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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37458| 題名: | 以創新擴散觀點探討政策實踐過程－公糧檢驗管理個案研究 | 作者: | 閻安琪 | 貢獻者: | 吳瓊恩 閻安琪 |
關鍵詞: | 創新 創新擴散 政策實踐 |
日期: | 2008 | 上傳時間: | 19-Sep-2009 | 摘要: | 「創新」在目前競爭激烈的知識經濟時代中，可說是決定勝負之加分關鍵所在，「創新(Innovation) 」是企業型政府的主要核心價值，並強調理念設計與務實執行雙重層面之積極作為。\n本研究以公糧檢驗管理系統推動之公糧檢驗管理系統作為案例，以創新擴散的理論切入，由環境背景系絡（政治經濟、社會文化、組織架構、溝通管道）、創新需求的議題設定過程、創新發展過程中創新者背景及決策立場等，以及執行階段中再發明的可能性、資源及工具及執行者的意向等分別加以研析討論，以了解本案例發展過程如何受到環境背景、創新者及決策者的背景及立場，以及執行時各項資源工具及執行者意向的牽動，以公糧檢驗管理系統為例，描繪出創新政策發展的完整圖像。\n本研究發現在創新政策發展過程中，問題與需求發動的格局及積極性意義將決定後續發展的結果，而創新政策在發展過程中由於有較高未知性及受到重視，使得本位主義及組織內微政治因素將影響決策過程，在執行階段中政策的彈性空間有助於再發明的發生可做為政策修訂的有效參考，而良好的組織氣候、組織文化可能提高執行者對於政策認同的程度及執行時的配合度。\n本研究建議政府組織架構中納入創新制度科技研發專責部門，並將政策研擬及施政管理的各項過程，以創新政策強調人本需求及深入影響而衍生的內化（動態學習機制）及優化（公平、正義、公開、理性）的品質進行評價，以維護公共性的目標價值。 | 參考文獻: | 一、中文書目 王月華 1999 〈糧食平準基金設立之沿革及其成效〉，《農政與農情》第89期，http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=2251，瀏覽日期：97年12月20日。 王美雅 2005 〈概念型創新的動態擴散過程--複雜理論觀點〉，國立政治大學科技管理研究所博士論文。 江昭皚、李允中、盧福明 2005 〈公糧加工食米檢驗管理條碼系統之研發〉，94農科-1.3.1-糧-ZO計畫。 2006 〈建置可追溯公糧品質檢驗及安全管理系統〉，95農科-1.3.1-糧-ZF計畫。 行政院農業委員會 2006 《95年糧食供需年報》。 李允中 2007 〈公糧稻米檢驗管理技術研究〉，96農科-4.2.1-糧-Z4計畫。 李允傑、丘昌泰 2003 《政策執行與評估》，台北︰國立空中大學。 李芳齡譯 2006 《創新3力：策略性創新的致勝關鍵》，Vijay Govindarajan & Chris Trimble著，台北：天下雜誌。 余致力、毛壽龍、陳敦源、郭昱瑩 2007 《公共政策》，台北：智勝文化事業股份有限公司。 吳定 1999 《公共行政論叢》（增訂六版），台北：天一。 2003 《政策管理》，台北：聯經出版公司。 2005 《公共政策辭典》，台北：五南圖書出版公司。 吳瓊恩 2006a 《行政學》(增訂三版)，台北：三民書局。 2006b 《行政學的範圍與方法》，台北：五南圖書出版公司。 林大容譯 1999 《智慧資本：如何衡量資訊時代無形資產的價值》，Leif Edvinsson & Michael S. Malone著，台北：臉譜出版社。 林傳琦、張韻如 2007 〈近3年（93~95年）稻穀收購及公糧推陳情形〉，《農政與農情》第180期，http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=12879，瀏覽日期：97年12月20日。 尚瑞國、郭迺鋒 2003 〈財政短絀、「肥料換穀制度」與臺灣戰後初期之經濟發展-1954年12部門個體結構型CGE模型分析〉，《農業經濟半年刊》第74期，頁23-61。 唐錦超譯 2006 《創新的擴散》， Everett M. Rogers著 ,台北：遠流出版事業股份有限公司。 孫本初 2005 《公共管理：Public management》，台北，智勝文化。 翁興利、施能傑、官有垣、鄭麗嬌等 1998 《公共政策》，台北︰國立空中大學。 翁興利 2004 《政策規劃與行銷》，台北：華泰文化事業股份有限公司。 張潤書 2004 《行政學》(修訂三版)，台北：三民書局。 張聰文 2003 〈全面推動稻米檢驗證照制度〉，《農政與農情》第137期，http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=5562&print=1，瀏覽日期：97年12月20日。 陳定邦 1999 〈由政策的規劃與執行內涵談台灣「空中教育」政策的現況與展望〉，國立台灣師範大學社會教育學系博士論文。 陳敦源 2005 〈為公共選擇辯護：論公共選擇理論與「公共性」議題在行政學中的相容性〉，《行政暨政策學報》第40期，頁1~36。 鄭俊平 2001 〈尚未成功的綠色革命-向大地借神蹟〉，《經典》第41期。 蔡明謙 2005 〈公部門組織創新之研究：以臺北市垃圾減量政策為例〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文。 藍祖蔚 2008 〈星期專訪農糧署長︰國際糧荒 台灣有充分準備〉，《自由時報》，4月20日。 藍夏萍 2007 〈擴散與行銷整合之意見領袖傳播途徑研究：限制使用塑膠袋政策個案分析〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文。 劉家燊 2004 〈公糧稻米委託倉庫倉儲管理暨環境考核作業須知簡介〉，《農政與農情》第139期，http://ffacdic.coa.gov.tw/view.php?catid=5996，瀏覽日期：97年12月20日。 謝宗學 2003 〈政策工具選擇的政治經濟學：以經發會基本工資的爭議為例〉，《國立政治大學公共行政學報》第九期，頁89-121。 蘇德明 2001 〈台灣地區公糧倉庫之分布及倉容利用之檢討與研究〉，《農政與農情》第114期，http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=4000，瀏覽日期：97年12月20日。 二、英文部分 Anderson, James E. 2000 Public Policy-Making: An Introduction, New York：Oxford University Press. Barrett, S. M. 2004 “Implementation Studies: Time for a Revival? Personal Reflections on 20 Years of Implementation Studies”, Public Administration, Vol. 82, No.2, 249-262. Crompton, J. L. & Lamb, C. W. 1986 Marketing government and social services. New York : John Wiley and Sons, Inc. Edwards III, George C. 1980 Implementing Public Policy, Washington, D. C.：Congressional Quarterly Press. Evan, William M. 1993 Organization Theory: Research and Design, New York: Macmillan. Goggin, M. L. et al., 1990 Implementation Theory and Practice: Toward a Third Generation. Glenview, ILL: Scott, Foressman/Lettle, Brown Higher Education. Guba, Egon G. and Yvonna S. Lincoln 1982 “Epistemological and Methodological Bases of Naturalistic Inquiry”, Educational communications and Technology Journal. Vol. 30, No 4, 233-252. Meter, D. S. Van and Carl E. Van Horn 1975 “The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework”, Administration and Society, Vol.6, No 4. Patton, M. Q. 1980 Qualitative Evaluation Methods. Beverly Hills, C.A.: Sage. Pressman, Jeffrey L. and Aaron B. Wildavsky 1984 Implementation: How Great Expectations in Washington Are Dashed in Oakland, Berkeley: University of California Press. Rogers, E. M. 2003 Diffusion of Innovations (5th Ed). New York: The FreePress. Rothwell, R. and Zegveld, W. 1981 Industrial Innovation and Public Policy, Preparing for the 1980s and the 1990s. London: Frances Pinter (Publishers) Limited. Rawls, John 1971 A Theory of Justice, Cambridge, Massachusetts：The Belk-nap Press of Harvard University Press. Smith, Thomas B. 1973 “The Policy Implementation Process”, Policy Science, Vol. 4, No. 2. Sabatier, P. A. and D. Mazmanian 1979 “The Conditions of Effective Implementation”, Policy Analysis, 5 (Fall), 481-504 Schneider, A. I. and H. Ingram 1990 “Behavioral Assumptions of Policy Tools”, Journal of Politics, 52, 510-529. Snavely, K. 1991 “Marketing in the government sector : A public model”, American Review of Public Administration, Vol. 21, No. 4, 320. |
描述: | 碩士 國立政治大學 行政管理碩士學程 95921062 97 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095921062 | 資料類型: | thesis |
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