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題名 行政契約之效力與履行－以法國法制為中心
The Effect and Execution of Administrative Contracts -- As based in France Law Analysis
作者 吳秦雯
Wu, Chin-Wen
貢獻者 法治斌
吳秦雯
Wu, Chin-Wen
關鍵詞 行政契約
普通法外條款
王之行為理論
不可預見
行政權力
公共服務
公法人專職原則
義務性條款
日期 2001
上傳時間 15-Apr-2016 15:57:37 (UTC+8)
摘要 Since 1980, a wave of new regulatory reform policies washed over the world, tightly controlled industries shrugged off their chains, and public institutions were privatized. The wellspring of regulatory reform is the global trend towards liberalization and privatization. Even so, the scope of government regulation is still wide, but the processes of this type of control changed and the administrative acts diversified.
參考文獻 中文部份
     一、 專書、研究計畫暨學位論文
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     13. 李鎨澂，我國憲法上民生福利國家原則之研究------以德國基本法第二十條社會國原則為借鏡，輔仁大學法律研究所碩士論文，1994年
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     19. 陳為祥，英國公契約制度之研究---兼論英國公共服務外包制度，中興大學法律研究所碩士論文，1995年6月
     20. 陳明富，公共工程法規體系之研究，台灣科技大學營建工程技術研究所碩士論文，1995年
     21. 錢遠堯，營造廠與專業包商間交易關係之研究------以公共工程為例，台灣大學土木工程研究所碩士論文，1995年
     22. 黃錦堂主持，台北市與中央權限劃分之研究，臺北市政府研究發展考核委員會，1996年
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     28. 吳冠毅，整合環境影響評估於重大公共工程計劃決策程序之研究------以交通建設為例，台大建築與城鄉研究所碩士論文，1996年
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     32. 董珮娟，由政府採購協定及美國政府採購法論我國公共工程採購制度------以競爭促進為核心，台灣大學法律研究所碩士論文，1997年
     33. 鄭嘉，論行政不作為之救濟------以行政行為之類型及訴訟要件為中心，台灣大學政治學研究所碩士論文，1997年
     34. 徐積圓，公共工程合約重要條款之研議，中央大學土木工程研究所，1997年
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     42. 葉俊榮，行政法案例分析與研究方法，三民出版社，1999年
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     三、 期刊文獻
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     9. 劉紹樑，論BOT基本法，月旦法學雜誌第33期，1998年2月
     10. 顧立雄、林發立，BOT興建營運合約之履約保證問題，月旦法學雜誌33期，1998年2月
     11. 陳清秀，特許合約與公權力之行使，月旦法學雜誌，第34期，1998年3月
     12. 黃茂榮，BOT契約，植根雜誌第14卷第7期，1998年7月
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     20. 朱國斌，評述法國一九八二年地方分權法，地方自治之監督學術研討會成果報告，政大法學院主辦，1999年1月
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     25. 王文宇，BOT主要契約內容解析，全國律師雜誌，1999年11月
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     27. 馮正民，鍾啟椿，交通建設BOT案政府對民間造成之風險分析，運輸計劃雜誌第29卷第1期， 2000年3月
     28. 吳庚，憲法審判制度之起源及發展---兼論我國大法官釋憲制度---，法令月刊第五十一卷第十期，2000年10月
     29. 曾華松，理論之實踐和實踐之理論---最高行政法院判例之檢討，法令月刊第五十一卷第十期，2000年10月
     30. 陳怡安，契約的解釋：比較法與我國實務的觀察，法令月刊五十一卷十二期，2000年12月
     31. 林淑馨，民營化的國際動向之探討---以西歐諸國為中心，公營事業評論第二卷第三期，2001年1月
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     33. 黃錦堂，行政契約主要適用問題之研究，行政契約學術研討會報告資料，2001年6月23日
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     35. 陳淳文，公法契約與私法契約之區別：法國法制概述，行政契約研討會報告資料，2001年6月23日
     36. 李建良，公法契約與私法契約之區別問題，行政契約學術研討會報告資料，2001年6月23日
     37. 林明鏘，行政契約與私法契約---以全民健保契約關係為例---行政契約學術研討會報告資料，2001年6月23日
     法文部份
     一、 專書
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     英文部份
     Bell, John, Galabert and Jean-Michel, French administrative law, 5th ed, 1998, Oxford University Press.
     日文部份
     1. 兼子仁，行政法學，1997.2.，第一版一刷
     2. 椎井光明，公共契約的法理論與實際，弘文堂，1995
     3. 石井昇，行政契約的理論與手續，弘文堂，昭和62年
     4. 三好充，行政契約論，成文堂，1995
描述 碩士
國立政治大學
法律學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001170
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 法治斌zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 吳秦雯zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Wu, Chin-Wenen_US
dc.creator (作者) 吳秦雯zh_TW
dc.creator (作者) Wu, Chin-Wenen_US
dc.date (日期) 2001en_US
dc.date.accessioned 15-Apr-2016 15:57:37 (UTC+8)-
dc.date.available 15-Apr-2016 15:57:37 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 15-Apr-2016 15:57:37 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) A2002001170en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/84806-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Since 1980, a wave of new regulatory reform policies washed over the world, tightly controlled industries shrugged off their chains, and public institutions were privatized. The wellspring of regulatory reform is the global trend towards liberalization and privatization. Even so, the scope of government regulation is still wide, but the processes of this type of control changed and the administrative acts diversified.en_US
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     證明書
     致謝詞
     論文摘要
     目錄
     第一章 緒論
     第一節 問題緣起
     第二節 研究範圍與方法
     第一項 研究範圍之界定
     第二項 研究方法之說明
     第三節 本文結構
     第二章 行政契約之界定
     第一節 法國行政契約於該國行政法的定位
     第一項 法國行政法發展歷程概述
     第二項 法國行政法的基本概念
     一、 公法與私法的區別標準
     （一） 公共權力說
     （二） 公共服務說
     （三） 制度理論
     （四） 修正的公共服務說
     二、 判例的重要角色
     （一） 歷史因素
     （二） 形式面向的觀點
     （三） 實際需要
     第三項 行政契約的法律定位
     一、 行政契約在行政法中的定位
     二、 行政契約的法律性質
     （一） 行政契約為行政行為
     （二）行政契約為法律行為
     第二節 法國行政契約的定義
     第一項 判例的認定標準
     一、 公共服務的標準
     (一) 概說
     (二) 公共服務標準的操作方式
     (三) 輔助標準的出現
     二、 普通法外條款
     (一) 概說
     (二) 一般認定標準
     (三) 普通法外條款與公法領域
     三、 主體的標準
     (一) 公法人締結的行政契約
     (二) 私人間締結的行政契約
     第二項 法律標準
     一、概說
     二、法定行政契約
     三、因法定效果而不得締約者
     第三節 我國行政契約的界定
     第一項 影響我國行政契約發展歷程的行政法重要特徵
     一、大量移植外國法制
     （一）學術研究盡言必稱外國法
     （二）立法品質不佳
     二、 行政法院的消極態度
     第二項 行政契約的概念
     一、 行政契約與私法契約之區別標準
     二、 公私法區別理論與行政契約界定的關係
     (一) 我國之實態與問題
     (二) 比較法標準的參考
     第三章 行政契約之效力
     第一節 行政契約的法律性質
     第二節 法國行政契約的效力問題
     第一項 契約締結的階段
     一、 契約當事人能力
     （一）公法人的權限
     1. 公法人的特殊原則
     2. 簽訂行政契約權限之適當行使
     （二） 私人
     1. 自然人
     2. 私法人
     二、 契約意思表示
     （一） 意思表示的方式
     （二） 意思表示的瑕疵
     1. 錯誤
     2. 詐欺與脅迫
     三、 行政契約瑕疵效力之處理
     （一）行政法院的處理態度
     1. 不嚴格的處罰
     2. 合意瑕疵中客觀法律安全的強調
     （二）保護契約意思完整之方法---標準的規範契約條款
     1. 義務條款
     2. 禁止規定
     第二項 契約的效力範圍與解釋
     一、 契約的效力範圍
     （一）人的效力
     1. 規範條款
     2. 利益第三人條款
     （二）地的效力
     （三） 時的效力
     1. 契約的溯及性
     2. 契約存續期間的效力
     3. 契約屆至後之效力
     （四） 小結
     二、 契約之解釋
     （一）文意解釋---以明示之意思或真實之意思為主？
     （二）功能解釋---考量契約的外在要素
     （三）目的論之闡釋
     第三節 我國行政契約的效力問題
     第一項 契約締結的階段
     一、 契約當事人能力
     二、 契約意思表示
     （一）意思表示的方式
     （二）意思表示的瑕疵
     三、 行政契約瑕疵之處理
     （一） 瑕疵態樣之檢討
     （二） 契約瑕疵效果
     第二項 契約的效力範圍與解釋
     一、契約的效力範圍
     二、契約的解釋
     第四章 行政契約之履行
     第一節 法國行政契約履行中之行政權力
     第一項　契約履行確保措施
     一、控制權
     （一）契約當事人本人履行契約義務
     （二）業務指導權
     （三）措施決定權
     二、制裁權
     （一）制裁權的行使程序
     （二）制裁的類型範疇
     1.金錢制裁
     2.強制制裁
     第二項 法國行政契約中行政主體得為之管控措施
     一、簽約行政機關得行使之單方終止權
     （一）因公益目的而為之終止
     1.公益之認定
     2.單方終止權之行使與限制
     3.補償
     （二）基於契約相對人之過失責任而行使之終止權
     1.終止權之行使程序與限制
     2.行使之衡量與審查監督
     （三）無過失之履行不能
     1.不可歸責於契約相對人之履行不能的情形
     2.補償
     二、簽約行政機關所得為之單方變更權
     （一）成立要件與行使方式
     （二）概念區分
     第二節　因行使行政權力而負擔之契約義務
     第一項 契約財政平衡原則
     一、財政平衡原則之民法契約性
     二、財政平衡原則之特殊運作
     第二項 王之行為理論
     一、「王之行為」之概念界定
     二、構成「王之行為」的存在要件
     （一）可歸責於簽約行政機關的行政行為
     （二）合法的行政行為
     （三）該行政行為之行使必須是簽約之際沒有預見到的
     三、「王之行為」之類型分析
     （一）公共組織外於契約權限架構的一般措施
     1. 只能由國家行為的一般措施
     2. 所有公共團體得為的一般措施
     （二） 簽約公共團體在契約外的權限範圍所行使的特殊措施
     四、小結
     第三項 不可預見之理論
     一、概念區別
     （一）不可預見理論與不可抗力
     （二）不可預見理論與意外
     二、不可預見之決定性判決
     三、不可預見理論之成立要件
     （一） 行政契約的契約當事人無法合理地預見災難之發生，且該災難具有例外的特質
     （二） 該災難事實與行政契約之契約當事人之意志無關，亦即不可歸責於契約當事人
     （三） 必須是引起契約履行基礎之動亂（災難），並造成共同簽約人契約利益消失
     四、不可預見之效力與補償
     第四節 我國行政契約法制關於履行的規範與檢討
     第一項 基礎立論之差距
     第二項 我國目前學理之檢討
     一、行政主體的契約履行確保措施
     二、行政契約發生履行障礙之行政主體調整措施
     （一）行政程序法第一四五條
     （二）行政程序法第一四六條
     （三）行政程序法第一四七條
     三、小結
     第五章 本國行政契約實務之檢討與建議
     第一節 行政契約相關實務見解
     第一項 大法官解釋
     一、釋字第三二四號
     二、釋字第三四八號
     三、釋字第四三０號
     四、釋字第四六六號
     五、釋字第四七二、第五二四號
     第二項 法院判決
     一、最高行政法院
     （一） 法律用語暨法律概念之逐步精確
     （二） 類型化之趨勢
     二、最高法院之相關判例
     第三項 行政函釋
     一、 政府採購
     二、公務員約聘僱契約
     三、全民健保
     第二節 行政契約之實例研析---以我國BOT政府採購契約中之特許權契約為例
     第一項 特許權契約之法律性質判斷：私法契約與行政契約之界定
     一、 法國之標準
     二、 我國之標準
     第二項 特許權契約之效力問題探討
     一、法國法之規定
     二、我國法之規定
     第三項 特許權契約之履行階段問題探討
     一、法國法之規定
     二、我國法之規定
     第四項 小結
     第六章 結論
     第一節 研究發現
     第二節 未來展望
     參考文獻		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002001170en_US
dc.subject (關鍵詞) 行政契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 普通法外條款zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 王之行為理論zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 不可預見zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政權力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公共服務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公法人專職原則zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 義務性條款zh_TW
dc.title (題名) 行政契約之效力與履行－以法國法制為中心zh_TW
dc.title (題名) The Effect and Execution of Administrative Contracts -- As based in France Law Analysisen_US
dc.type (資料類型) thesisen_US
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     28. 吳庚，憲法審判制度之起源及發展---兼論我國大法官釋憲制度---，法令月刊第五十一卷第十期，2000年10月
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