營作業」之身份投保者將獲得最低之實際工資,「公民營事業、機構有一定雇主之受雇者」次之,而「職業工人」最高,因此推論勞動者將較喜愛受雇於人的就業型態,同時有一定雇主之勞動者亦會傾向加入職業工會,設法以「職業工人」的身份投保。如此即造成各類被保險人相互流動的現象。 而政府實行該補貼政策時,在無法縮減其他公共支出的前提下,必會以課徵其他租稅的方法來籌措財源,若此財源來自於綜合所得稅,除勞動供給無彈性、勞動需求彈性無限大,及勞動供給曲線為負斜率且勞動需求有彈性的情況下,一般而言,此租稅的課徵會使工資率進一步上升。而我國之勞動市場多數屬於勞動供給為正斜率,而勞動需求為負斜率的型態,故若財源來自於綜合所得稅,則將會使工資進一步上升。至於以其他租稅做為補貼財源時,就一般分析而言,某些租稅的課徵會造成工資率的上升,但有些租稅反而會進一步降低工資率。然就實務上而言,由於我國加值營業稅有稅基廣、稅收穩定及課徵阻力小等優點,故本文認為,若我國一定要施行此保險費之補貼政策時,其最適之財源籌措方式應以課徵加值營業稅為宜。 然本研究發現,政府保險費之補貼將造成工資率的改變,進而扭曲被保險人就業型態及投保單位的選擇,並且產生勞工流動的現象,如此將造成社會的福利損失,再者,若該補貼之財源來自於各種扭曲性租稅的課徵,則政府保險受的補貼將更進一步產生社會成本。 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 謝詞 論文提要-----i 目錄-----iii 表次-----v 圖次-----viii 第一章 緒論-----1 第一節 研究動機與目的-----1 第二節 研究範圍、方法與限制-----2 第三節 研究大綱-----4 第二章 文獻回顧-----6 第一節 雇主薪資稅的轉嫁問題-----6 第二節 租稅與勞動市場-----17 第三節 工資補貼理論-----21 第三章 理論模型-----26 第一節 薪資稅對工資率的影響-----26 第二節 政府對薪資稅的補貼-----41 第三節 補貼財源對工資率的影響-----22 第四節 薪資稅的轉嫁、工資補貼與勞工流動-----84 第四章 全民健康保險之政府保險費補貼對工資率的影響-----89 第一節 全民健保法各類被保險人之財務負擔與工資補貼-----89 第二節 全民健康保險之政府工資補貼對工資率的影響-----100 第三節 全民健康保險對勞工流動的影響-----116 第四節 政府補貼之財源籌措-----121 第五節 全民健保政府工資補貼之檢討-----134 第五章 結論與建議-----140 第一節 結論-----140 第二節 建議-----147 參考文獻-----149 表次 表2-1 以定額稅替代其他稅制之福利利得-----19 表2-2 補貼後之均衡工資率,每年工作小時及補貼總額-----24 表3-1 勞動需求及供給皆有彈性,薪資稅對工資率的影響-考量給付額-----34 表3-2 實施健康保險後,各種彈性之勞動市場工資變化情形-----36 表3-3 政府對被保險人補貼使勞動供給曲線變動情況-----42 表3-4 政府對雇主補貼造成勞動需求曲線的變動情形-----42 表3-5 政府對被保險人補貼下,工資率變動情形-勞動需求及供給皆有彈性-----46 表3-6 各種彈性下,考慮政府對被保險人補貼後之工資率變動情形-----47 表3-7 政府對雇主補貼下,工資率變動情形-勞動需求及勞動供給皆有彈性-----53 表3-8 各種彈性下,考慮政府對雇主補貼後之工資率變動情形-----54 表3-9 全民健保實施後,工資率之變動-數學導算-----58 表3-10 課所得稅對勞動供給曲線之影響-----63 表3-11 所得稅為補貼財源下工資率的變動情形-政府對被保險人補貼且勞動需求有彈性-----67 表3-12 所得稅為補貼財源下工資率的變動情形-政府對被保險人補貼且勞動需求無彈性-----70 表3-13 所得稅為補貼財源下工資率的變動情形-政府對雇主補貼且勞動需求有彈性-----73 表3-14 所得稅為補貼財源下工資率的變動情形-政府對被保險人補貼且勞動需求無彈性-----76 表3-15 公司稅對資本需求的影響效果-----79 表3-16 租稅等值式-----81 表3-17 雇主薪資稅的轉嫁程度-----86 表4-1 全民健康保險金額分級表-----94 表4-2 全民健康保險保險費負擔比率-----96 表4-3 勞動供給彈性之實證結果-----101 表4-4 我國實施全民健保工資率之變動情形-----103 表4-5 全民健保實施後工資率的改變-公務人員及公職人員-----107 表4-6 全民健保實施後工資率的改變-私校教職員-----109 表4-7 全民健保實施後工資率的改變-公民營事業、機構等有一定雇主之受雇主者-----111 表4-8 廠商負擔勞工老年年金保險保費之方式(按營運狀況分)-----114 表4-9 企業對雇主保費負擔增加之因應次數分配表-----115 表4-10 我國租稅結構-----122 表4-11 各國課稅收入(不含社會安全稅)佔GDP戶之比例-----124 表4-12 各國所得稅、營業稅及財產稅佔總稅收比例-----125 表4-13 各國所得稅、營業稅及財產稅佔GDP比例-----126 表4-14 綜合所得應納稅額及稅率統計表-----128 表4-15 各類所得金額百分比統計表-----129 表4-16 全國財產稅稅收統計表-----130 表4-17 各國加值稅稅率表-----131 表4-18 歷年營業稅稅收情形-----132 表4-19 各國強制性保險之財源分擔-----135 表5-1 政府保險費補貼對工資率的影響-對被保險人補貼-----141 表5-2 實施全民健康保險後之工資率的變動-----143 表5-3 補貼財源來自綜合所得稅對工資率的影響-----146 圖次 圖2-1 課比例稅對勞動供給之影響-----14 圖2-2 現金移轉對勞動供給之影響-----15 圖2-3 利益型態隨租稅比例上升之薪資稅對勞動供給之影響-----16 圖2-4 補貼後均衡工資率的決定-----23 圖3-1 薪資稅視為工資之轉嫁情形-----30 圖3-2 薪資稅對勞動供給的影響-----31 圖3-3 考量醫療給付後薪資稅對工資率的影響-替代效果大於所得效果-----34 圖3-4 政府對被保險人補貼時工資率的變動情形-勞動供給及需求皆有彈性-----45 圖3-5 政府對雇主補貼時工資率的變動情形-勞動供給及需求皆有彈性-----52 圖4-1 全民健保工資補貼情形-----98 圖4-2 全民健保造成勞動供給變動之簡化情況-----99 | zh_TW |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003331 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 健康保險 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 補貼 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 勞工流動 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 工資率 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | Health Care Insurance | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Subsidies | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | Labor mobility | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | wage | en_US |
dc.title (題名) | 我國全民健康保險體系下政府保險費補貼之探討 | zh_TW |
dc.title (題名) | The premium subsidies in the system of national Health Insurance | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en_US |