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題名 僑務委員會在台日關係發展(2008-2012)的角色探討:系統思考觀點
The Role of Overseas Chinese Affairs Council in the Development of Taiwan-Japan Relations(2008-2012):Systems Thinking Perspective
作者 劉美玲
貢獻者 蕭乃沂
劉美玲
關鍵詞 僑務政策
台日關係
系統思考
二軌外交
日期 2012
上傳時間 23-Jul-2013 13:33:42 (UTC+8)
摘要 我國政治發展演變至今,執政者須面對的是全世界190個主權國家中,與我國有正式邦交者僅23國。在行政院組織改造過程中,僑務委員會因僑胞影響力獲得保留,即可窺見僑務外交是為當下發展實質國際友好關係的權宜因應之策。本文研究目的在於探討整體僑務政策如何應變政經局勢,及2008-2012年台日民間與官方互動的友好關係內容,並提出未來政策建議。透過「因果環路圖」作為描述方式之系統思考觀點,模擬預測政策執行結果。研究方法透過文獻分析法、親身觀察法歸納僑務政策變化與執行,並訪談利害關係人驗證分結果,探索僑務政策台日關係未來發展方向。
研究結果發現︰僑務政策的內涵隨大環境政經局勢變化而改變,影響因素包含僑胞需求、兩岸關係、政黨競爭與僑胞影響力;而決策者對政治局勢的認知非黨派因素而為個人特質;決策者對政策的認同度影響二軌外交進行深度;決策者自身態度產生上行下效的結果;僑務工作非急功近利,必需長期經營;僑務外交確實可以透過民間建立實質國際友好關係。針對未來僑務政策本文提出研究建議有︰僑務行政首長的責任;善用僑胞海外在地人脈資源;行政資源重新分配;強化新組織之創新職能;突顯僑務行政首長領導風格;複製台日友好模式至其他國家與積極輔導各地二代僑團的建立。透過電腦軟體模擬預測僑務政策未來十年執行結果趨勢包含︰二軌外交可減少國家政策現況與目標的差距;行政資源的配合、決策者的認同與活動的國際化,將可有效提升二軌外交優勢。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
100256011
101
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100256011
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭乃沂zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 劉美玲zh_TW
dc.creator (作者) 劉美玲zh_TW
dc.date (日期) 2012en_US
dc.date.accessioned 23-Jul-2013 13:33:42 (UTC+8)-
dc.date.available 23-Jul-2013 13:33:42 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 23-Jul-2013 13:33:42 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0100256011en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/58994-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 100256011zh_TW
dc.description (描述) 101zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國政治發展演變至今,執政者須面對的是全世界190個主權國家中,與我國有正式邦交者僅23國。在行政院組織改造過程中,僑務委員會因僑胞影響力獲得保留,即可窺見僑務外交是為當下發展實質國際友好關係的權宜因應之策。本文研究目的在於探討整體僑務政策如何應變政經局勢,及2008-2012年台日民間與官方互動的友好關係內容,並提出未來政策建議。透過「因果環路圖」作為描述方式之系統思考觀點,模擬預測政策執行結果。研究方法透過文獻分析法、親身觀察法歸納僑務政策變化與執行,並訪談利害關係人驗證分結果,探索僑務政策台日關係未來發展方向。
研究結果發現︰僑務政策的內涵隨大環境政經局勢變化而改變,影響因素包含僑胞需求、兩岸關係、政黨競爭與僑胞影響力;而決策者對政治局勢的認知非黨派因素而為個人特質;決策者對政策的認同度影響二軌外交進行深度;決策者自身態度產生上行下效的結果;僑務工作非急功近利,必需長期經營;僑務外交確實可以透過民間建立實質國際友好關係。針對未來僑務政策本文提出研究建議有︰僑務行政首長的責任;善用僑胞海外在地人脈資源;行政資源重新分配;強化新組織之創新職能;突顯僑務行政首長領導風格;複製台日友好模式至其他國家與積極輔導各地二代僑團的建立。透過電腦軟體模擬預測僑務政策未來十年執行結果趨勢包含︰二軌外交可減少國家政策現況與目標的差距;行政資源的配合、決策者的認同與活動的國際化,將可有效提升二軌外交優勢。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 摘 要 i
Abstract ii
目次 iv
表目錄 vi
圖目錄 vii
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究動機 3
1.3 研究目的與問題 4
1.4 研究途徑︰系統思考與系統動力學 5
1.5 研究方法與流程 15
第二章 僑務政策與相關文獻 18
2.1 我國僑務工作沿革 18
2.2 僑務工作相關文獻檢閱 38
2.3 台日關係相關文獻檢閱 40
2.4 研究架構 44
第三章 2008至2012台日關係發展狀況 46
3.1 台灣及日本地區關係建立 50
3.2 台日友好相關活動建立 60
3.3 台日友好關係建立之效果延伸 71
3.4 小結 74
第四章 僑務政策與台日關係模型分析 75
4.1 僑務政策的形成與任務核心的變化 76
4.2 2008年後僑務委員會台日關係模型建立 89
4.3 訪談內容設計 94
第五章 訪談與模型分析 103
5.1 歷史發展面向 103
5.2 活動效果面向 110
5.3 未來發展面向 118
5.4 決策者相關影響 122
5.5 綜合分析 125
5.6 小結 134
第六章 結論︰研究發現與建議 135
6.1 綜合研究發現 135
6.2 實務與政策建議 138
6.3 後續研究建議 139
參考文獻 141
附錄一 僑工出洋條例 145
附錄二 僑務及台日相關文獻表 147
附錄三 二軌外交發展模型方程式組 151
zh_TW
dc.format.extent 45473984 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100256011en_US
dc.subject (關鍵詞) 僑務政策zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 台日關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 系統思考zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 二軌外交zh_TW
dc.title (題名) 僑務委員會在台日關係發展(2008-2012)的角色探討:系統思考觀點zh_TW
dc.title (題名) The Role of Overseas Chinese Affairs Council in the Development of Taiwan-Japan Relations(2008-2012):Systems Thinking Perspectiveen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文
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