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https://ah.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37463| 題名: | 公務人員退休所得合理化改革方案之研究－政策行銷的觀點 A Study of Rational Reform Plan on Public Servant Pension Income － Policy Marketing Perspective |
作者: | 張雯琪 Chang, Wen Chi |
貢獻者: | 吳瓊恩 張雯琪 Chang, Wen Chi |
關鍵詞: | 優惠存款 退休所得合理化改革方案 政策行銷 18% 4Ps |
日期: | 2008 | 上傳時間: | 19-Sep-2009 | 摘要: | 我國失業率從1996年突破2%以來，一路攀升至2002年5.17%的高峰。政府未償債務餘額佔GDP的比率從1980年代平均8.8%，到2005年為31.9%，時至今日仍在不斷增加中。相較於此，軍公教人員18%優惠存款利率之正當性與妥適性，遂引起社會各界的懷疑與關注。\n2005年10月間，前總統陳水扁公開宣示要對軍公教18%優惠存款制度進行改革，主管機關銓敘部與教育部、國防部及行政院人事行政局等相關主管機關組成專案小組，在一次退休金及優惠存款利率18%不作變動之前提下，擬具「公務人員退休所得合理化改革方案」，並訂於2006年2月16日軍公教三類人員同步實施，一時間各大電視節目及平面媒體對此議題廣泛討論，社會大眾正反雙方意見衝突瞬間爆發。本研究透過政策行銷策略4Ps之架構，探討改革方案在一片撻伐聲浪中，如何透過政策行銷來爭取社會大眾以及標的團體的認同。\n改革方案從2006年2月16日實施3年以來，社會各界仍有不同意見。考試院於2008年9月4日第11屆考試委員第1次會議作成決議，要求銓敘部檢討。銓敘部在邀集相關主管機關會商後，於2008年10月23日提出處理方案與相關配套措施函送考試院審議；考試院經過3次全院審查會，於2009年4月2日考試院第11屆第29次會議審議通過，新的修正方案將俟公務人員退休法完成修法程序，再據以訂定實施日期，向後生效。筆者依據研究結果，提出本文之研究發現與研究建議，提供主管機關日後從事修正方案之政策行銷參考。同時也企盼政策行銷在承繼企業行銷之概念之餘，能以公共政策之｢公共性｣為出發點，並透過學術與實務的相互呼應與驗證，建立出健全完善且運作良好的政策行銷理論。 | 參考文獻: | 壹、中文部分 公務人員退休撫卹基金監理委員會（2000），《公務人員退休撫卹基金詞彙》。台北：公務人員退休撫卹基金監理委員會。 丘昌泰（1998），〈市政府政策的宣導：行銷管理〉，《公訓報導》，第80期，頁33-40。 考試院考試叢書指導委員會（1991），《中華民國公務人員退休撫卹制度》。台北：正中書局。 吳定（1998），〈政策行銷的時代意義〉，《公訓報導》，第80期，頁5-6。 吳芝儀、李奉儒譯，Michael Quinn Patton原著（2008），《質的評鑑與研究》。台北：濤石文化事業有限公司。 吳泰成（2007），〈現階段退休制度改革方案之評析與期望〉，《考銓季刊》，第50期，頁1-18。 吳嘉娟（2007），〈軍公教18%優惠存款制度之研究〉，國立臺灣大學國家發展研究所碩士論文。 吳瓊恩（2006），《行政學》，台北：三民書局。 李伯謙、周善謙譯，Philip Kotler原著（2004），《行銷管理概論》。台北：華泰文化事業股份有限公司。 李建良（2004），〈從憲法觀點論軍公教優惠存款的存廢問題〉，《政大法學評論》，第78期，頁9-30。 李涴汝（2000），〈符號學運用於政策行銷之研究〉，國立政治大學公共行政研究所碩士論文。 呂明泰（2006），〈公務人員退休所得合理化改革方案中幾個受關注問題的剖析〉，《公務人員月刊》，第116期，頁18-31。 余致力、彭渰雯、莊文忠、杜文苓、林子倫（2008），《公共議題政治學》。台北：智勝文化事業有限公司。 余德成、黃建榮（2008），〈內部行銷對服務導向組織公民行為之影響〉，《T&D飛訊季刊，第8期，頁2-3。 林水波（2007），《公共政策析論》。台北，五南圖書出版股份有限公司。 林佳慧（2005），〈公部門政策行銷策略之研究〉，《T＆D飛訊》，第39期，頁1-20。 林奕伶譯，Alvin Silk原著（2008），《哈佛商學院：行銷是什麼？》。台北：大是文化。 林雅婷（2006），〈政策論證與政策論述之研究－以國中小教育人員退休所得合理化方案為例〉，國立東華大學公共行政研究所碩士論文。 林瑞山（2008），〈公務人員退休所得合理化改革方案之研究：菁英理論觀點〉，國立政治大學公共行政學系碩士論文。 林錦慧（2002），〈淺談退休人員優惠存款制度〉，《人事月刊》，34卷4期，頁52-55。 周麗芳（2006），〈維持公務人員合理退休所可行措施之研究〉，銓敘部委託研究計畫，未出版。 胡幼慧編（1996），《質性研究：理論、方法與本土女性研究實例》。台北：巨流出版公司。 胡龍騰（1997），〈政策行銷之理論與實踐－「野生動物保育政策」個案分析〉，國立中興大學公共政策研究所碩士論文。 孫本初（2001），《公共管理》。台北：智勝文化事業有限公司。 翁興利（2004），《政策規劃與行銷》。台北：華泰文化事業股份有限公司。 唐錦超譯，Evertt M. 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描述: | 碩士 國立政治大學 行政管理碩士學程 96921052 97 |
資料來源: | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096921052 | 資料類型: | thesis |
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