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題名 日本自衛隊海外派兵行動之研究
Japan’s overseas dispatch of self-defense troops
作者 簡銘儀
貢獻者 李明
簡銘儀
關鍵詞 自衛隊
海外派兵
防衛省
自衛權
日期 2011
上傳時間 30-Oct-2012 11:10:45 (UTC+8)
摘要 本文以「日本自衛隊海外派兵行動之研究」為題，研究範圍涉及國際法理論、集體安全制度、自衛權、日本憲法及防衛政策等領域，主要以自衛隊海外派兵為核心。而時間範圍自1945年至2011年，原因在於二次大戰後，日本受盟軍占領期間自制定新憲法伊始，於1954年通過禁止自衛隊海外派兵決議及成立自衛隊，有關憲法第9條與自衛隊之各項爭議即不斷提出討論，至1992年通過PKO協力法後，開啟日本戰後首度將自衛隊派赴海外之事實，此深深影響日本自衛隊之角色、轉型與發展。
觀諸日本自衛隊海外派兵之依據，在國際法法源方面，有聯合國安理會決議及美日安全保障條約。另在國內法法源方面，日本憲法雖未明文規定，但從憲法第9條禁止使用武力原則，可解釋舉凡一切國家活動不得以行使武力為目的，否則即為憲法所禁止，根據日本憲法前言所導出之國際協調主義，日本可提供各項國際貢獻及國際協力。自衛隊海外派兵問題是否違憲，固然與是否行使武力深切關連，但不能將自衛隊於憲法正當性之本質問題置之不論，縱使事涉國際貢獻，仍不能無視憲法層面問題。
關於海外派兵問題，由於日本憲法禁止以武力手段解決與日本有關之國際爭端，而自衛隊之防衛任務主要以保障日本領土、領海及領空地理範圍之安全，故日本政府對海外派兵之解釋與見解，一貫採取否定立場，亦即「以武力行使為目的之武裝部隊派至他國之領土、領海與領空」之海外派兵超越以自衛為目的之最小限度範圍，為非憲法所允許。
環顧歷史，日本於1954年6月2日研訂自衛隊法及防衛廳設置法時，通過「禁止自衛隊海外出動」之決議：「自衛隊創設之際，鑑於現行憲法規定及我國國民熱烈愛好和平之精神，再次確認自衛隊不得海外出動」，明確揭示禁止自衛隊派赴海外執行任務之立場。1961年2月日本駐聯合國大使松平康東發言認為「日本應該派自衛隊員參與在剛果之聯合國軍隊」，此話一出引起日本國內強烈反對與批評，內閣旋即否認此一主張並要求松平本人撤回發言，此後日本限制了參與聯合國維和行動，此係日本政府首次對聯合國國際安全與維和行動之發言與立場。
綜上所述，本文範圍首以聯合國集體安全保障體制為基礎，討論日本行使自衛權與集體安全體制之關係後，次就自衛隊海外派兵之歷史與發展加以論述，復討論反恐特別措施法等法案與自衛隊海外派兵行動之關連性，最後探討自衛隊海外派兵行動之轉變及其影響等諸問題。
本論文在章節安排上分為7章，茲就各章重點臚列說明如次：
第壹章「緒論」：就本文之研究動機與目的、研究範圍、研究方法與限制及架構安排等說明。
第貳章「聯合國集體安全制度與日本集體自衛權」：首就集體安全制度之概念、意義、濫觴及實踐等加以闡述，其次探討自衛權之內涵、區分及自衛權之行使界限，復就日本有關集體自衛權之行使緣起與變遷加以論述，以檢視集體安全保障與日本集體自衛權之關係。
第參章「自衛隊海外派兵行動之合憲性議題」：從第二次世界大戰後制定和平憲法之立法過程出發，論述憲法與憲法第9條及自衛隊之合憲性問題，其次就自衛隊之創設背景及成立過程分析，論述自衛隊海外派兵行動之合憲性佐以司法判決加以佐證，兼論日本憲法之修正趨勢，以探討自衛隊與憲法之基本核心問題。
第肆章「聯合國與自衛隊海外派兵行動」：本章以日本因應波斯灣戰爭及聯合國決議之相關措施為基礎，探討制定聯合國維持和平行動合作法等相關連法案之緣由，進而就其過程與內容加以分析，另探究自衛隊海外派兵行動之類型與具體成效，最後就影響自衛隊海外派兵行動之國內、外各項因素，綜合觀察。
第伍章「反恐特別措施法與自衛隊海外派兵行動」：以反恐特別措施法與自衛隊海外派兵為探討主軸，先就日本因應911恐怖攻擊事件之具體措施加以敘述，其次針對反恐特別措施法之制定經緯、主要內容等進行研析，再者剖析該法所引起之爭論，末就政黨外交等面向評論。
第陸章「自衛隊海外派兵行動之轉變」：本章主要以日本防衛政策之調整與轉變為核心，透過檢視日本防衛政策、修訂防衛計畫大綱進而探討防衛觀之轉換，其次就自衛隊海外派兵之爭論過程加以觀察，復就自衛隊之角色調整與轉變，研析日本自主權力之提升等問題，最後從日本國內政治與政黨因素及政黨變革所帶來之影響，評釋自衛隊海外派兵行動及日本安全保障政策之轉變。
第柒章「結論」：綜合上揭之討論說明，整理上述各章結論，歸納出本文之研究心得。
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描述 碩士
國立政治大學
外交學系戰略與國際事務碩士在職專班
97922002
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097922002
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 李明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 簡銘儀zh_TW
dc.creator (作者) 簡銘儀zh_TW
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-Oct-2012 11:10:45 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Oct-2012 11:10:45 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Oct-2012 11:10:45 (UTC+8)-
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dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54496-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 外交學系戰略與國際事務碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 97922002zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本文以「日本自衛隊海外派兵行動之研究」為題，研究範圍涉及國際法理論、集體安全制度、自衛權、日本憲法及防衛政策等領域，主要以自衛隊海外派兵為核心。而時間範圍自1945年至2011年，原因在於二次大戰後，日本受盟軍占領期間自制定新憲法伊始，於1954年通過禁止自衛隊海外派兵決議及成立自衛隊，有關憲法第9條與自衛隊之各項爭議即不斷提出討論，至1992年通過PKO協力法後，開啟日本戰後首度將自衛隊派赴海外之事實，此深深影響日本自衛隊之角色、轉型與發展。
觀諸日本自衛隊海外派兵之依據，在國際法法源方面，有聯合國安理會決議及美日安全保障條約。另在國內法法源方面，日本憲法雖未明文規定，但從憲法第9條禁止使用武力原則，可解釋舉凡一切國家活動不得以行使武力為目的，否則即為憲法所禁止，根據日本憲法前言所導出之國際協調主義，日本可提供各項國際貢獻及國際協力。自衛隊海外派兵問題是否違憲，固然與是否行使武力深切關連，但不能將自衛隊於憲法正當性之本質問題置之不論，縱使事涉國際貢獻，仍不能無視憲法層面問題。
關於海外派兵問題，由於日本憲法禁止以武力手段解決與日本有關之國際爭端，而自衛隊之防衛任務主要以保障日本領土、領海及領空地理範圍之安全，故日本政府對海外派兵之解釋與見解，一貫採取否定立場，亦即「以武力行使為目的之武裝部隊派至他國之領土、領海與領空」之海外派兵超越以自衛為目的之最小限度範圍，為非憲法所允許。
環顧歷史，日本於1954年6月2日研訂自衛隊法及防衛廳設置法時，通過「禁止自衛隊海外出動」之決議：「自衛隊創設之際，鑑於現行憲法規定及我國國民熱烈愛好和平之精神，再次確認自衛隊不得海外出動」，明確揭示禁止自衛隊派赴海外執行任務之立場。1961年2月日本駐聯合國大使松平康東發言認為「日本應該派自衛隊員參與在剛果之聯合國軍隊」，此話一出引起日本國內強烈反對與批評，內閣旋即否認此一主張並要求松平本人撤回發言，此後日本限制了參與聯合國維和行動，此係日本政府首次對聯合國國際安全與維和行動之發言與立場。
綜上所述，本文範圍首以聯合國集體安全保障體制為基礎，討論日本行使自衛權與集體安全體制之關係後，次就自衛隊海外派兵之歷史與發展加以論述，復討論反恐特別措施法等法案與自衛隊海外派兵行動之關連性，最後探討自衛隊海外派兵行動之轉變及其影響等諸問題。
本論文在章節安排上分為7章，茲就各章重點臚列說明如次：
第壹章「緒論」：就本文之研究動機與目的、研究範圍、研究方法與限制及架構安排等說明。
第貳章「聯合國集體安全制度與日本集體自衛權」：首就集體安全制度之概念、意義、濫觴及實踐等加以闡述，其次探討自衛權之內涵、區分及自衛權之行使界限，復就日本有關集體自衛權之行使緣起與變遷加以論述，以檢視集體安全保障與日本集體自衛權之關係。
第參章「自衛隊海外派兵行動之合憲性議題」：從第二次世界大戰後制定和平憲法之立法過程出發，論述憲法與憲法第9條及自衛隊之合憲性問題，其次就自衛隊之創設背景及成立過程分析，論述自衛隊海外派兵行動之合憲性佐以司法判決加以佐證，兼論日本憲法之修正趨勢，以探討自衛隊與憲法之基本核心問題。
第肆章「聯合國與自衛隊海外派兵行動」：本章以日本因應波斯灣戰爭及聯合國決議之相關措施為基礎，探討制定聯合國維持和平行動合作法等相關連法案之緣由，進而就其過程與內容加以分析，另探究自衛隊海外派兵行動之類型與具體成效，最後就影響自衛隊海外派兵行動之國內、外各項因素，綜合觀察。
第伍章「反恐特別措施法與自衛隊海外派兵行動」：以反恐特別措施法與自衛隊海外派兵為探討主軸，先就日本因應911恐怖攻擊事件之具體措施加以敘述，其次針對反恐特別措施法之制定經緯、主要內容等進行研析，再者剖析該法所引起之爭論，末就政黨外交等面向評論。
第陸章「自衛隊海外派兵行動之轉變」：本章主要以日本防衛政策之調整與轉變為核心，透過檢視日本防衛政策、修訂防衛計畫大綱進而探討防衛觀之轉換，其次就自衛隊海外派兵之爭論過程加以觀察，復就自衛隊之角色調整與轉變，研析日本自主權力之提升等問題，最後從日本國內政治與政黨因素及政黨變革所帶來之影響，評釋自衛隊海外派兵行動及日本安全保障政策之轉變。
第柒章「結論」：綜合上揭之討論說明，整理上述各章結論，歸納出本文之研究心得。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論……………………………………………...…..…..…...….1
第一節 研究動機及研究目的………………………………….......……...1
第二節 研究範圍及研究途徑………………………………….....….……..5
第三節 研究方法及研究限制..……….…………………………..…….…..9
第四節 研究架構及章節安排...………….……………….……...…..…10
第貳章 聯合國集體安全制度與日本集體自衛權....….……...…..….13
第一節 集體安全制度序說.……………..………………………..…..…..14
第二節 自衛權之內涵…..………………………….……………….….…..21
第三節 日本集體自衛權之闡述…….…….………………….......………31
第四節 小結................…………………………………………….41
第參章 自衛隊海外派兵行動之合憲性議題…..………..….......……43
第一節 日本憲法與憲法第9條之關係…………….…………….…...…….44
第二節 自衛隊與憲法第9條之關係………………….……..………..…….51
第三節 自衛隊之合憲性問題探討......…….……..……………...…..61
第四節 小結…………..………………………………………………..…….73
第肆章 聯合國與自衛隊海外派兵行動…….........…………..………76
第一節 波斯灣戰爭及日本之國際貢獻……….…….……..……..……….77
第二節 制定相關法案….….……………………………….…..……..……82
第三節 自衛隊海外派兵行動之觀察.…………….…………….….……….88
第四節 自衛隊海外派兵行動之類型及成效………..……………………...92
第五節 小結………………………………………………..……....……….97
第伍章 反恐特別措施法與自衛隊海外派兵行動....…...........….100
第一節 日本因應911恐怖攻擊事件之措施..…..….………….…..…..100
第二節 制定反恐特別措施法.......………………....…………………103
第三節 反恐特別措施法之爭論……….………………….……...……….109
第四節 綜合觀察與分析.…………………………...................112
第五節 小結………………………….…………………………………..…116
第陸章 自衛隊海外派兵行動之轉變..……….….…….…...….....…119
第一節 日本防衛政策之調整與轉變……….….…………….……..…….119
第二節 自衛隊海外派兵之爭論……...………………………..………….131
第三節 日本自衛隊之轉型.........………………………………………137
第四節 國內政治與政黨因素之影響………………….…………..……...141
第五節 小結…………………..………………………….…………………145
第柒章 結論..………………………………………….………..….……..147
參考書目.………………….………………..……………….…………….…155
附錄.………………….……………………………………….…………….…166
附表一、內、外部因素與主、客觀因素............................11
附表二、日本政府對於集體自衛權解釋之變遷.......................39
附表三、日本自衛隊之編制及現員...............................59
附表四、日本自衛隊參與PKO任務實績............................95
附表五、日本自衛隊海外派兵行動一覽表.........................115
附表六、日本政府對憲法及自衛隊相關解釋.......................137
附表七、二次世界大戰後日本重要法案歷程.......................140
後記.....................................................170		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097922002en_US
dc.subject (關鍵詞) 自衛隊zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 海外派兵zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 防衛省zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 自衛權zh_TW
dc.title (題名) 日本自衛隊海外派兵行動之研究zh_TW
dc.title (題名) Japan’s overseas dispatch of self-defense troopsen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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（四）報紙
朝雲新聞，平成23年(2011年)10月27日。
朝雲新聞，平成23年(2011年)11月17日。		zh_TW