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題名 我國外離島地區查緝兩岸海上犯罪之研究以馬祖為例
Research on the investigation of cross-strait maritime crimes A case study of Matsu
作者 張自祥
Chang, Tzu-Hsiang
貢獻者 李世暉
張自祥
Chang, Tzu-Hsiang
關鍵詞 馬祖
海巡署
海上犯罪
海域治安
Matsu
Coast Guard
Maritime crime
Maritime security
日期 2023
上傳時間 1-Sep-2023 15:54:55 (UTC+8)
摘要 我國外離島地區主要包含金門群島、馬祖列島以及澎湖群島等地區，其中馬祖列島由南竿、北竿、東莒、西莒、東引、西引、高登、亮島、大坵及小坵等數十座島嶼所構成，分布在長度約54 海里的範圍內。為目前臺灣最北端之領土，總面積約29.6平方公里，人口約1.3萬人，以相對位置而言，地理位置位於臺灣海峽西北西方，距離基隆約114海浬（南竿至基隆），臨近中國大陸閩江口、連江口、羅源灣，東距基隆114海里，西南距金門152海里，南距澎湖180 海里，又以高登島距離大陸北茭半島最為接近，僅隔約5海里（9.25公里），與中國大陸僅呎水之隔，在反共復國的年代，這裡曾與金門共同擔綱保衛臺灣本島的前哨，島內隨處可見標語、坑道及國軍等，形塑出極具風格的戰地風貌。
馬祖具區域與本土特性，本身島嶼眾多且四面環海，使得由海上犯罪本身所衍生的問題層出不窮，政府遂於2000年時成立海岸巡防署，並設有海上、岸際巡邏及港口安檢等實施查緝機制，然而，各項海上犯罪卻仍未能全面滅絕，反而導致其手法、模式不斷推陳出新，其中諸如走私、偷渡、大陸船舶越界、毒品與當地組織犯罪等，近年更面臨大陸違法抽砂等嚴重影響臺灣主權生態等問題，儼然已對馬祖地區安定發展及國家安全產生相當大的影響。
本文透過歸納外離島各類型海上犯罪相關文獻，探討馬祖地區海上犯罪之相關理論，並從馬祖歷史發展、文化特徵及地理位置等面向，分析探討馬祖海上犯罪對馬祖周邊海域治安狀況所造成的影響及我國政府對馬祖海上犯罪查緝的政策、機制與成效，最後針對近年馬祖實際發生之海上犯罪型態實施個案分析。
China`s foreign outlying islands mainly include the Kinmen Islands, Matsu Islands and Penghu Islands, among which the Matsu Islands are composed of dozens of islands such as Nangan, Beigan, Dongguan, Xiju, Dongyin, Xiyin, Gordon, Liangdao, Dakan and Xiaokuan, distributed within a length of about 54 nautical miles. It is currently the northernmost territory of Taiwan, with a total area of about 29.6 square kilometers and a population of about 13,000, in terms of relative location, the geographical location is located in the northwest and west of the Taiwan Strait, about 114 nautical miles from Keelung,(Nangan to Keelung), close to the Chinese mainland Minjiang estuary, Lianjiangkou, Luoyuan Bay, 114 nautical miles from Keelung in the east, 152 nautical miles from Kinmen in the southwest, 180 nautical miles from Penghu in the south, and Gordon Island is closest to the Beizhu Peninsula on the mainland. Only about 5 nautical miles (9.25 kilometers) away, just a foot of water from Chinese mainland, during the anti-communist era, it served as an outpost with Kinmen to defend Taiwan`s main island, and slogans, tunnels, and Taiwanese troops can be seen everywhere on the island, creating a very stylish battlefield style.
Matsu has regional and local characteristics, its own islands are numerous and surrounded by the sea, so that the problems caused by maritime crime itself are endless, so the government established the Coast Guard in 2000, and has set up maritime and shore patrols and port security checks to implement investigation mechanisms, but various maritime crimes have not been completely eradicated, but have led to its methods and models continue to innovate, such as smuggling, smuggling, mainland ship crossing, drugs and local organized crime, etc. In recent years, it has also faced problems such as illegal sand pumping by the mainland that seriously affect Taiwan`s sovereignty and ecology, which seems to have had a considerable impact on the stable development and national security of the Matsu area.
By summarizing the relevant literature on various types of maritime crimes on the outer islands, this paper discusses the relevant theories of maritime crimes in Matsu area, analyzes and discusses the impact of Matsu maritime crimes on the public security situation around Matsu and the policies, mechanisms and effects of the Chinese government in the investigation and seizure of Matsu maritime crimes from the aspects of Matsu`s historical development, cultural characteristics and geographical location, and finally analyzes the actual maritime crime patterns in Matsu in recent years.
參考文獻 參考文獻
一、中文部份
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二、外文部份
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海巡署 1.2 億買無人機 掌控半徑 30 公里海域可自動返航，ETtoday 新聞雲，最後檢索日期：2023年5月20日。檢自https://www.ettoday.net/news/20180717/1211277.htm
海巡艦艇無人機停飛 審計部：影響碧海專案與海域巡護 政治 自由時報電子報 (ltn.com.tw) ，最後檢索日期：2023年5月20日。檢自https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/4030227
水利署中文版全球資訊網-臺灣海岸詳介 (wra.gov.tw)，最後檢索日期：2023年5月20日。檢自https://www.wra.gov.tw/News.aspx?n=3253&sms=9088
今年啟動10年建141艘巡防艦艇　海巡署列426億|上報| 要聞 (upmedia.mg)，最後檢索日期：2022年5月20日。檢自https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=1&SerialNo=33782
年節海巡大執法 花蓮艦進駐馬祖展現決心 | 高屏離島 | 地方 | 聯合新聞網 (udn.com) 最後檢索日期：2023年5月23日。檢自https://udn.com/news/story/7315/6903095
新造100噸巡防艇加入 馬祖海巡值勤如虎添翼|焦點事件|社會|聯合新聞網 (udn.com)，最後檢索日期：2023年5月23日。檢自https://udn.com/news/story/7315/7116300#:~:text=
新北艦發威 赴馬祖以 高壓水柱 驅離中國抽砂船 海面終淨空|政治|自由時報電子報 (ltn.com.tw) ，最後檢索日期：2023年5月23日。檢自https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3334036
疫後瘋旅遊 馬祖爆缺位潮 - 工商時報 (ctee.com.tw)，最後檢索日期：2023年5月23日。檢自https://ctee.com.tw/news/industry/452238.html#:~:text=
澎湖108年觀光人數逾130萬人次 創歷史新高 (yahoo.com) ，最後檢索日期：2023年5月23日。檢自https://tw.news.yahoo.com/%E6%BE%8E%E6%B9%96108%E5%B9%B4%E8%A7%80%E5%85%89%E4%BA%BA%E6%95%B8%E9%80%BE130%E8%90%AC%E4%BA%BA%E6%AC%A1-%E5%89%B5%E6%AD%B7%E5%8F%B2%E6%96%B0%E9%AB%98-065631483.html
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描述 碩士
國立政治大學
國家安全與大陸研究碩士在職專班
110981013
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110981013
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 李世暉zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張自祥zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chang, Tzu-Hsiangen_US
dc.creator (作者) 張自祥zh_TW
dc.creator (作者) Chang, Tzu-Hsiangen_US
dc.date (日期) 2023en_US
dc.date.accessioned 1-Sep-2023 15:54:55 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Sep-2023 15:54:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Sep-2023 15:54:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0110981013en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/147160-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 國家安全與大陸研究碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 110981013zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國外離島地區主要包含金門群島、馬祖列島以及澎湖群島等地區，其中馬祖列島由南竿、北竿、東莒、西莒、東引、西引、高登、亮島、大坵及小坵等數十座島嶼所構成，分布在長度約54 海里的範圍內。為目前臺灣最北端之領土，總面積約29.6平方公里，人口約1.3萬人，以相對位置而言，地理位置位於臺灣海峽西北西方，距離基隆約114海浬（南竿至基隆），臨近中國大陸閩江口、連江口、羅源灣，東距基隆114海里，西南距金門152海里，南距澎湖180 海里，又以高登島距離大陸北茭半島最為接近，僅隔約5海里（9.25公里），與中國大陸僅呎水之隔，在反共復國的年代，這裡曾與金門共同擔綱保衛臺灣本島的前哨，島內隨處可見標語、坑道及國軍等，形塑出極具風格的戰地風貌。
馬祖具區域與本土特性，本身島嶼眾多且四面環海，使得由海上犯罪本身所衍生的問題層出不窮，政府遂於2000年時成立海岸巡防署，並設有海上、岸際巡邏及港口安檢等實施查緝機制，然而，各項海上犯罪卻仍未能全面滅絕，反而導致其手法、模式不斷推陳出新，其中諸如走私、偷渡、大陸船舶越界、毒品與當地組織犯罪等，近年更面臨大陸違法抽砂等嚴重影響臺灣主權生態等問題，儼然已對馬祖地區安定發展及國家安全產生相當大的影響。
本文透過歸納外離島各類型海上犯罪相關文獻，探討馬祖地區海上犯罪之相關理論，並從馬祖歷史發展、文化特徵及地理位置等面向，分析探討馬祖海上犯罪對馬祖周邊海域治安狀況所造成的影響及我國政府對馬祖海上犯罪查緝的政策、機制與成效，最後針對近年馬祖實際發生之海上犯罪型態實施個案分析。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) China`s foreign outlying islands mainly include the Kinmen Islands, Matsu Islands and Penghu Islands, among which the Matsu Islands are composed of dozens of islands such as Nangan, Beigan, Dongguan, Xiju, Dongyin, Xiyin, Gordon, Liangdao, Dakan and Xiaokuan, distributed within a length of about 54 nautical miles. It is currently the northernmost territory of Taiwan, with a total area of about 29.6 square kilometers and a population of about 13,000, in terms of relative location, the geographical location is located in the northwest and west of the Taiwan Strait, about 114 nautical miles from Keelung,(Nangan to Keelung), close to the Chinese mainland Minjiang estuary, Lianjiangkou, Luoyuan Bay, 114 nautical miles from Keelung in the east, 152 nautical miles from Kinmen in the southwest, 180 nautical miles from Penghu in the south, and Gordon Island is closest to the Beizhu Peninsula on the mainland. Only about 5 nautical miles (9.25 kilometers) away, just a foot of water from Chinese mainland, during the anti-communist era, it served as an outpost with Kinmen to defend Taiwan`s main island, and slogans, tunnels, and Taiwanese troops can be seen everywhere on the island, creating a very stylish battlefield style.
Matsu has regional and local characteristics, its own islands are numerous and surrounded by the sea, so that the problems caused by maritime crime itself are endless, so the government established the Coast Guard in 2000, and has set up maritime and shore patrols and port security checks to implement investigation mechanisms, but various maritime crimes have not been completely eradicated, but have led to its methods and models continue to innovate, such as smuggling, smuggling, mainland ship crossing, drugs and local organized crime, etc. In recent years, it has also faced problems such as illegal sand pumping by the mainland that seriously affect Taiwan`s sovereignty and ecology, which seems to have had a considerable impact on the stable development and national security of the Matsu area.
By summarizing the relevant literature on various types of maritime crimes on the outer islands, this paper discusses the relevant theories of maritime crimes in Matsu area, analyzes and discusses the impact of Matsu maritime crimes on the public security situation around Matsu and the policies, mechanisms and effects of the Chinese government in the investigation and seizure of Matsu maritime crimes from the aspects of Matsu`s historical development, cultural characteristics and geographical location, and finally analyzes the actual maritime crime patterns in Matsu in recent years.		en_US
dc.description.tableofcontents 目　次
第一章　緒論 9
第一節　研究動機與研究目的 9
第二節　文獻回顧與分析 16
第三節　研究方法與架構 27
第四節　研究範圍與研究限制 30
第二章　海上犯罪理論與類型 32
第一節　海上犯罪相關理論 32
第二節　海上犯罪相關類型 38
第三章　馬祖地區海上犯罪型態 44
第一節　馬祖海上犯罪歷史沿革 44
第二節　馬祖現況分析 46
第三節　馬祖海上犯罪模式 47
第四節　海巡機關查緝外離島海上犯罪案件統計 50
第四章　海巡機關對海上犯罪的查緝政策與機制 57
第一節　海巡機關查緝政策 58
第二節　海巡機關查緝機制 62
第三節　馬祖海上犯罪個案研析 69
第五章　結論 72
第一節　研究發現 72
第二節　未來展望與建議 75
參考文獻 79
附錄一　國家安全法 85
附錄二　海岸巡防法 91
附錄三　懲治走私條例 95
附錄四　海關緝私條例 97
附錄五　海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議 105
附錄六　海岸巡防機關與警察移民及消防機關協調聯繫辦法 110
附錄七　海岸巡防機關與國防部協調聯繫辦法 112		zh_TW
dc.format.extent 2532286 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0110981013en_US
dc.subject (關鍵詞) 馬祖zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 海巡署zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 海上犯罪zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 海域治安zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Matsuen_US
dc.subject (關鍵詞) Coast Guarden_US
dc.subject (關鍵詞) Maritime crimeen_US
dc.subject (關鍵詞) Maritime securityen_US
dc.title (題名) 我國外離島地區查緝兩岸海上犯罪之研究以馬祖為例zh_TW
dc.title (題名) Research on the investigation of cross-strait maritime crimes A case study of Matsuen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻
一、中文部份
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