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題名 連戰內閣行政革新方案之研究
作者 張雅淑
貢獻者 江明修
張雅淑
關鍵詞 連戰
行政革新
日期 1996
上傳時間 29-Apr-2016 09:41:47 (UTC+8)
摘要   由於我國有關行政革新的相關研究,長期皆著墨於細節技術上的探討,而未將行政問題連結於行政革新的架構層次,本文企圖透過行政革新宏觀層面的探討,並連結於整體的政治、經濟、社會、文化等層次加以研究,期能結合理論與實務及結合國家與社會關係,基於此,本文首先探討行政革新相關理論,行政革新理論中公民的公民資格角色、行政人員的自我革新改革、行政組織的革新、領導角色理論等理論面的探討,尤其如何透過新公共行政理論三個改造方向-改造文官體制、共同合產模式、與社會參與面向的行動策略,注入民間社會活力,以帶動國家與社會、中央與地方、政府行政人員與人民的互動及革新。
描述 碩士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003057
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 江明修zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張雅淑zh_TW
dc.creator (作者) 張雅淑zh_TW
dc.date (日期) 1996en_US
dc.date.accessioned 29-Apr-2016 09:41:47 (UTC+8)-
dc.date.available 29-Apr-2016 09:41:47 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 29-Apr-2016 09:41:47 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) B2002003057en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/87977-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要)   由於我國有關行政革新的相關研究,長期皆著墨於細節技術上的探討,而未將行政問題連結於行政革新的架構層次,本文企圖透過行政革新宏觀層面的探討,並連結於整體的政治、經濟、社會、文化等層次加以研究,期能結合理論與實務及結合國家與社會關係,基於此,本文首先探討行政革新相關理論,行政革新理論中公民的公民資格角色、行政人員的自我革新改革、行政組織的革新、領導角色理論等理論面的探討,尤其如何透過新公共行政理論三個改造方向-改造文官體制、共同合產模式、與社會參與面向的行動策略,注入民間社會活力,以帶動國家與社會、中央與地方、政府行政人員與人民的互動及革新。zh_TW
dc.description.tableofcontents 謝詞
     論文摘要
     目錄-----1
     圖次目錄-----4
     表次目錄-----5
     
     第一章、緒論-----1
       第一節、研究動機及目的-----1
         壹、研究動機-----1
         貳、研究目的-----2
       第二節、研究焦點及範圍-----5
         壹、研究焦點-----5
         貳、研究範圍-----6
       第三節、相關概念釐清-----7
         壹、私有化-----7
         貳、企業型政府-----8
         參、公民參與及公私協力的積極意義-----8
         肆、國家與社會合作的關-----9
         伍、現代行政革新的內涵-----9
       第四節、研究方法及步驟-----10
         壹、研究方法-----10
         貳、研究步驟-----11
       第五節、研究架構及流程-----13
       第六節、研究限制-----16
       註釋-----17
     
     第二章、理論析探-----18
       第一節、行政革新理論-----19
         壹、理論背景-----20
         貳、理論內涵-----22
         參、理論架構-----24
         肆、具體策略-----28
       第二節、新公共行政理論-----34
         壹、歷史回顧-----34
         貳、民主行政-----37
         參、公民參與-----45
         肆、行動概念-----53
       註釋-----76
     
     第三章、行政革新力案析論-----77
       第一節、環境系絡分析-----80
         壹、結構變遷-----81
         貳、歷史回顧-----87
         參、環境系絡-----95
       第二節、革新方案檢視-----104
         壹、方案緣起-----106
         貳、方案依據-----108
         參、方案規劃-----110
         肆、推動機關-----111
         伍、方案內容-----113
         陸、方案執行-----115
       第三節、實施要項評估-----116
         壹、檢肅貪瀆、端正政風-----116
         貳、增進行政效能-----120
         參、落實制度變革、加強為民服務-----132
     
     第四章、行政革新力案評估-----140
       第一節、方案評估標準-----140
       第二節、方案績效評估-----145
         壹、行政機關的評估-----146
         貳、行政人員的評估-----152
         參、民間社會的評估-----154
       第三節、方案內容改進-----157
         壹、檢肅貪瀆、端正政風-----157
         貳、健全機關組織、合理調配員額-----160
         參、健全政府財政、減少預算赤字-----163
         肆、提升行政效率、強化工作效能-----168
         伍、落實制度變革、加強為民服務-----169
         陸、整體行政革新方案-----171
     
     第五章、結論-----196
       第一節、研究發現-----196
       第二節、政策建議-----207
         壹、整體方案方面-----207
         貳、各實施要項方面-----214
       第三節、後續研究-----220
     
     參者書目-----223
     附錄一:訪談記錄-----251
     附錄二:行政革新年表-----271
     附錄三:台灣民主演進時程表-----277
     附錄四:連戰內閣行政革新力案大事紀-----280
     
     圖次目錄
     圖1-1:本文研究範圍-----7
     圖1-2:本文研究步驟-----12
     圖1-3:本文研究架構-----13
     圖2-1:人類理性的整體觀-----22
     圖2-2:我國行政革新理論應用實際狀況-----26
     圖2-3:公共--私人連續體圖-----27
     圖2-4:社群主義核心圖-----28
     圖2-5:行政革新四層次兩層面圖-----29
     圖2-6:政府職能重新劃分圖-----30
     圖2-7:行政革新模式圖-----32
     圖2-8:公民資格的意涵-----50
     圖2-9:公民參與決策技術的連續體-----51
     圖2-10:非營利化與私有化-----61
     圖3-1:行政革新反省架構圖-----78
     圖3-2:台灣民主演進及行政革新重建架構圖-----79
     圖3-3:台灣國家與社會關係進展圖-----81
     圖3-4:台灣威權體制動態傘狀結構圖-----83
     圖3-5:社會力與政治力、經濟力轉變圖-----84
     圖3-6:行政革新方案執行成效考量層面圖-----106
     圖3-7:行政革新方案架構圖-----109
     圖3-8:研考規劃制度與行政革新方案之關係示意圖-----111
     圖3-9:行政革新方案推動機關結構圖-----112
     圖3-10:行政革新方案實施要項評價圖-----116
     圖3-11:檢肅貪瀆、端正政風架構圖-----117
     圖3-12:增進行政效能架構圖-----121
     圖3-13:落實制度變革、加強為民服務架構圖-----132
     圖4-1:行政革新方案評估標準架構圖-----144
     圖4-2:財政赤字之政治經濟分析-----164
     圖4-3:我國未來財政改革架構圖-----165
     圖4-4:公共工程特性及其品質低落關連圖-----167
     圖4-5:我國未來社會服務提供模式圖-----180
     圖4-6:翻轉舊典範-----182
     圖5-1:行政革新改革架構圖-----206
     
     表次目錄
     表2-1:兩次明瑙布魯克會議之比較-----36
     表2-2:新公共行政與傳統行政之特色-----38
     表2-3:民主行政與傳統行政重心比較-----39
     表2-4:傳統與新興公共行政之間的比較-----39
     表2-5:修正前後官僚體制之比較-----40
     表2-6:公民參與的驗證原則、基本特徵與一般條件-----45
     表2-7:政策制定過程中有效公民參與的障礙-----52
     表2-8:公私部門互動關係之進階-----58
     表2-9:社會設計要項-----74
     表3-1:我國歷次行政革新的經驗-----88
     表3-2:我國行政革新歷史經驗特質-----92
     表3-3:B.O.T.及其類似型態彙整表-----99
     表3-4:連戰內閣行政革新方案實施要項及其演變-----114
     表3-5:檢肅貪瀆、端正政風三次修正案的比較-----118
     表3-6:檢肅貪瀆、端正政風執行概況一覽表-----119
     表3-7:增進行政效能三次修正案的比較-----122
     表3-8:健全機關組織、合理調配員額執行概況一覽表-----125
     表3-9:健全政府財政、減少預算赤字執行概況一覽表-----128
     表3-10:提升行政效率、強化工作效能執行概況一覽表-----131
     表3-11:落實制度變革、加強為民服務三次修正案比較-----133
     表3-12:八十四年度行政院行政革新服務團各工作組建議項數表-----134
     表3-13:落實制度變革、加強為民服務執行概況一覽表-----135
     表4-1:公共行政分析的四種途徑-----143
     表4-2:行政革新方案質詢記錄統計-----149
     表4-3:我國歷年貪污防治對策-----159
     表4-4:社會心靈的典範變遷-----191
     表5-1:行政革新方案檢視及反省一覽表-----204
     附表1:本文訪談對象及其編碼代號-----251
     附表2:行政革新年表-----271
     附表3:台灣民主演進時程一覽表-----277
     附表4:連戰內閣行政革新方案大事紀-----280
zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#B2002003057en_US
dc.subject (關鍵詞) 連戰zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 行政革新zh_TW
dc.title (題名) 連戰內閣行政革新方案之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US