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dc.contributor.advisor劉梅君zh_TW
dc.contributor.author蘇宜士zh_TW
dc.creator蘇宜士zh_TW
dc.date2004en_US
dc.date.accessioned2009-09-18T02:15:50Z-
dc.date.available2009-09-18T02:15:50Z-
dc.date.issued2009-09-18T02:15:50Z-
dc.identifierG0090262004en_US
dc.identifier.urihttps://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34434-
dc.description碩士zh_TW
dc.description國立政治大學zh_TW
dc.description勞工研究所zh_TW
dc.description90262004zh_TW
dc.description93zh_TW
dc.description.abstract在台灣經濟發展過程中,營造業的「轉包」,不只是源於其產業特性,其實是營造業在扭曲的市場結構下,資本家不得不的一種生產方式。上游的大企業透過「轉包」方式,不僅將法定的僱傭責任與對勞動過程的管理控制成本,轉嫁給下游承包商負責,下游承包商再將工程發包給更小型的包商承作。而這種以產業生產特性為「合理化理由」的生產方式,背後其實隱藏著許多「真相」。除了將法定責任與義務一層層的「下包化」、「外部化」,讓那些位於「轉包」底層的包商/小包頭自行承擔所有災害風險與責任外,對於置身其中的營造工人在工作安全衛生上更有著「致命」的危害。\n營造業發展至今,在國家法令的長期「放任」與營造市場結構的扭曲下,所衍生出的特殊生產方式--「層層轉包層層剝削」的制度,早已成為營造產業資方經營管理策略的手段之一。而「層層轉包層層剝削」的制度是如何運作?對於那些處於「轉包」底層的營造勞工的勞動體制,與勞動安全衛生產生了什麼樣的影響?為何台灣營造業職業災害率年年俱全產業之冠?是否與「層層轉包層層剝削」的制度有關?此種「層層轉包層層剝削」的制度,對營造勞工的安全衛生起了什麼樣的「致命」作用?zh_TW
dc.description.tableofcontents第一章 導論…………………………………………………………………………1\n第一節 台灣營造業的「職業災害現象」………………………………………2\n一、 營造業職業災害的重複性………………………………………2\n二、 營造業重大職業災害死亡件數與職業災害死亡千人率為各業之冠………………………………………………………………3\n三、 營造業職業災害所造成之傷害程度較其他產業嚴重…………5\n\n第二節 問題意識的發掘與凝聚………………………………………………8\n第三節 研究動機、方法與限制………………………………………………12\n\n第二章 「無照」駕駛的火車頭……………………………………………………15\n第一節 「火車頭」的分類、由來與演進………………………………………15\n一、 何謂營造業?…………………………………………………15\n二、 營造業的定義…………………………………………………16\n三、 營造法規中的營造業…………………………………………17\n四、 營造業的發展簡史……………………………………………20\n\n第二節 從「學習駕照」到「專業駕照」的過程…………………………………23\n\n第三節 以「最低價格」為基準的遊戲規則……………………………………30\n一、「最低價」決標到越導越亂的「八折合理標」……………………32\n二、八折合理標到合理標……………………………………………33\n三、採購法實行後的決標制度仍以最低標為主……………………34\n\n第四節 群魔亂舞………………………………………………………………39\n一、 營造業發展現況………………………………………………39\n二、 營造市場的亂象………………………………………………48\n\n第三章 「層層轉包層層剝削」-營造業特殊生產方式的轉變、運作邏輯及影響-……………………………………………………………………………54\n第一節 「層層轉包」制度背後運作的邏輯…………………………………56\n一、 分散經營風險…………………………………………………56\n二、 成本轉嫁………………………………………………………57\n三、 責任轉嫁………………………………………………………58\n\n第二節 市場關係的改變---「層層轉包層層剝削」的形成………………61\n一、「互利共生為主互相剝削為輔」到「互相剝削以求共生」…………62\n\n第三節 「工程契約」--「層層轉包層層剝削」的工具……………………66\n一、 怎麼轉?怎麼包?……………………………………………67\n二、 工程契約的分類………………………………………………69\n三、 工程契約的性質………………………………………………75\n四、 工程契約的不公平、不合理處…………………………………75\n\n第四節 「層層轉包層層剝削」的後遺症-安全防護洞開…………………80\n一、 工程成本中的安全衛生經費…………………………………81\n二、 安全衛生經費的編列方式……………………………………82\n三、 營造業安全衛生經費編列的現況……………………………82\n四、 安全衛生經費編列於工程費之問題…………………………84\n五、 安全衛生費用實際運用之狀況………………………………88\n六、 層出不窮的營造業職業災害…………………………………89\n\n第四章 「重構」營造業職業災害的原因…………………………………………91\n第一節 傳統營造業職業災害原因分析的謬誤………………………………91\n一、 見「樹」不見「林」的災害因果推論……………………………91\n二、 災害事故原因的物化邏輯……………………………………96\n三、 何謂職業災害?………………………………………………99\n\n第二節 根源在「結構」,「轉包」是禍首………………………………………102\n一、 人為疏失?誰的疏失?………………………………………102\n二、 風險與安全責任的不當切割與轉嫁…………………………111\n三、 「安全衛生」為何是雇主的責任?…………………………111\n\n第三節 漏洞百出的營造勞工安全衛生防護網……………………………119\n一、 漏洞一:未實施安全教育訓練比例偏高……………………122\n二、 漏洞二:勞動檢查效果不彰…………………………………123\n三、 漏洞三:自動檢查的迷思……………………………………125\n\n第五章 結論與建議………………………………………………………………129\n\n參考書目\n\n附錄zh_TW
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dc.subject營造業zh_TW
dc.subject職業災害zh_TW
dc.subject層層轉包zh_TW
dc.subject層層剝削zh_TW
dc.title『解構』與『重構』台灣營造業的職業災害 -一個「特殊的」生產方式:層層轉包層層剝削-zh_TW
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